C、部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。 D、省政府规章的效力高于本行政区域内较大市人民政府的规章 53、下列关于法律发生冲突处理途径的不正确选项是（）
A、法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。
B、行政法规之间对同一事项的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。 C、地方性法规与部门的规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。 D、部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。
54、正赶赴抗洪抢险的军队、防汛救灾的器材装备需通过铁路、公路运输或轮渡时，铁路、公路交通管理及航运部门应免费优先载运，这样先行的主体享有（ ）
A、行政特权 B、行政受益权 C、获得社会协助权 D、先行处置权。 55、行政行为合法的要素不包括（ ） A、主体合法 B、权限合法
C、内容合法、适当 D、程序和形式合法、适当
56、公安消防机构在例行检查时，发现某公共娱乐场所存在重大火灾隐患，遂当即予以查封、责令停业整改。公安消防机构这一做法的法理基础是（）
A、合理性原则 B、合法性原则 C、效率原则 D、应急性原则
57、某镇人民政府根据《兵役法》的规定，对义务兵在服役期间，对其家属发放优待金，这种行为是（ ） A、行政奖励 B、行政许可 C、行政征收 D、行政给付
58、属于内部行政程序的规范性文件是（ ） A、《治安管理处罚条例》 B、《国家行政机关公文处理办法》 C、《规章制定程序条例》 D、《土地管理法》 59、行政合理性原则的具体要求不包括（ ） A、行政行为的作出应符合法律规定 B、行政行为应建立在正当考虑的基础上 C、行政行为的内容应合乎情理
D、一般不考虑行政行为的可执行性。 二、判断题
60、行政执法人员应当具备从事行政执法必需的法律知识和专业技能，准确理解和执行法律、法规和规章，以及各项决定和命令。（ ）
61、行政执法人员在执行行政事务过程中，应当遵循公开、公平、公正的原则。（）
62、行政执法人员应当严格履行法定职责，遵守法定程序，根据自己的判断，依据经验实施行政处罚。（ ）
63、行政执法人员应当忠于法律，忠于职守，公正执法，严格执法坚持国家利益和人民利益至上，维护法律的尊严。（）
64、行政执法人员在进行调查与检查时，可以不用出示执法证件，履行执法义务也可不在法定期限内执行。（） 65、行政执法人员在处理行政事务中可行使自由裁量权，可以不符合法律目的，自由运用，无须以法律为准绳。（）
66、行政执法人员在执行公务时可以着装整齐，也可以不佩戴标志，可参与各种职务外活动。（）
67、行政执法人员要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视，所采取的措施和手段应当必要、适当，避免采用损害当事人权益的方式。（）
68、行政执法人员应当廉洁自律、不谋私利，维护形象，不得索取或变相索取行政管理相对人的财物，不得收受行政管理相对人的馈赠。（）
69、行政执法人员可以不用接受人大监督和政协的民主监督、司法监督、层级监督、专门监督和社会监督，违法行使行政执法职权的，也可不承担行政执法责任。（）
70、行政执法人员禁止参与赌博活动和迷信活动。（）
71、行政执法人员应当不询私情，敢于坚持正确的意见，敢于抵制行政管理相对人利用各种社会关系进行说情，本人与行政执法事项有利害关系的，可以不回避。（）
72、行政执法人员应当忠于法律，忠于职守，有强烈的工作责任心，实事求是，公正执法，严格执法，依法保守国家秘密、商业秘密和个人隐私。（）
73、行政执法人员应当准确理解和执行法律、法规和规章，准确理解和执行行政机关的决定和命令，维护法令和政令的畅通和行政执法的公信力，不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。（）
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74、行政执法人员对可以采用多种方式实现行政执法目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。（）
75、行政执法人员行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰，所采取的措施和手段应当必要、适当。（）
76、行政执法人员应尊重和保障行政管理相对人的知情权、参与权、陈述申辩权和救济权。（） 77、行政执法人员应当遵守国家公务员行为规范，但不要求严格约束职务外活动。（） 78、行政执法人员本人与行政执法事项有利害关系的，应当不询私情，无须回避。（）
79、行政执法人员应当清正廉洁，不谋私利，不得索取或变相索取行政管理相对人的财物，不得收受行政管理相对人的馈赠，不得接受与行政执法工作相关的吃请。（）
80、行政执法人员需要保障行政相对人的陈述中辩权、救济权。（）
81、行政执法人员应当依法保守国家秘密、商业秘密和个人隐私。（） 82、行政执法人员只接受上级机关的监督，不接受司法机关的监督。（） 83、行政执法人员要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。（ ）
84、行政执法人员在执法时，应当告知相对人行政决定的事实、理由、依据，不需告知其法律救济途径。（ ） 85、行使自由裁量权应当符合法律目的，对可以采用多种方式实现行政执法目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。（）
