别是抓好形势和政策教育，使群众真正明白惠在何处、惠从何来，增强的党的感召力和向心力。要做好迎接十八大、宣传十八大、学习十八大、贯彻十八大的工作，以此为动力推动各项工作的开展。
二要下大力建设好村级班子。当前正值村“两委”换届的关键时刻，驻村工作组要把抓好“两委”换届作为工作重点，配合乡镇党委全面做好以党组织为核心的村级组织配套工作。要把换届工作与“领头雁”工程有机结合，广开视野，真正把政治过硬、群众威信高、领富能力强的优秀人才选进村级班子，特别要选好配强村党组织书记、村委会主任。要大力实施党员“双育”工程和农村干部“素质工程”，全面提高村“两委”班子成员综合素质，增强班子整体战斗力。要注重加强农村后备干部、入党积极分子、大学生村官、农村优秀青年的选拔、教育、管理，为基层储备更多的人才资源。要加强对农村基层组织的分类指导，制定科学规范的运作机制，使“一类村”创新突破、“二类村”加强升级、“三类村”整顿转化，以农村基层组织建设水平的大提高，促进农村各项事业的大发展。
三要下大力扶持好农村发展。要广泛调查研究，深入了解情况，和村“两委”班子共同分析把握本地比较优势，编制好经济发展规划，找出一条符合村情实际的发展路子。要结合我县自身优势，精心选择适合本村实际的主导产业，逐渐形成“一村一品、一乡一业”的产业特色。对基础较好的产业，要积极协调相关部门，在工商注册、税收优惠、信贷支持等方面加大扶持力度。对规模较小、起步较晚的产业，要加强指导，帮助做好开拓市场的
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工作，促其做大做强。对目前相对贫困的村，要在引导农民更新观念、开阔视野的同时，加强实用技术培训，加强合作组织建设，积极推行投资小、风险低、见效快的大棚蔬菜、特色种植、劳务经济等发展方式，最大限度的拓宽农民增收渠道。
四要下大力维护好基层稳定。驻村工作组要和乡、村干部一道，通过逐门逐户地走访，排查梳理矛盾隐患，摸清底数，建立台账，制定预案。要充分发挥驻村干部懂政策、懂法律的优势，耐心做好矛盾纠纷化解工作。对那些反映最强烈的、群众意见最大的、影响最严重的突出矛盾，要集中时间、集中力量加以解决。要注重培树良好的村风民风，教育引导群众知法、守法，通过勤奋劳动、诚实劳动创造美好生活。要帮助帮扶村建立健全农村社会治安的防范机制，形成人人参与、共建平安的良好风气。要以活动开展为契机，进一步建立健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等机制，维护社会公平正义。深入推行基层党组织、基层民主组织、经济合作组织和综治维稳组织“四个覆盖”，提高农村社会组织化程度，有效防止各种问题的发生，真正让老百姓过上安稳日子。
五要下大力兴办好惠民实事。帮扶工作组要坚持以改善农村生产生活条件和增加农民收入为首要任务，紧紧围绕幸福乡村计划，加快推进社会主义新农村建设。要按照“山、水、林、田、村”综合整治的要求，以加强“水、电、路、讯、房”等基础设施建设和提升“科、教、文、卫、保”公共服务水平为重点，帮助农村制定好三年整体规划、村庄建设规划和基础设施建设规划，确保合理布局、有序推进。要进一步加强公共服务设施建设，突
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出做好好饮水安全、道路出行、农业灌溉、美化绿化、垃圾处理等工作，切实解决影响农村发展、农业生产、农民生活的难题。
六要下大力完善好一套管用、有效的村级工作机制。做好基层基础工作，关键是要有一套科学规范的运行机制。要以开展加强基层建设年为契机，深入推进县乡村党组织“三级联创”活动，构建上下联动、相互促进、环环紧印、整体提高的联建联创机制。要有序扩大基层民主，推动基层治理方式转型，健全村党组织领导的村民自治运行机制。要继续推行“四二一”工作机制，提高决策的民主化、科学化水平。深化“一定三有”机制，定准定实村干部目标任务，公开公示目标承诺，建立健全以绩效定报酬的机制，激发农村干部的积极性。完善村级集体财富积累机制，提高农村自我积累、自我发展能力。要把服务群众作为基层组织特别是村级党组织的价值取向，引进先进的服务理念，借鉴党建工作中好的经验和做法，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，共产党员的先锋模范作用和领导干部的模范带头作用，不断打造服务平台、创新服务载体、拓宽服务渠道，进一步完善农村服务体系。
