广播电视节目和三网融合新业务、新服务，承担国家应急广播体系的相关业务，完成党中央、国务院交办的其他任务。
中国广电网建设要确立各省广电网络公司独立企业法人和市场竞争主体地位，从根本上解决由于管理运营主体分散造成的管理体制不顺、缺乏整体竞争优势和规模优势等问题。网络发展规律要求中国广电网要形成规模效应、互联互通，管理运营体制要实现上下统一。要始终明确，全国一张网不是各省网的简单相加，全省一网也不是各地网络的简单相加，而是改变各自为政的运营模式，形成一个坚强有力、兼顾各方、共同做大、共同增效、共同发展的实体，关键是把全国广电网变成互联互通的一张双向网，开展增值业务，扩大经营范围，获取更大的社会效益和经济效益。
（五）长远规划，健全法制，将中国广电网做久
网络竞争，是综合实力竞赛的马拉松。要从国际竞争和国家发展战略层面看待中国广电网建设的极端重要性，做好长远发展规划。在算经济账的同时，更要算政治账，做到生于忧患，长远打算，措施到位，运作圆满。
中国广电网络整合改制是确保国家信息和文化安全的一个新的重大工程，关系执政党命运、民族兴衰和国家长治久安。三网融合是国家信息化总体战略的一项重要决策，在实施过程中遇到许多问题，如广电与电信的竞争问题，广电内部的台网关系问题等。要实现三网融合利国利民的目标，必须从法治的高度入手，从促进文化产业发展
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的角度出发，完善广电和电信领域的相关立法工作，保证中国广电网的持久发展。
四、从投入到扶持，中国广电网建设步伐才能加快 （一）纳入国家项目，加大扶持力度
中国广电网是确保国家信息和文化安全的一个新的重大工程，关系执政党命运、民族兴衰和国家长治久安，事关国家核心利益。应将中国广电网建设纳入国家重要战略性新兴产业、高新技术产业和信息基础设施建设等项目中，给予专项资金扶持，并在网络整合和公司组建、运营中，落实对文化企业的优惠政策，给予一定的技术研发费用。
（二）推进整合试点，加快公司组建
目前，全国已有27个省（自治区、直辖市）完成或基本完成网络整合，全国42个试点城市、地区正加紧推进三网融合，并摸索出许多好的做法，值得认真总结并大力推广。为加大行政推动力度，应尽快转发中国广播电视网络公司组建方案，就网络整合和公司组建，向各地方党委和政府提出明确要求，推广好的做法并及时解决遇到的问题。
（三）解决国家投入，协调资源业务
国家投入的资本金，重点用于建设全国性的内容集成传输平台、信息发布平台、业务支撑平台和安全监管系统，应努力争取尽快足额到位。同时，由于组建后的中国广播电视网络公司是参与三网融合的市场主体，应批准中国广播电视网络公司作为负责互联网运行的互联
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单位，协调批准必备的电话码号资源、电信业务牌照、互联网出口资源和网间结算标准。同时，从实际出发，充分考虑中西部地区经济基础和网络条件，国家应分期投入建设资金，专项用于加快网络数字化升级改造。
五、结论：中国进入大广电时代
随着中国广电网的建设和中国广播电视网络公司的成立，中国进入大广电时代。
从语义上讲，大广电可理解为肩负大使命的广播电视事业在新世纪奋斗的大目标；也可理解为在整体的视频产业链、产业网络、产业生态中，广播电视所要发挥的大作用、表现的大作为。大广电既是传统媒体和新媒体融合发展的一种境界，也是对这种境界的一种超越。大广电是媒介融合尤其是三网融合的必然趋势。随着传播技术的演变，传播形式的衍生、扩散呈现如下趋势：平面媒体数字化，电子媒体移动化、数字化、融合化，媒体搜索海量化、数据多样化，交互式媒体融合化、普及化等。跨越不同媒介形式、跨越传统产业边界、跨越不同区域的信息传播，向人们提供包括广播影视、音乐、通信、商业、教育等覆盖面极广的全方位资讯和娱乐，是大广电必须承担的历史使命。大广电也是对广电发展格局的一种描述。传统广播电视媒体在未来若干年将继续扮演重要角色，但随着一系列深层次、结构上的调整，传统媒体的重心向传统媒体与新媒体并重的转型将不可避免。大广电所描述的就是以广播电视为核心阵地，通过整合报纸、杂志、互联网、
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手机等视频资源，传播方式、传播媒介以广播电视为依托不断扩散、衍生而形成的一种无处不在、无时不有的信息传播网络。 （一）坚持以我为主是前提
三网融合是未来若干年中国广播电视行业最大的挑战和机遇。广电要在创新中实现转型和发展，必须坚持以视频为主、以广播为主、以家庭为主、以大屏为主、以高清和立体为主、以可管可控为主。坚持这6个“以我为主”，重在强调发挥自身优势，并不排斥广电向通信业务的渗透。随着广电体制、实力、能力的增强，广电由一业为主向全面发展已是必然。坚持以我为主可以充分利用我国广播电视网络的内容、带宽资源和用户规模，以较低成本建设国家高性能宽带信息网，使之成为新一代国家信息化的重要基础，有利于我国较快普及信息化，提升和改造传统媒体、发展新兴媒体，带动相关产业，提升国家的核心竞争力，加快我国包括广播影视在内的信息服务业的发展。 （二）做好平台建设是关键
建设并运营全国有线电视网络内容集成、分发与监控平台，是中国广播电视网络公司的首要职能，也是增创广电新优势的着力点。首先是建设好全国广播电视内容分发交换中心，分为全国中心和各省分中心两级，主要负责为各地有线电视网络提供广播电视节目内容和跨地区点播服务，并为基于互联网的IPTV提供广播电视节目集成服务。第二是建设全国有线电视内容管理系统，分为中央核心系统和各省分系统，负责对进入有线电视网络的所有内容以及省际之间节目交换的管理。第三是建设全国有线网络运营支撑系统，包括关键核心技
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术支撑、全程全网管理、结算支付等系统，负责全国跨地域运营和统一结算支付，全国数字电视用户收视率统计和发布。第四是建设骨干网传输交换系统，负责全国和省际之间内容的高速传输交换以及运营管理控制信息的传输。第五是建设好相关基地，如有线电视网络传播内容集成基地、文化资源集成基地、数字电视出版物集成基地、互动教育内容集成基地、综合服务基地、信息资讯集成基地等。 （三）提高运营能力是保证
数字化、网络化、融合化发展，使广电、电信、互联网、零售等行业的边界变得越来越模糊。从行业的角度看，中国广电网络作为平台型企业只有更加开放、合作，才能实现共生、共存、共赢。目前，广电运营商、电信运营商、新兴互联网公司、终端制造商等主体间的竞争不断加剧，如何在变革中不断拓展生存空间、创新业务模式、获得合理回报，成为各界广泛关注的问题。中国广电网络必须注重提升创造和分享价值的能力、平台构架能力、标准化能力、网络优化能力、平台与终端的配合能力，同时找准广电网络在物联网、车联网等未来发展中的地位和角色，厘清构建新的商业模式的思路，以牢牢掌握发展的制高点和主动权。
多屏智能终端围剿广电机顶盒
DVBCN数字电视中文网综合报道（敖瑞），进入2012年，政策形势渐趋明朗，十二五规划扶正智能终端，广电IPTV合法化，多屏
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