阿坝州理县城镇生活收运系统建设项目 中元国际投资咨询成都分公司
第一章 总 论
1.1 项目名称与承办单位
1.1.1 项目名称
阿坝州理县城镇生活收运系统建设项目 1.1.2 项目承办单位
理县城市管理综合执法局 1.1.3 可行性研究报告编制单位
中元国际投资咨询中心有限公司成都分公司
1.2 研究依据
1.2.1基础资料
（1）《理县县城总规用地布局局部调整及控制性详细规划》 （2）《薛城镇规划简介》
（3）《理县甘堡乡灾后重建总体规划》 （4）《理县古尓沟镇总体规划说明书》 （5）《理县米亚罗镇规划》
（6）《理县朴头乡灾后重建总体规划》 （7）《理县通化乡灾后重建总体规划》
（8）《四川省阿坝工业园区下孟工业集中区控制性详细规划》 1.2.2主要标准与规范
（1）《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337—2003） （2）《城市环境卫生设施设置标准》（CJJ27—2005） （3）《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ47—2006）
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（4）《生活垃圾转运站运行维护技术规程》（CJJ109—2006） （5）《城市环境卫生专用设备》（CJ/T18—1999） （6）《恶臭污染物排放标准》（CB14554—93） （7）《工业企业厂界噪声标准》（GB12348—90） （8）《污水综合排放标准》（GB8978—1996） （9）《环境空气质量标准》（GB3095—1996） （10）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1—2002） （11）《建筑设计防火规范》（GB50016—2006）
1.3 研究原则
1、生活垃圾收运系统作为城区环境卫生治理和环境保护项目，应在理县城市总体规划的指导下，使工程建设与城市的发展相协调，在保护环境的前提下，合理选择转运站的站址和处理工艺，逐步实现垃圾无害化、减量化、资源化，以发挥本项目的社会效益、环境效益和经济效益。
2、遵循我国城市城区垃圾收集技术政策和环保政策，贯彻执行国家标准和行业技术标准、规范，确保对城市生活垃圾实行卫生处置，防治二次污染产生。
3、从各乡镇的实际情况出发，以近期为主，因地制宜，选择合理的技术路线，确定工程建设规模及工程实施计划。
4、结合各乡镇经济发展水平和今后的发展，在设计中采用先进工艺和技术上成熟的设备，在做到技术先进、经济合理的同时，还必须注意安全可靠，使站区环境与周围环境协调一致。
5、在统一规划的前提下，力求场区布置合理，环境优美，建筑美观，创造良好的生活、工作环境，做到社会、环境、经济效益的良好
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统一。
6、妥善解决垃圾处理过程中所产生的渗沥液，填埋气体、恶臭和蚊蝇等，避免产生二次污染，确保环境质量不受破坏。
7、优化设计，降低工程投资，确保施工及运行安全。
1.4 研究范围
根据国家对建设项目的可行性研究阶段的工作范围和深度规定，本报告在对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目建设的必要性、垃圾转运站站址、收集运输方案确定、工艺设计、环境保护、公用工程配套设施、投资估算及实施计划、财务及经济分析等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要性、内容及方案、投资估算与资金筹措，为项目的决策和建设提供了可靠和准确的论证。
1.5 项目服务对象
本工程服务的对象包括理县县城和理县管辖的12个乡镇。分别为：理县县城、米亚罗镇、古尔沟镇、薛城镇、夹壁乡、朴头乡、甘堡乡、蒲溪乡、上孟乡、下孟乡、木卡乡、通化乡、桃坪乡。
1.6 研究结果概要
1.6.1 设计内容与规模
本项目工程为理县县城和12个乡镇生活垃圾收运系统工程，工程以收集和转运各乡镇生活垃圾、保护环境为主要目的。处理的对象为：各乡镇生活垃圾，不包括建筑垃圾、工业垃圾、医疗垃圾，并严禁混入任何有害、有毒、易燃易爆等危险固体废弃物。 根据本工程的服务对象，采用各乡镇人口预测及垃圾产生量预测数据，并考虑乡镇建成区周边的村落，确定建设8个垃圾转运站。
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1.6.2 环境保护
本项目在建设运行过程中，不会对环境造成严重的污染，对可能产生的污染因素均采取了有效的防治措施。 1.6.3 人员编制
工作天数为365 天/年，一班工作制，人员编制18人。 1.6.4 建设进度
项目建设期为12个月，为加快建设进度，缩短建设工期，各阶段工作应尽量提前进行，允许有一定程度交叉。 1.6.5 工程投资
项目总投资1771万元，所需资金由中央财政补助。
1.7 主要经济技术指标
表1—1 主要经济技术指标表 序号 I 1 1.1 1.2 II 1 2 指标名称 技术数据 处理垃圾 县城 乡镇 经济数据 总投资 其中：建设期利息 资金筹措 其中：自有资金 单位 吨/日 吨/日 万元 万元 万元 万元 数据 85 15 10 1771 0 1771 ？ 备注 1.8 结论
本工程采用小型压缩式转运站对理县县城和理县管辖的十二个乡镇城市生活垃圾进行收集运输，总投资1771万元。项目的实施符合国
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家和四川省建设社会主义新农村的政策，通过改善乡镇的环境卫生，可有效改善投资环境和提高居民生活质量，同时也减轻垃圾对河流水系的污染，具有很好的社会效益和环境效益。 建议:
1、尽快完善转运站的工程地质的详勘工作，以便开展下一步工作； 2、组织有关部门对各乡镇的生活垃圾成份进行详细调查分析（包括不同季节，不同地带的调查分析），为设计阶段最终确定垃圾综合利用方案提供依据；
3、城市垃圾清运系统尽快将建筑垃圾和生活垃圾分装运输，以便于运送至填埋场填埋处置时可为填埋场提供覆盖土源；
4、城市生活垃圾无害化处理是社会公益事业，其运行初期管理需要政府部门的权利支持；同时，依据国家有关政策，适时制定垃圾收费制度，是垃圾转运填埋的运作逐步走上自我维持、良性发展的循环。
5、着手制定垃圾分类收集的产业政策，为垃圾的源头减量和综合利用打下创造条件。
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