86、行政执法人员在紧急情况下，为了配合执法的顺利进行，可以不遵守法定程序。（ ）
87、为了便于行政执法工作的顺利开展，行政执法人员可以接受与行政执法工作相关的吃请。（ ） 88、行政执法人员不得索取或变相索取行政管理相对人的财物。（ ） 89、国家公务员行为规范适用于行政执法人员。（ ）
90、行政执法人员应当定期参加行政执法岗位培训，充实业务知识。（ ）
91、行政执法人员在没有法律、法规、规章的规定的情况下，作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定须经行政相对人的同意。（ ）
92、行政执法人员的告知义务包括告知作出行政决定的事实、理由和依据以及相应的法律救济途径。（ ） 93、行政管理相对人享有的权利包括知情权、参与权、陈述申辩权和救济权，任何人都不能剥夺。（ ） 94、任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。（ ） 95、一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制。（ ）
96、县级以上地级人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作，有权改变或者撤销所属各工作部门和下级人民政府的不适当的决定。（ ）
97、省、自治区、直辖市的人民政府的各工作部门受人民政府统一领导，并且依照法律或者行政法规的规定受国务院主管部门的业务指导或者领导。（ ）
98、县级以上地方各级人民政府应当监督设立在本行政区域内不属于自己管理的国家机关、企业、事业单位遵守和执行法律和政策。（）
99、县级以上地方各级人民政府都有权规定行政措施。（）
100、以法律规定的内容为标准，可将法律分为实体法和程序法。（ ） 101、《行政诉讼法》和《行政复议法》都是实体法。（ ）
102、以事实为根据，以法律为准绳是我国法律适用应当遵循的基本原则之一。（ ） 103、违法是一种违反法律规定，具有社会危害性的行为。（ ） 104、行政执法是以国家强制力作为后盾的，具有强制性。（ ）
105、自由裁量行政执法行为是行政机关不受法律约束、自由作出决定的行为。（） 106、除法律另有规定外，行政执法活动应当公开进行。（ ） 107、行政执法的依据主要是指实体法依据。（ ）
108、立法主要是指制定、修改和废止法律、法规和规章的活动。（）
109、法律溯及力是指法律颁布后对其生效以前发生的事件或行为是否适用。（）
110、县级人民政府制定行政措施应当参照规章制定的程序进行，包括立项、起草、审查、决定、公布、解释和备案。违反法定程序制发的行政措施无效。（ ）
111、地方立法不能与国家法律、行政法规的规定相抵触。（）
3、行政许可基础知识
一、多项选择题
1、行政许可法的制定目的是（ ABCD ）。 A、规范行政许可的设定和实施
B、保护公民、法人和其他组织的合法权益 C、维护公共利益和社会秩序
D、保障和监督行政机关有效实施行政管理
2、申请人提出的申请材料具有以下（ AB ）情形的，行政机关不予受理。
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A、申请事项不属于行政机关职权范围 B、申请事项依法不需要取得行政许可的 C、申请材料不齐全
D、申请材料不符合法定形式
3、下列属于行政许可证件的有（ ABCD ）。 A、许可证 B、执照
C、行政机关的批准文件 D、资格证、资质证
4、关于行政许可证件，下列说法正确的是（ BCD ）。 A、行政机关的证明文件不应当属于行政许可证件 B、行政许可证件应当加盖发证行政机关印章
C、行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件
D、行政机关实施检验、检测、检疫的，可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章
5、下列说法错误的是（ AD ）。
A、法律、行政法规设定的行政许可，申请人取得的行政许可在全国范围内有效
B、行政机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在规定的期限内
C、行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利
D、当场作出准予行政许可决定的，行政机关可以不出具书面决定
6、关于行政许可的审查，正确的是（ ABC ） A、行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人
B、行政机关对行政许可申请进行审查时，申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩 C、行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见
D、行政机关可以根据客观情况，决定是否听取申请人、利害关系人的意见
7、根据行政许可法的规定，下列有关行政许可的审查和决定的说法错误的是（ ACD ）。 A、对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行 B、行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，均应采用书面形式
C、行政机关作出准予行政许可决定后，均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件 D、行政许可在全国范围内有效
