如今，从书面咨询服务到电视、电话121、移动121、气象服务终端和网站，绍兴“气象经济”发展手段不断创新，其巨大的社会效益也逐步得到体现。
去年4月份，金昌房产集团有限公司想要投资开发“森海豪庭”小区，他们事先出钱请绍兴市气象局对其小区的建设位置、周边小气候等进行了系统的考察，然后根据专家的建议进行了修建和改良，在市民中产生了很大的影响。在一次房产推介会上，一位客户提出：“离小区不远的热电厂的烟囱会不会影响小区内生活环境？”房地产老总胸有成竹地回答：“这个没问题，气象部门已考察过，我市长年刮东北风，而热电厂恰恰位于小区的西南面。”一句话打消了客户的顾虑。
案例25 新华社：烟盒画草图建水库 百万元“民心工程”“闹心”
“新华视点”记者 李自良
一个耗资百万、被称为“民心工程”的水库，竟由一字不识的村长在纸烟盒上画个草图就开始建设，水利部门欲管未管，勘测人员中途退出，最终产生了一个存在安全隐患的工程。水库建设资金不断攀升，村民叫苦不迭。
云南省昆明市宜良县狗街镇化所村的这座“民心”工程成了典型的“闹心”工程。
地处昆明远郊的化所村土地肥沃，多年来却因为缺水影响种植进度。村子后面的一个老水库无法满足村民们灌溉需求。
１９９５年１０月，经干部群众集体讨论，村里决定修建水库。这个决定受到村民们欢迎，都说修水库是为老百姓办实事。县水利部门随即组织现场勘测，提出由村上出资４０万元，县水利局补助３０万元。
不料当时的村长陶芳林提出反对意见。他对村民说：“我粗略估算了一下，自己投资也就３０多万元，何必背上一个名要什么上面的投资。”他提出了一个总投资３９．９万元的方案。
这位不识字的老人能清楚记得决策的过程。他自己沿着老水库进行了一番观察，觉着有一个位置修水库很好，就在纸烟盒上画了个图，决定自己进行建设。“哪想到这一决定给自己带来了麻烦。”他说。
水利部门被谢绝了
水利局提出的建设方案是改造原水库大坝，因为老水库一直在使用，没有什么毛病，只要加高加固多蓄水就成，可以节省投资。
但陶芳林坚持在老水库里重新打堤坝，重建一个水库。最终因为村委会不要县上的投资，县
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水利局退出。陶芳林告诉记者，当时他是算过帐的：打新水库投资小，蓄水量大。水利局的方案要７０万元只能增加蓄水２０来万方，他的“烟盒”方案３９万元就可增加蓄水５０万立方米。
“谁知道他是怎么算出来的，水利工程技术性很强，是不可能随意就估算出来的，何况他是一个文盲。”县水利局水政资源办主任陈家义说。据了解，这位老村长以养鸭率先致富，是村里的能人，上任后做了不少好事，在村里“说一不二”。
建设施工也由村上说了算。按照纸烟盒上设计的方案，经过村群众大会，化所村决定将工程进行招标。没有专业水利工程队参与，村上的丁氏数兄弟成功承揽了工程。
在建设中，当时的狗街镇镇长见化所村自己设计、建设这么大一个水库，也很不放心，勒令停工，并又请水利局前来指导。县水利局对老村长粗糙的设计大为吃惊，专业人员重新设定了技术指标，调整了建设方案，才重新开工。
村上开始按新的建设方案施工。不过在施工中，村上仍主要按自己的想法，随意修改着设计。按设计标准打坝心时需要灌桨，但被否决了。县水利局只得再次撤出。当时领队的县水利局勘测队队长彭连方说：“我可不敢再在那里呆了，不然以后出事了我可负不了责。”
一位水利部门负责人说，按基本建设程序，小二型水库的可行性、设计、建设都应有水利部门的意见，可是大山坡水库却完全拒绝了水利部门。
水库建设资金节节攀升
没有了专业部门设计的水库成了工程量和资金量的黑洞。原设计没有考虑砌水墙的建设，根本不可能筑起坝，在水利部门提醒后增建投资达１０多万元。原建设方案甚至没有溢洪道工程，水利部门纠正后才改正。
工程结算也很“糊涂”。大坝土方量并不难算，有村民把水坝的长宽高简单测量后计算，得出的土方量在五六万立方米左右，但村上组织的专门人员结算时定为９万多立方米。单土方施工款计算就多算出了１０多万元。
更为草率的是，工程建设中修改的不少内容，村上与施工方并没有修改合同。当时双方口头上互相承诺，到工程建成后再互相协商着决算。这种口头承诺给决算款的攀升埋下了隐患。
１９９６年６月水库建成，１１月结算时水库工程造价高达９４万多元，村里还付给施工方奖金１万元，灌浆费４万元，工程决算欠款利息８万多元，共计１００多万元。
