同志
在全县开展加强基层建设年活动动员大会上的
讲 话
（2012年 月 日）
同志们：
根据中央要求和省委关于开展加强基层建设年活动的总体安排，经县委常委会研究决定，召开今天这次全县开展加强基层建设年活动动员会议，主要目的是动员全县各级各部门心往基层想、脚往基层迈、劲往基层使，真正把党的声音和温暖带下去，把群众的意愿和呼声摸准确，把各种矛盾和问题解决好，全面加强基层基础建设，为加快 经济社会更好更快更大发展，打下更为坚实的群众基础和组织基础。刚才，同志宣读了《中共 县委关于开展加强基层建设年活动的意见》，明确了活动的总体要求、工作目标和主要任务，对活动开展的时间步骤和推进措施作出了具体安排，大家一定要按照要求，认真抓好贯彻落实。下面，根据中央和省委精神，结合 实际，我就全县开展加强基层建设年活动讲三点意见。
一、要站在政治和全局的高度，在统一思想和迅速行动中掀起加强基层建设年活动高潮
今年下半年，我们党将召开十八大，胡锦涛总书记要求，全党同志要团结奋斗、开拓进取、扎实工作，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。这就需要用一定的形式把基层党组织和党员广泛动员起来，立足本职岗位、创先争优，为十八大的召开营造
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良好环境。因此，党中央把2012年确定为基层组织建设年，并同步放在创先争优活动中深入开展。在全省开展以“强班子、促发展、惠民生、保稳定”为主题的加强基层建设年活动，就是省委为贯彻落实中央要求，深化和拓展创先争优活动，打牢建设经济强省、和谐河北的基础，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开的一项重大举措。全县各级各部门一定要从战略和全局的高度，提高对开展加强基层建设年活动的认识，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委的部署和要求上来。
第一，要充分认识到，开展加强基层建设年活动，是夯实党的执政根基的重大举措。基础不牢，地动山摇；基层扎实，坚如磐石。无数的实践证明，我们党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。党的路线方针政策的贯彻落实，需要依靠广大基层干部群众的积极行动；党的创造力凝聚力战斗力的增强，需要依靠党的基层组织的扎实工作；党的良好形象，需要依靠广大党员干部去树立和维护。只有注重加强基层基础工作，党的组织基础、群众基础才能更加牢固，党的事业才能兴旺发达，国家才能长治久安。今年是党的十八大召开之年，是农村“两委”换届之年，更是落实“十二五”规划承上启下的关键一年，胡锦涛总书记多次强调，国际形势越是复杂多变，社会越是深刻变革，改革发展稳定的任务越是艰巨繁重，就越要做好抓基层打基础工作。因此，全县各级各部门一定要从今年这样一个特殊年份、基层这样一个特殊作用的高度出发，把开展加强基层建设活动当作一项重大而紧迫的政治任务，毫不犹豫的迅速启动，切实筑牢党在基层的执政根基。
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第二，要充分认识到，开展加强基层建设年活动，是 实现更好、更快、更大发展的现实要求。当前，我县正处在抢抓全市中东西区域协调发展重大战略机遇、加快经济社会转型升级、跨越赶超的关键时期，创造一个和谐稳定的发展环境，切实加速工业突破，加快富民强县步伐，是当前的中心任务和工作大局。贯彻县十一次党代会精神，落实县委、县政府决策部署，保证各项目标任务的实现，关键在各级党组织充分发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，带领广大党员干部和群众齐心协力狠抓落实。开展加强基层建设年活动，就是要进一步强化基层党组织联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的职责，充分发挥党组织联系群众的优势，把一切积极因素调动和凝聚到加快 发展的目标任务上来。就是要进一步扩大党的工作覆盖面，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使党的基层组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的路线方针政策和县委、县政府决策部署的坚强战斗堡垒，为推进 经济社会更好更快更大发展提供坚强的组织保证。
