选人完成本项目所需的一切费用。
（2）竞选人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效竞选处理。
（3）在一年之内，竞选人本次竞选中对同一品牌同一型号产品的报价与在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于10%。否则，竞选人的竞选文件将作为无效竞选处理或者取消其成交资格。
12.2 技术部分。竞选人按照比选文件要求做出的技术应答，主要是针对比选项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。竞选人的技术应答应包括下列内容： （1）竞选产品的品牌、型号、配置； （2）详细的技术指标和参数； （3）技术方案、项目实施方案； （4）技术要求偏离表； （5）产品彩页资料； （6）产品工作环境条件； （7）产品验收标准和验收方法；
（8）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）。 （9）竞选人认为需要提供的文件和资料。
12.3 商务部分。竞选人按照比选文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺。包括以下内容： （1）竞选函；
（2）资格证明的相关文件（详见本比选文件第四章“资格证明文件”）； （3）证明竞选货物的合格性和竞选人资格符合比选文件规定的证明文件； （4）竞选人承诺给予比选比选单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括比选项目本身所包括的比选事项。竞选人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避比选文件的约束。否则，竞选人提供的竞选文件将作为无效竞选处理，竞选人的竞选行为将作为以不正当手段排挤其他承包商认定）；
（5）证明竞选人业绩和荣誉的有关材料； （6）商务条款偏离表；
（7）其他竞选人认为需要提供的文件和资料。
12.4 售后服务。竞选人按照比选文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容：
（1）产品制造厂家或竞选人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖公章）；
（2）说明竞选产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和竞选人的服务承诺和保障措施；
（3）培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和
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办法；
（4）其他有利于用户的服务承诺。 13．竞选文件格式
13.1 竞选人应严格按照比选文件第三章中提供的“竞选文件格式”填写相关内容。除明确允许竞选人可以自行编写的外，竞选人不得以“竞选文件格式”规定之外的方式填写相关内容。若“竞选文件格式”给予的填写空间不足，竞选人可在原格式基础上增加填写空间，需另行添加的，须在“竞选文件格式”规定的填写空间内进行注明“详见??”。
13.2 对于没有格式要求的竞选文件由竞选人自行编写。 14．竞选保证金
14.1 竞选人竞选时，必须以人民币提交比选文件规定数额的竞选保证金，并作为其竞选的一部分。
14.2 竞选保证金交纳方式：现金存入或转帐（转帐包括：本地采取银行转账支票形式和外地采取电子汇划形式）
14.3未按比选文件要求在规定时间前（以银行实际下账时间为准）交纳规定数额竞选保证金的竞选将被拒绝。
14.4 竞选人所交纳的竞选保证金不计利息。
14.5未成交人的竞选保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额无息退还。成交人的竞选保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额无息退还（竞选人在办理退还竞选保证金时需向比选人开具收据）。
14.6下列任何情况发生时，比选人将不予退还其交纳的竞选保证金： （1）如果竞选人未在比选文件规定的竞选截止时间前递交竞选文件。 （2）如果竞选人在比选文件规定的竞选有效期内撤回竞选。 （3）由于竞选人提供虚假响应比选文件的竞选文件。
（4）由于成交人的原因未能按照比选文件的规定与比选人签订合同。 （5）由于成交人的原因未能按照比选文件的规定交纳履约保证金。 （6）竞选有效期内，竞选人在政府比选活动中有违规、违纪和违法的行为。 15．竞选有效期
15.1 竞选有效期见竞选人须知前附表。竞选有效期短于此规定期限的竞选，作无效竞选处理。
15.2 特殊情况下，比选人可于竞选有效期满之前要求竞选人同意延长有效期，要求与
答复均应为书面形式。竞选人可以拒绝上述要求，其竞选保证金不被没收。拒绝延长竞选有效期的竞选人不得再参与该项目后续比选活动。同意延长竞选有效期的竞选人不能修改其竞选文件，关于竞选保证金的有关规定在延长的竞选有效期内继续有效。 16．竞选文件的印制和签署
16.1 竞选人应按“竞选须知前附表”准备竞选文件正本、副本。竞选文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，
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以正本书面竞选文件为准。
16.2 竞选文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由竞选人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。竞选文件副本可采用正本的复印件。
16.3 竞选文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由竞选人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的竞选文件可能视为无效竞选。
16.4 竞选文件正本和副本必须装订成册并逐页编目编码。
（1）竞选文件不能以活页式进行装订(活页式指文件内容可以随意撤分并不留痕迹的装订方式)，竞选文件封面须加盖竞选人印章。
（2）竞选文件目录内标识的页码必须与竞选文件内容标注页码相对应。
16.5 竞选文件应根据比选文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效竞选。
16.6 竞选文件统一用A4幅面纸印制。
16.7竞选文件封面须加盖竞选人法人（单位）印章，竞选文件侧面须骑缝加盖竞选人法人（单位）印章（注：竞选人法人印章为电子公章不用加盖骑缝章）。
17. 竞选文件的密封和标注
17.1 竞选人应在竞选文件正本和所有副本的封面上注明竞选人名称、比选编号、项目
名称及分包号（如有分包）。
17.2 竞选文件（正、副本）和比选文件要求单独提交的“开标一览表”，应分别封装于密封袋（密封袋为纸质密封袋）内，密封袋上应分别标上“竞选文件”、“开标一览表”字样，并注明竞选人名称、比选编号、项目名称及分包号（如有分包）。