三、要以过硬的组织领导和超常的工作举措，确保加强基层建设年活动取得实效
开展加强基层建设年活动，关系我县农村发展稳定的大局。全县上下必须高度重视，加强领导，完善举措，周密部署，务必把这项活动开展得扎扎实实、富有成效。
一要加强领导，层层落实责任。县活动领导小组办公室要认真履行职责，围绕活动阶段性中心任务、重点工作，设计载体、
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制定措施、加强指导，推动活动有节奏、有力度、有特色地向纵深发展。各乡镇党委书记是活动的第一责任人，各帮扶队队长是直接责任人，要切实加强对队员的日常管理，带领大家创造性地开展工作，做到“白天看听讲，晚上读写想”。各乡镇、各有关部门要结合本单位职责，出台政策、安排投资、选定项目，将更多的资源向帮扶村倾斜。各派出单位要做好后勤保障，解除派出人员的后顾之忧。宣传部门、新闻媒体要加大对基层建设年活动的宣传力度，跟踪报道好活动中涌现出的好经验、好典型，在全县努力营造关心基层、重视基层、加强基层、抓好基层的舆论氛围。
二要严明纪律，处处体现作风。驻村人员要端正态度，牢牢把握好这次学习、锻炼的好机会，以好的精神状态，好的工作作风，好的工作业绩，实现心态置换、角色转换，尽快进入角色。要当“学生”不当“先生”，甘于拜群众为师，保持谦虚谨慎的态度；要做“主人”不做“客人”，把工作做到户、做到人，掌握群众所思所想所盼，与老百姓真诚交朋友，努力成为老百姓的“贴心人”；要比“承受”不比“享受”，与群众同吃、同住、同劳动、同学习，保持艰苦朴素的本色，注重生活小节，不给基层找麻烦，不给群众添负担。要转变作风，着力解决问题，察实情、出实招、求实效，真正为老百姓办成一些实事、好事。要扎根农村，做到人在岗上，岗在心上，确保在村率、在岗率。要做到腿勤、嘴勤、手勤、脑勤，多走、多看、多听、多讲，多总结、多交流、多思考、多研究。切实做到下得去，蹲得住，干得好。
三要强化督导，事事讲求实效。县领导小组办公室要通过专题调度、汇报交流、定期检查、明察暗访等方式，了解和掌握活
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动的开展情况，及时解决存在的问题。对驻村工作人员无故不在岗的，对消极应付、敷衍了事，基层和群众不满意的，要进行批评教育，责其立即整改；对违反群众工作纪律，造成严重影响的，要进行通报批评，并追究相关单位主要领导和直接责任人的责任。要加强对下派人员和派出单位的工作考核，并在活动结束时组织基层干部群众进行评议，表现优秀、成绩突出的要给予表彰奖励，并作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。要强化机制建设，形成一套推动发展、促进和谐、服务群众、加强基层组织建设的长效机制，为村里留下一支“永不走的工作队”，以基层建设的优异成绩向党的十八大献礼。
同志们，开展加强基层建设年活动意义重大、影响深远，干部下基层社会关注、群众期盼。希望大家以这次会议为契机，进一步振奋精神，鼓足干劲，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，扎实开展好这项活动，努力把我县基层组织建设提高到一个新的水平，为深入贯彻落实县委十一次党代会精神，实现全县经济社会更好更快更大发展提供坚强的组织保证。
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