8、2005年7月21日，张某向榆中县公安局提出开办旅店的申请，同年8月1日，县公安局通知张某因为其申请材料不齐全，决定不予受理。对此，下列说法正确的是（ ACD ）
A、张某的申请材料不齐全的，县公安局应当当场或者在五日之内告知张某补正
B、县公安局告知张某补正的，可以分几次告知需要补正的内容 C、县公安局决定不予受理是违反法律规定的 D、县公安局依法已经受理了张某的申请
9、天马公司准备在市郊区建一座化工厂，向该市规划局、土地管理局、环境保护局和建设局等职能部门申请有关证照。下列说法正确的是（ AC ）
A、天马公司应当对其申请材料实质内容的真实性负责
B、市人民政府必须组织上述四个职能部门联合为天马公司办理手续
C、拟建化工厂附近居民对核发该项目许可证照享有听证权利 D、如果天马公司的申请符合条件，市人民政府相关职能部门应在45个工作日内为其办结全部证照
10、下列说法错误的是（ BCD）。
A、行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件
B、行政许可证件应在作出准予许可的决定之日起5日内颁发、送达
C、依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，上级机关可以要求申请人重复提供申请材料
D、申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，可以当场作出口头的行政许可决定
11、2004年8月21日，刘某向乡政府提出建房申请，同年8月27日，乡政府通知刘某因为申请材料不齐全，告知不予受理。对此，下列哪些说法是正确的？（ ACD ）
A、刘某的申请材料不齐全的，乡政府应当当场或者在5日内一次告知刘某补正 B、乡政府告知刘某补正的，可以分几次告知需要补正的内容
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C、乡政府决定不予受理是违法的 D、乡政府依法已经受理了刘某的申请
12、关于行政许可行为，下列哪些说法是正确的?（ ABCD） A、行政许可的设定机关应定期对其设定的行政许可进行评价
B、法律、法规授权的具有公共管理事务职能的组织，可依授权行使行政许可权 C、行政机关可以委托其他行政机关实施行政许可
D、行政机关依法举行听证的，应当根据听证笔录作出行政许可决定
13、一小区已建有A幼儿园，为满足需要，西湖区人民政府拟在该小区内再建一所幼儿园。张某和李某先后向西湖区人民政府提出申请，张某获批准。下列哪些说法是错误的？（ ABD ）
A、西湖区人民政府必须在受理李某和张某的申请之日起20日内作出批准与否的决定 B、西湖区人民政府按照张某和李某申请的先后顺序作出批准决定是不合法的 C、李某有权对获取西湖区人民政府批准张某申请的行为提起行政诉讼 D、幼儿园有权对西湖区人民政府批准再建幼儿园的决定提起行政诉讼 14、以下关于行政许可审查和决定的事项，正确的是（ABCD ）
A、行政机关认为申请者的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者五日内一次告知申请人需要补正的全部内容
B、行政机关认为申请者的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次告知申请人需要补正的全部内容 C、依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关
D、上级机关不得要求申请人重复提供申请材料
15、下列有关行政许可决定的内容，正确的是（ AC ） A、公众有权查阅行政机关作出的准予行政许可决定
B、行政机关作出准予行政许可决定后，均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件
C、行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证 D、行政机关作出的准予行政许可决定，除涉及国家秘密的，均应一律公开 16、下列事项需要举行听证的是（ ABD ）。
A、法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项
B、行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项 C、行政许可涉及申请人与他人之间利益关系的事项
D、申请人、利害关系人在被告知听证权利后提出听证申请的事项 17、关于行政许可听证，下列说法错误的是（ABC ）。
A、申请人、利害关系人要求行政机关组织听证的，应当承担听证费用 B、听证举行前，行政机关应当一律对外公告
C、举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员可以提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人应当提出证据，并进行申辩和质证
D、申请人、利害关系人认为主持人与行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避 18、行政机关对申请人提出的行政许可申请，处理错误的是 （ CD ）。
A、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出书面的不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请
B、申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正