此后，水库两次发现质量问题，两次进行了修补。工程总投资攀升到了１２０多万元。资金出现了缺口，村里不得不向水利部门申请补助了１５万元。县水利局专业人员告诉记者：“村上自己干原是想节约投资，倒变成了浪费投资。正常投资是不会到这么高的。”
水库闹心谁之过
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水库建设资金节节攀升引起了村民的不满，更为严重的是，水库质量存在明显隐患。村民周林图对记者说：“大山坡水库不断在漏水，已几次灌浆也没有彻底解决问题，会不会什么时候就倒了，那可不得了。”
在村民的指点下，记者来到水库存大坝上，依然可以感觉大坝的土在往下滑，坝坡陡峭，土质疏松，显然是一个十分简陋的水库。宜良县水利局水利管理站站长崔正明工程师向记者透露，由于大山坡水库的建设不符合规范，虽然目前没有什么事，但可以肯定这是一个不合格的水库，必须时刻注意蓄水量，不然很危险。
１９９９年，水库曾发生过塌方，如今虽已补修但仍会渗水。这位专业的工程师从自己的角度发了牢骚：不管建设的时候我们参加了没有，现在管理我们是有责任的，就像超生的孩子一样，来到了世上社会就得管。
在化所村，村民与已卸任的原村长陶芳林产生了严重对立。村民为修水库的事多次向有关部门反映，他们认为陶芳林摒弃水利局的方案就是想独立控制工程，搞“暗箱操作”。如果由水利局参与投资，村上就不能控制工程。
村民代表周林图历数了陶芳林工作中的种种蹊跷之处：县水利局给投资不要，而全部用村民筹资；多算工程量，多付利息，发放奖金，多付工程款；工程招标暗箱操作，质量都保证不了；多年帐务没有公开。“３９万元的投资成了１２０多万元，你说其中的猫腻会有多少。”他愤然说。
陶芳林面对记者也是满腹牢骚：“是些什么人告我我清清楚楚，当年他们想承包工程，我秉公办事，他们就怀恨在心。”
老人也承认当时不经过专业部门设计建设有失误，但他拍着胸脯说：“我一分钱没有贪，这我可以用我的脑袋担保”。记者观察到，已多年养鸭的老人家里依旧十分寒酸。县水利局副局长张大鹏也说：“从目前调查的情况看，还真没有发现陶芳林贪污的证据。”
目前，根据县上六个部门联合完成的调查报告显示，村上确实多付了工程款２０余万元。奇怪的是，村民和施工方对调查结果都不满意，村民认为调查不彻底，多付款还不至那么多，调查中层层庇护。施工方和陶芳林却认为当时的决算绝没有问题，是调查组迫于村民压力，偏向了村民，施工的丁氏数兄弟拒绝退款。为这件事缠得焦头烂额的狗街镇党委书记朱文广说：“这个事给了我们很多启示，关键是得教育好我们的基层干部，不然蛮干起来问题就太大了。”
（新华社昆明７月２５日电）
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案例26为求拨款十五万 山村送礼五万多
新华社昆明７月２５日电（“新华视点”记者李自良）记者在追踪采访云南省昆明市宜良县狗街镇化所村水库建设过程中发现，这个村为了得到１５万元的水利工程补助款，在两年不到时间里，用于请客送礼的“工作协调费”竟达５万多元。
村民向记者提供了其中部分款项的数额和用途，比如，１９９８年９月２６日，村委会人员“到宜良水电局联系工程款买板栗９００元”，“买大米４６０元”；“１９９８年８月２９日因水利开支大米款４８０元”；９月２９日花费２４０元单据上则只写着“修水库”三个字。
化所村有１０００多人口，以种植业为主，长期干旱，灌溉用水十分紧张，为此经过村民代表大会后建设了一个水库，原计划投资３０余万元，到１９９６年建成后攀升至１００多万元。为弥补水库建设的资金缺口，这个村遂向水利部门申请补助。
由于群众不满水库建设资金攀升和质量不合格，引起宜良县有关部门的重视。县里六个部门成立调查组，查证了村里每笔“工作协调费”的开销时间和金额：１９９８年：１月２５日３２５０元，９月１８日７０００元，９月２５日６０００元，９月２６日８０００元；１９９９年：２月１３日６０００元；２０００年：１月１９日６０００元，１月２４日４０００元，７月１２日１００００元。合计５３２５０元。调查报告认为，这些费用“属不合理开支的工作协调费”，“已责令有关单位和个人退还款项”，“由狗街镇党纪委收齐后退还化所村”。