17.3所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固、贴上密封条，并在密封条和密封袋的结合处骑缝盖章（注：竞选人法人印章为电子公章不用加盖骑缝章）。
17.4 未按以上要求进行密封和标注的竞选文件将被拒绝。（注：除对密封情况是否符合比选文件规定存在争议的交由评标委员会在资格性、符合性检查时进行评定的外）
18．竞选文件的递交
18.1 竞选人应在比选文件规定的竞选截止时间前，将竞选文件按竞选须知第17条规定密封后送达开标地点。竞选截止时间以后送达的竞选文件将被拒绝。
18.2 竞选人在递交竞选文件时，竞选承包商的法定代表人或其代理人须出具居民身份证或其他个人有效身份证明，否则拒收竞选文件。
18.3 本次比选不接受邮寄的竞选文件。 19．竞选文件的修改和撤回
19.1 竞选人在递交了竞选文件后，可以修改或撤回其竞选文件，但必须在规定的竞选截止时间前，以书面形式通知比选人。
19.2 竞选人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按竞选须知第17条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
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19.3 在竞选截止时间之后，竞选人不得对其递交的竞选文件做任何修改或撤回竞选，不得索取已递交的竞选文件。
四、开标和评标
20．开标
20.1比选人在比选文件规定的时间和地点组织公开开标，比选人、竞选人须派代表参加并签到以证明其出席。
20.2 开标时，比选人邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。
20.3 开标时，由各竞选授权代表对竞选文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由比选工作人员将竞选人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照比选文件规定的内容进行宣读。（注：未宣读或公布的内容为竞选人的商业密秘，竞选人请勿向比选人咨询、了解或打听）
20.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。
20.5 竞选文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本竞选文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
20.6 所有竞选唱标完毕，如竞选人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场以书面形式提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。
20.7开标时（竞选截止时间结束后）参加竞选的承包商不足两家的，按《中华人民共和国财政部令》（第18号）第四十三条规定执行。
21. 开标程序
21.1 开标会主持人按照比选文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：
（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员、主持人、唱标、监标、会议记录等比选工作人员，根据“承包商签到表”宣布参加竞选的承包商名单。
（2）宣布会场纪律和有关注意事项。
（3）主持人当众宣布各竞选人授权代表检查竞选文件的密封情况。
（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对竞选人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、竞选总价以及竞选人名称进行宣读。同时，工作人员将竞选人的“开标一览表”投影在屏幕上，并做开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经现场监督人员核实后，主持人立即请竞选人代表现场进行澄清。
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（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有竞选人到指定地点休息、候标。
22. 评标
22.1 评标工作由比选人依法组建的评标委员会（以下简称评委会）负责。评标委员会由比选人代表和有关技术、经济等方面专家组成，成员人数应当为三人以上（含3人）的单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。
22.2 评委会严格按照《政府比选货物和服务比选竞选管理办法》（财政部第18号令）规定的程序和比选文件规定的评分办法及标准对竞选文件进行评审打分。
22.3 评标过程严格保密。竞选人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其竞选被拒绝。
22.4 在评标期间，评委会可要求竞选人对其竞选文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交。竞选人的澄清、说明或者补正不得超出竞选文件的范围或者改变竞选文件的实质性内容。（注：请竞选人另准备一份竞选文件，以便竞选人授权代表明确针对评委会提出的质疑进行答复，若竞选人未另行准备，导致竞选人授权代表无法答复，由此，造成不利于竞选人评审的责任由竞选人自负）
22.5 评委会认定实质性响应比选文件的竞选是竞选文件与比选文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有实质性负偏离。评委会决定竞选文件的响应性依据竞选文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
22.6 如果竞选文件没有实质性响应比选文件的要求，评委会将予以拒绝。竞选人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其竞选成为实质性响应的竞选。
22.7 评委会只对确定为实质性响应比选文件要求的竞选文件，根据比选文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。
22.8 竞选文件属于下列情况的，在资格性、符合性检查时按照无效竞选处理： （1）未按照比选文件规定交纳竞选保证金的；
（2）未按照比选文件规定和要求密封、签署、盖章的； （3）不具备比选文件中规定的资格条件和要求的；
（4）未按照比选文件规定的格式要求编制，构成未实质性响应比选文件规定的； （5）比选文件规定的其他无效竞选情形；
（6）不符合法律法规和比选文件中规定的其他实质性要求的。
22.9在评标期间，出现符合专业条件的承包商或对比选文件作出实质性响应的承包商不足两家情形的，按《中华人民共和国财政部令》（第18号）第四十三条规定执行。
五、定 标
23. 定标原则
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