安全生产管理体系
一、安全保证体系 1、安全管理目标
项目安全生产管理应贯彻“管生产必须管安全”的原则建立安全生产责任制，并在生产中严格遵循“安全第一,预防为主”的安全指导方针；安全管理工作处于受控状态，开展“事故为零”活动，营造一个“人人关爱生命，事事注意安全”的氛围；现场严格执行部颁标准（JGJ59-99）,安全达标合格率100％，消除安全隐患，杜绝因工死亡、重伤事故，因工负伤频率控制在在1%0以内。
2.成立以项目经理为组长的安全工作领导小组，项目经理为项目安全生产的第一责任人，主抓安全生产工作；安全工作领导小组成员由项目安全员及项目施工、技术方面主要管理人员组成；领导小组成员应明确各自分工职责，建立以组长为首的监督检查制度。
3.配备项目安全员，项目安全员做好工程项目的安全管理工作。 4.公司安全保证体系见下附件3：安全保证体系 二、安全生产保证措施
1.施工现场技术负责人或安全负责人协助项目经理作好对现场管理人员进行书面安全交底；项目安全员或专业负责人应对专业施工班组进行书面安全交底；专业施工班组长应在每日一班前对本班组成员进行口头安全交底；
2.施工人员进场后，在正式施工前进行一次全员安全教育，分批进场施工人员，分批进行全员安全教育；施工过程中全员安全教育每月一次。
3.项目安全员做好每日的安全检查及问题处理记录（施工日志）；项目经理部每周应进行一次工地全面安全检查，并保存相关检查记录及问题处理记录。
4.个人防护用品必须有合格证明，进场时项目安全员会同材料人
员共同验收。
5.临电设施施工完成后，有项目技术负责人、电气专业负责人、项目安全员、临电电工等相关人员共同验收，合格后方可使用。
6.中小机具进场后由项目技术负责人、项目安全员、使用人员等相关人员共同验收，合格后方可使用。
7.进入施工现场必须佩带安全帽。 8.操纵电动工具必须戴保护手套。 9.进入施工现场不得穿拖鞋、凉鞋。 10.专业工种施工必须配备专业施工工具。 11.酒后、身体不适不得进入施工现场。
12.机具应设专人负责维修、保养、定期检查；施工机具应保护设施齐全、外观整洁；施工机具采用原装电源或橡胶套缆线，使用专用安全插头与配电箱连接；施工机具使用前均应严格检查，其电源线不应有破损老化等现象，工具开关必须安装牢固，动作灵敏、可靠；位置固定使用的施工机具，其开关应设置在开关方便位置，并张贴安全操作使用章程；焊工凭用火证上岗，并设灭火器派人看护。
13. 由专人负责对消防器材进行管理，做好消防器材配备、管理及维修工作，定期检查，保持长备有效，各层消防器材应设置明显标志，位置固定、统一，消防工具不得随意挪动，附近不得堆放杂物。
14.确需使用明火作业的（如电气焊等），应严格履行用火审批制度，统一颁发用火许可证，并事先清理用火处周围的易燃物品，配置灭火器械，由专人负责。
15.汽油、油漆等易燃物品随用随购，进场后分库存放，不用时及时运出现场，施工时应注意通风。
16.安装和使用电气设备时，应注意各类电气设备、线路不准超负荷使用，线路接头要接牢，防止设备线路过热或打火短路；各种穿墙或靠近易燃物的照明线要穿管保护，灯具与易燃物应保持安全距离，
不得在高压线下面搭设临建或堆放可燃材料。
17.贯彻执行消防法规，规章和消防技术规范 18.消防工作实行“预防为主，防消结合“的 方针
19. 施工现场实行逐级防火责任制，设专职干一名，全员负责消防工作
20.新到的工人必须经过防火安全教育后，才能上岗作业 21.在职工中开展防火安全 的宣传，定期进行防火知识教育和灭火技术训练，进行经常性的防火安全检查，及时制止纠正违法违章行为，防止和消除火险隐患.对暂难以消除的火险隐患,必须采取应急措施，确保安全，建立防火值班、巡逻制度。
22. 聘用保安员，建立巡逻护场制度，保安员佩带值勤标志。 23.加强对施工队的管理，掌握人员底数，签定治安协议，除保安、库管以外的其他人员一律不得留宿现场，特殊情况要经保卫工作负责人批准。
24.职工宿舍、材料库等易发案部位要指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件。
25.严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。
26.施工现场发生的各类案件和灾害事故，要立即报告公安机关，并保护好现场，配合公安机关做好侦破工作。
三、应急预案 1、火灾应急预案 1.1火灾的应急处理
火灾应急响应按照先保人身安全，再保护财产的优先顺序进行，使损失和影响减到最小
1.2应急行动的资源配置
应急计划确立后，根据项目经理部施工场区所在位置的具体条件以及周边应急可用资源情况，按半小时自救的应急能力，配置合理的
应急行动物资资源和人力资源,报公司总部备案。；
1.3应急预案实施终止后的恢复工作
应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。
对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。
对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。
依据公司总部的劳动奖罚制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。
1.4火灾的调查处理
火灾扑灭后，保护好火灾现场。 对自行扑灭的火灾由安质部组织相关部门进行调查、分析，写出《事故调查报告》，并执行《纠正措施控制程序》。 对由公安消防部门扑灭的火灾，由公安处协助公安消防部门进行事故的调查，并执行公安消防部门的整改措施。
2、触电事故应急预案
在本工程临时用电中，由于电器设备、电缆反复移动，临时用电的作业人员多、环境在不断变化，工地触电事故随时可能发生。所以本工地编制触电应急预案具体如下：
2.1假设险情：假设工地用电人员由于误动作发生低压触电事故；电缆被砸断发生低压触电事故；塔吊的吊物进入高压线的危险区发生高压触电事故另有应急预案，本预案中不考虑。
2.2应急准备
2.3事故 险情内部快速通报
如遇触电事故时，在现场的项目人员要立即用对讲机向项目经理汇报险情；在保证自身安全的情况下，现场人员迅速进行抢救触电者脱离电源。
项目经理立即带领抢救指挥组成员赶赴出事现场。抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。
2.4抢救组到达出事地点，在项目经理指挥下分头进行工作。 2.5触电事故应急抢险完毕后，项目经理立即召集土建队长、安全员、机械员和有关班组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施，并对应急预案的有效性进行评审、修订。
2.6项目经理部向公司安质部书面汇报事故调查、处理的意见。 3、物体打击事故应急预案
施工区发生物体打击事故，最早发现事故的人迅速向应急领导小组报告，通讯组立即召集所有成员赶赴出事现场，了解事故伤害程度；警戒组和疏散组负责组织保卫人员疏散现场闲杂人员，警戒组保护事故现场，同时避免其他人员靠近现场；
急救员立即通知现场应急小组组长，说明伤者受伤情况，并根据现场实际施行必要的医疗处理，在伤情允许情况下，抢救组负责组织人员搬运受伤人员，转移到安全地方；由组长根据汇报，决定是否拨打120医疗急救电话，并说明伤员情况，行车路线；通讯组联系值班车到场，随时待命；
通讯组安排人员到入场岔口指挥救护车的行车路线．
警戒组应迅速对周围环境进行确认，仍存在危险因素下，立即组织人员防护，并禁止人员进出。
3.1受伤人员的急救
当施工人员发生物体打击时，急救人员应尽快赶往出事地点，并呼叫周围人员及时通知医疗部门，尽可能不要移动患者，尽量当场施