崔盛钢院长在全市法院院长会议上的讲话(5)

2019-06-04 22:14

开政法文化建设现场会,推广永嘉法院文化建设的经验。

这项工作最高法院有要求,市委也这么重视,全市法院一定要从更高的站位,进一步提高思想认识,增强抓好法院文化建设的责任感和紧迫感:

(一)要创新思想政治工作,加强精神文化建设,着力创建关爱干警的文化环境,提高法院队伍的凝聚力和战斗力。在当今社会管理精细化的知识时代,法院工作优劣的竞争,说到底是人才和队伍的竞争。我们的队伍从司法的理念、观念、精神状态、素质素养、纪律作风等等方面,与司法公正的要求,与精品案件质量的要求,与司法公信和公众形象的要求还不完全相适应,在有些地方可能还很不适应。所以法院文化建设一定要把精神文化建设放在首位,要想方设法创新思想政治工作,把全法院每一位干警的积极性、主动性都调动到最佳状态,形成干事业、争一流的浓厚氛围,象爱护自己的眼睛和生命一样爱护人民法官和人民法院的形象。要认真落实王胜俊院长的要求,大力弘扬司法核心价值观,通过司法核心价值观的培养,通过司法良知教育,切实提高法院干警的职业道德水平,为人民法院更好地履行职能提供强大的精神动力。要坚持“从严治院”与“从优待警”相结合,把尊重人、关心人、理解人、培育人作为开展思想工作的基本出发点,多渠道为干警鼓劲减压,努力在推动解决干警学习培训、人身安全、身心健康和实际困难上取得新突破。

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(二)要结合文明机关创建,加强行为文化建设,着力规范法官司法行为,树立公正廉洁司法的良好形象。最近,中院正在争创市级文明机关,有关部门目前正通过电话随访等方式明查暗访,将在8月份到中院检查验收。中院创建办已经发出通知,请各分管院长、庭处室负责人要加强对分管线、本部门的管理,不能给创建工作拖后腿。另外,类似的明查暗访、监督考核还有很多,如前阶段的省高院司法巡查组的检查、省高院对部分人民法庭的随机检查、齐奇院长自己带队到法庭随访,以及市作风办、中院监察室组织的明查暗访,等等。可以说,现在的监督是无处不在,各法院都要引起重视。要进一步按照创建文明机关的要求,按照“转作风优环境”等专项活动的要求,规范法院内部管理,加强院风院貌巡查和司法礼仪明查暗访,不断推进司法规范化建设,以更加良好的制度文化和行为文化,促进公正廉洁司法,争创人民满意。

(三)要推进法院“两庭”建设,加强审判和办公场所的文化形象塑造,提高法院物质建设的文化含量。应当说,近年来我市法院在这方面是做了一些工作,也取得了一些成绩的。中院去年以新大楼搬迁为契机,在审判区制作了四组法制文化浮雕,邀请了20名温州知名书画家创作了100多幅以廉政为主题的书画作品,张挂在办公区内,并把“公正、廉洁、高效、为民”确定为中院院训,镌刻在办公区一楼大

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厅,让干警上下班时时可见,入脑入心。基层法院中,永嘉法院办公审判大楼的文化塑造很有特色,齐奇院长、朱贤良副书记等领导都给予了肯定。文成法院这方面也抓得不错,去年还被评为全省法院文化建设先进集体。现在全市还有不少法院的审判大楼或法庭用房正在建设装修,我想可以学习借鉴这些好的经验做法,多在大楼法文化装饰设计上下功夫,尽量提高法院物质建设的文化含量。我一直强调,新大楼要建设好,老大楼也要管理使用好。一些法院的老大楼法文化建设也要搞好,特别是大楼的整洁卫生是事关法院形象的一项重要工作,一定要管好。通过大楼法文化建设,不仅自己看了赏心悦目,当事人和群众来了,也会受到法治文化的熏陶,增进对法律权威、司法权威的信任和景仰。

七、关于廉洁司法

廉洁司法是法院、法官的立身之本,我也是大会小会逢会必讲。温州是个人情社会,人情关系特别复杂,工作、生活在这样的环境之中,要想确保全市法院队伍不出问题,有时觉得确实是如履薄冰,一刻也不敢放松。就在前不久,鹿城法院又出了一个问题。今年的6月25日,鹿城法院法警大队大队长林振华因涉嫌受贿等违法行为被检察机关批捕。平阳法院去年工作很好,但年底时1名审判员出了问题,自己投案自首了,在考评先进时被一票否决。这暴露出我们在落实党风廉政责任制上仍不到位,在管理上仍存有漏洞,特

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别是对干警八小时外缺乏行之有效的监督办法。所以我还要再强调廉洁司法,强调加强内部监督管理,加强党风廉政建设。下半年,我考虑还要加强六方面工作:一是进一步加强廉政教育。要认真组织学习《党员领导干部廉洁从政准则》和《人民法院工作人员处分条例》,要把相关的规定和要求作为行动的一面镜子,领导班子和部门负责人要做好表率,时时对照、常常提醒,逐项进行自查,及时解决存在的问题。要进一步完善反面典型警示教育、正面典型示范教育和具体岗位廉政教育制度,结合《人民法院警示教育案例选编》和陈燕萍同志先进事迹,对全院党员干部进行正反两方面的党性党纪教育。二是继续认真落实“五个严禁”和“六条禁令”。 注重发挥各庭室廉政监察员的作用,不断强化对重点岗位、重要职能、重要事项的全方位监督,确保司法权不被滥用,及时发现和纠正司法不公不廉问题,从源头上遏制司法腐败行为的发生。三是进一步加强审判监督,确保审判权、执行权的正确行使。下半年,要在全市法院继续开展案件回访和异地交叉督查等工作。案件回访的范围由中院统一确定,各法院根据自身工作实际,组织相关人员对辖区已审(执)结案件进行回访,征求当事人对法院工作的意见与建议。同时,继续组织全市法院纪检监察干部,对全市法院范围内发改案件实行交叉督查和集中督查,预防和减少督查的人情干扰。另外,还要开展委托评估拍卖专项检查。对全市法院委托评

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估拍卖工作进行专项检查,不断改进工作,加强指导,进一步规范委托评估拍卖。四是进一步加强廉政文化建设,提升干警的精神境界。五是结合转作风优环境专项活动,进一步加强纪律作风建设。六是进一步加大投诉案件的查处工作,严肃查办违法违纪行为。

八、关于司法舆情应对引导

近年来,各级法院对涉及法院的网络舆情非常关注。最高法院今年全国“两会”前专门开了一次电视电话会议,对全国法院司法舆情应对引导工作进行专门部署,要求各级法院在全国“两会”期间建立舆情24小时值班制度,发现重大司法舆情要在1小时内报送到最高法院。这样的重视程度是前所未有的。省高院去年专门开办了《网摘时评》刊物,齐奇院长每期必看,还经常作出批示。齐奇院长近两年来已经三次在全省法院院长会、中院院长读书会上专门强调司法舆情应对工作了。市委朱贤良副书记对此也很重视,他还把网络舆情作为社会管理的一块重要内容,在全市政法工作会议上作专门部署。今年下半年,市委政法委还准备围绕“突发公共事件与舆情应对”,组织政法领导干部专门进行培训。

从我们温州法院情况来看,这块工作应当说总体上还是好的。上半年,中院办公室指导瑞安、鹿城、瓯海法院公开回应一些涉及法院的负面网贴,得到了网民的理解和称赞。齐奇院长批示肯定了瓯海法院公开回应网民负面贴文的做

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