第三，要充分认识到，开展加强基层建设年活动，是直接联系群众、服务群众和锻炼培养干部的有效载体。我县经济发展的薄弱环节和短板在基层，社会矛盾和问题也集中在基层。特别是这次确定的帮扶村，有一部分在领导班子建设、经济发展、群众工作、社会和谐稳定等方面还不同程度地存在一些问题。开展加强基层建设年活动，不仅立足于解决影响经济社会发展的突出问题，更是着眼于把机关干部放到环境艰苦、矛盾集中、困难突出的地方，在面对面做群众工作、亲手处理矛盾问题中，不断磨炼
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意志品质，增长经验智慧，提高工作能力。开展好这个活动，可以让党员干部以敬畏之心面对群众、以赤诚之心服务群众，解决群众的实际困难和问题，使广大机关干部在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在工作上依靠群众，最大限度地发动群众、组织群众，激发出广大群众的积极性创造性，汇集起加快 富民强县的强大力量。
第四，要充分认识到，开展加强基层建设年活动，是提升基层党建水平的重要途径。近年来，全县各级各部门始终把“抓基层、打基础”作为党建工作的关键，紧紧围绕强化农村基层组织规范化建设这一主线，在基层组织建设上做出了很大成绩，涌现出了众多的基层组织建设先进典型。但是，我们还要看到，全县基层组织建设还远远不能适应新形势新要求的需要，一些深层次矛盾在农村“两委”换届工作中集中爆发，一些难乱村的“两委”换届还没有彻底完成；一些农村干部的素质不高，难以担当“推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护农村稳定”的历史重任；在影响稳定的问题上，一些农村班子特别是村“两委”主要干部政治敏感性和大局意识不强，不能发挥维护稳定的应有作用；等等。这些问题如果解决不好，基层组织建设就不会稳固，全县改革发展势必受到重大影响。这次基层建设年活动，就是要着力解决这些基层党建中的突出问题，使农村基层干部和广大党员在推动中心工作、履行岗位职责、服务人民群众中创先争优，使党的基层组织更加坚强有力、更加充满活力。
总之，全县各级各部门充分认识加强基层组织建设的重要意义，以开展“加强基层建设年”活动为统领，适应形势、突出重
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点，采取更加有力的措施深入推进，确保活动在一开始就掀起高潮，为推进 改革稳定发展提供强有力的组织保证。
二、要拿出十分甚至百倍的力度，不折不扣地把加强基层建设年活动各项工作任务落到实处
开展加强基层建设年活动，贵在解决问题，贵在取得实效，贵在让人民满意。在活动中，能不能有效解决影响科学发展的难点问题，能不能有效解决影响基层社会和谐稳定的突出问题，能不能有效解决影响群众生产生活的关键问题，服务好发展、服务好稳定、服务好民生、服务好群众，都要求我们必须动真的、来实的，决不能搞形式、走过场。因此，全县各级各部门一定要按照省委书记张庆黎提出的十个“一定要”的要求，根据县委关于开展加强基层建设年活动的各项安排部署，在“武装脑子”、“配强班子”、“选准路子”、“打牢底子”、“建好村子”上出硬招，在让群众得实惠，让干部受教育，让基层增活力上下狠功。努力用将近一年左右的时间，实现基层组织更加坚强，运行机制更加规范，发展思路更加清晰，社会环境更加和谐，人才队伍发展壮大，突出问题得到解决“六个目标”，切实打牢基层基础。当前，要准确把握这项活动的主要任务，下大力做好六个方面的工作：
一要下大力宣讲好党的政策。各驻村工作组要当好宣传员和播种机，加强中国特色社会主义理论体系，特别是科学发展观等重大战略思想宣传普及。要把中央的大政方针和省、市、县党代会精神特别是县委、县政府确定的发展思路、发展目标传达贯彻下去，更好地统一广大干部群众的思想和行动。要结合基层实际，用活泼的形式、生动的事例、百姓的语言做好宣传引导工作，特
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