对这一调查结果，原化所村村委会主任陶芳林显得十分委屈，他说：“为了得到资金，我们得与这些有钱的部门拉上关系。那可不是容易的事，一大袋东西扛着，吭哧吭哧的，多累呀，而且必须要由熟人领着，瞅着人家在的时候再溜进去。还得那些部门看得起我们。\
狗街镇党委负责人也表示十分恼火，认为“这样一折腾”有关部门可能今后不会再给狗街镇拨款了，他估计已给狗街镇“损失了几百万元”。“不就一点地方产品嘛，实在犯不上。”到县水利部门侧面调查，有工作人员表示今后“不敢再到化所村了”，“惹不起还躲不起吗”。
记者了解到，工程补助款在拨付中还缩了水，真正拨到村子的是１４.２５万元。”
来源：新华社 2002年7月26日
案例27 沈阳：根治“反腐败后遗症”
据《辽宁日报》4月15日报道，最近，沈阳市市长陈政高在全市纠风工作会议上强调：要建立奖励机制、惩处机制和淘汰机制。每年要有一定数量的淘汰，政府将出台引咎辞职政策。要彻底根治“原来给钱办事，现在不要钱也不办事”的反腐败后遗症。为百姓办事天经地义，不办事天理不容！
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报道说，“慕马大案”的揭露与批判，确实极大地推动了辽宁省尤其是沈阳市各级领导机关的反腐倡廉工作，使机关工作作风为之一变，但也确有少数人，至今仍抱着“权力寻租”的观念不放：你允许我“权力寻租”，我就大干特干。“有权不用，过期作废”，就是这种“权力寻租”争分夺秒心态的真实写照。现在，你不允许我“权力寻租”了，那我就躺倒不干了。在这些人看来，权力就是牟取私利的资本。“大利大干，小利小干，无利不干”，这就是他们的行为逻辑。
那么，如何根治这种“反腐败后遗症”呢？陈政高市长开出药方：对于优秀的公务员要加大奖励力度，对于不合格的公务员要坚决惩处，予以淘汰。市政府将讨论出台公务员引咎辞职的18种情况，并要将这18种情况公开登报，以便群众监督。这是一位市长对腐败行为的彻底宣战，是沈阳市民的福音，也是对那些病入膏肓的“权力寻租”者的挽救。因为不下这样的猛药，是无法挽救他们的政治生命的。 “腐败症”也好，“反腐败后遗症”也好，病根都是以权谋私。此病不除，机关作风就无法彻底转变，优化市场环境也就会成为一句空话，“南有广州，北有沈阳”的雄心壮志也就只能是一个梦想。
案例28 “豆腐渣工程”之古今版
http://www.rednet.com.cn 2004-10-21 0:29:52 红网
10月17日下午，位于平遥古城正南门的一段古城墙突然坍塌。平遥文物局工作人员认为，倒塌的墙体可以说是古代的“豆腐渣工程”。（见10月20日《大河报》）
据这位文物工作者说，这段古城墙修建于明清时期，即使是明末清初，距今也将近400年了。400年才塌的工程，还能说人家是“豆腐渣”？如果说是，那也是古代版的“豆腐渣”，与现代版“豆腐渣”的“渣度”简直不可同日而语。
自从1999年1月4日，重庆綦江彩虹桥那一声巨响，建成仅为3年的桥突然整体坍塌，40人死于非命之后，全国“豆腐渣工程”塌声四起，而且坍塌的速度也不断被刷新：
云南省投资3.8亿元修建的云南省昆禄公路，正式通车才18天，就出现路基沉陷、路面开裂；
海南东线高速公路十字路出口至东山湖野生动植物园的旅游专线通车11天出现破损； 投资760多万元的江苏省徐州市济众桥改建工程，原定于今年6月28日举行剪彩仪式，却在27日坍塌，连多等一天都不行；
这些工程命虽短，毕竟还是修好几天再塌，有些“豆腐渣工程”竟然连面世的机会都没有，就胎死腹中：
1998年2月20日上午，正在施工中的湖北巴东县焦家湾大桥突然坍塌，11人当场死亡； 去年３月，主体工程刚完工的广东信宜市石岗嘴大桥突然坍塌，连装修都来不及； ??
400年前，国家积贫积弱，平遥的先人们只能用“掺杂杂质特别多”、“不适合用来砌城墙”的砖来修平遥城墙，即使这样，它还活了数百年；今天，我们的工程不缺钱，用钢筋、水泥、实心红砖，却造出用不了数年，甚至数天的工程来；
400年前，先民们用目测，用肩扛，用手砌，造出历经数百年风雨的工程来；今天我们用高科技，用先进机械，却修得快也塌得快??
平遥古城墙还留了400年，让我们有幸目睹它的巍峨，我们今天有什么工程“活”上400年，留给我们的子孙？
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