C、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在十日内一次告知申请人需要补正的全部内容 D、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，逾期不告知的，自逾期之日起即为受理 19、关于行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理，下列说法错误的是（ BCD ）。 A、若四十五日内可以办结，办理的时间不得超过四十五日
B、四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十日 C、四十五日内不能办结的，经本行政机关负责人批准，可以延长十五日 D、四十五日内不能办结的，经上一级主管部门负责人批准，可以延长十五日 20、关于行政处罚和行政许可，下列哪些说法是错误的？（ ACD ）
A、行政处罚和行政许可的设定机关均应定期对其设定的行政处罚和行政许可进行评价
B、法律、法规授权的具有的管理公共事务职能的组织，可依授权行使行政处罚和行政许可权 C、行政机关委托实施行政处罚和行政许可的组织应当是依法成立的管理公共事务的事业组织 D、行政机关依法举行听证的，应当根据听证笔录作出行政处罚决定和行政许可决定
21、按照律师法规定，申请领取律师执业证书，司法机关应当自收到申请之日起30日内作出是否颁发的决定。按照行政许可法的规定，应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。2008年7月2日，张某向省司法厅申请领取律师执业证书，司法厅的做法中，错误的是（ BCD ）
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A、应当适用律师法，在30日内作出是否颁发的决定 B、应当适用行政许可法，在20日内作出是否颁发的决定
C、可以选择适用律师法或者行政许可法关于期限的规定作出决定 D、因法律关于期限的规定不一致，报请全国人大常委会裁决后再作决定 22、行政机关当场作出书面的行政许可决定的前提是（ABC ） A、申请人提交的申请材料齐全 B、符合法定形式
C、该申请行政机关能够当场作出决定 D、不涉及重要部门及重大利益的
23、下列哪些许可事项，办理时限可以依法延长（ ABCD） A、因特殊情况不能当场作出决定的承诺办理事项 B、需要专家评审的事项 C、需要听证的事项 D、某些联合办理事项
24、下列关于行政许可期限的说法，正确的是（ AD）
A、行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件
B、依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起十五日内审查完毕，法律、行政法规另有规定除外
C、除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起最长不得超过三十日作出行政许可决定
D、行政许可采取统一办理或者联合办理的，办理时间最长不得超过六十日。 25、行政机关作出行政许可决定，依法进行哪些程序，所需的时间不计算在实施行政许可规定的期限内。 （ABCD） A、听证 B、招标 C、检验 D、鉴定
26、有关行政许可听证的作用分析正确的有（ ABCD ） A、有利于查明许可事项的真相 B、保证行政许可决定的中立、正当
C、保障许可申请人平等、有效参与行政许可决定，实现行政许可决定的民主 D、体现行政权与许可申请人权利的平等
27、哪些事项行政机关应当向社会公告并举行听证（ AC ） A、法律、法规、规章规定的应当听证的事项 B、涉及到复杂的多方面利益关系的行政许可事项
C、行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许事项 D、经利害关系人提出听证申请的行政许可事项
28、行政机关依申请实施行政许可听证应具备以下法定要件（ABCD） A、行政许可决定直接涉及当事人重大利益关系
B、行政许可所影响的利益必须存在于行政许可申请人和利害关系人 C、告知听证的权利的时间是在行政许可机关作出行政许可决定之前 D、申请人或者利害关系人的请求
29、在告知行政许可听证权中，下列选项符合法律规定的是（AB）。 A、行政机关应当履行告知或通知义务
B、行政申请人在行政机关告知后可以放弃听证 C、行政申请人的听证权利不可放弃
D、在行政申请人放弃听证权利的情况下，行政机关也要举行听证 30、（ABC）规定实施行政许可应当听证的事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。 A、法律 B、法规 C、规章 D、单行条例
31、关于行政许可中听证问题的说法，正确的是（ABCD）
A、行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人享有要求听证的权利
B、行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知利害关系人享有要求听证的权利
C、申请人、利害关系人提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证 D、申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用
32、刘某申请行政许可，由于此行政许可直接涉及赵某、陈某及林某三人重大利益关系，行政机关在作出行政许可决定前，告知刘某、赵某、陈某及林某四人享有要求听证的权利。下列说法正确的是（ABC）。
A、刘某可在被告知权利之日起五日内提出听证申请
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