设单位的反馈意见,调控中心、运行单位对初步验收中存在问题整改情况的书面确认。
5)建设项目竣工验收方案条件落实单。 5、竣工验收
(1)竣工验收是指EPC承包商通过了单项工程验收后,并经过了规定期限的试运投产,完成了全部资产移交和竣工档案移交,由本工程竣工验收委员会,对合同规定的工程进行验收,验收合格后颁发竣工验收合格证书。
(2)如果竣工验收表明工程还没有满足竣工条件,则可以拒绝签发该竣工证书,同时指出EPC承包商获得竣工证书之前仍需要完成的工作,在EPC承包商完成相关工作并复检合格后,再向EPC承包商签发竣工证书,并在该证书上书明工程竣工的日期。
(3)竣工验收必须执行国家、集团公司和业主有关建设项目竣工验收管理的相关规定。
(4)业主的职责和工作内容 1)项目前期阶段的工作内容
a、负责收集(预)可行性研究报告及批准文件、核准申请文件及批复文件、初步设计及批准文件等项目前期工作文件。
b、项目开工报告、勘察设计有关批准文件、招投标文件、合同文件等 c、负责组织项目划分,统一工程编号,作为建设项目进行计划统计、工程管理、采办管理、工程结算、竣工决算以及竣工档案、竣工验收文件编制的基础。
d、明确各单位承担的竣工档案编制任务、责任以及完成的时间等,并对完成情况进行检查。
2)项目建设过程中的工作内容
a、负责指导、监督和检查EPC承包商及时做好竣工档案的收集、整理、编制工作。
b、负责做好项目试运投产及考核期间相关资料的收集、整理和存档工作。 c、负责对各单位提供竣工档案的审核、签收工作。 3)项目竣工验收前的工作内容
a、组织监理、EPC承包商、无损检测、监造等单位完成竣工档案的编制工
作,查验合格后组卷存档,完成档案验收工作。
b、通过国家及地方相关行政主管部门完成竣工环境保护验收、建设项目安全设施竣工验收、开发建设项目水土保持设施验收、土地利用、建设项目职业病防护设施竣工验收、消防设施验收等验收工作,并完成验收手续办理工作。
c、完成竣工决算并通过竣工决算审计。
d、完成竣工验收报告书编制工作,会同运行单位完成生产准备和试运考核总结工作,组织监理、EPC承包商、无损检测、监造等单位完成各专项总结编制工作。
e、组织完成初步验收及整改工作。
f、清理未完工程和遗留问题,会同有关单位落实资金、实施方案及完成时间等。
g、承担竣工验收的组织工作及竣工验收费用。 h、做好与竣工验收相关的其它工作。 (5)监理单位的职责和工作内容
负责完成监理竣工档案编制、整理、汇总和组卷工作。 负责编制监理工作总结。
清理未完工程和遗留问题,督促有关单位制定实施方案,落实施工安排。 负责指导、监督和检查EPC承包商、施工、无损检测等单位竣工档案的编制、整理、汇总和组卷工作。
参加初步验收、竣工验收。 (6)EPC承包商的职责和工作内容
负责完成EPC承包商竣工档案编制、整理、汇总和组卷工作,负责组织所辖承包商竣工档案编制、整理、汇总和组卷工作。
负责编制EPC项目管理工作总结。
清理未完工程和遗留问题,组织有关单位制定实施方案,落实施工安排和资源。
参加业主组织的初步验收,负责组织有关单位对初步验收问题进行整改。 参加竣工验收。
(二)竣工数据采集管理办法
数据采集分两类:项目建设过程数据和完整性、运行单位所需的技术数据。 项目建设过程数据:指在项目建设过程中产生的数据,如设计图纸完成进度,隧道施工进度数据、外协征地情况等等,该类数据主要用于项目建设过程管理工作,监控项目进展,分析项目实施过程中的问题,保质按时完成项目所用。该类数据要求参建单位按各业务处室统一要求格式,以日报、周报形式通过信息应用系统或电子邮件方式上报。
完整性、运行单位所需的技术数据:该类数据为项目建设期间产生的永久性技术数据,能够辅助完整性管理和运行单位进行数据分析和运营管理,部分设备数据等要进入专业公司ERP系统。该类数据一个显著特点是,建设期过后采集难度大或者数据无法采集,如设计图纸、隧道初期支护、坐标等等。该类数据采集工作主要是EPC承包商、设计院、、物资供应商等等参建单位完成。
数据采集过程中,必须注意安全保密要求,要求所有参与单位针对涉密数据必须采用物理隔离计算机处理,通过只读光盘存储后人工提交。
1、工作内容
(1)建立竣工数据采集管理和实施组织机构; (2)配合业主对施工进度及质量的抽检过程; (3)数据采集人员必须持有相应资质; (4)建立竣工数据采集管理制度;
(5)配备人员、机器、设备和网络等资源;
(6)按业主确定的模版,及时、准确的编写竣工资料并上传到系统中; 2、保密制度
(1)涉及国家秘密的信息,如勘察资料(包括航测数据、地形图等)、设计资料(包括初步设计、概算等),不得在没有实行物理隔离的国际联网的计算机中存储、处理、传递。
(2)凡为完善计算机信息系统而采集的信息,除在新闻媒体上已公开发表的,组织者在发布前,应当征得提供信息单位的同意;凡对信息进行扩充或更新,应当认真执行信息保密审核制度。
(3)用户使用电子函件进行网上信息交流,应当遵守国家有关保密规定,
不得利用电子函件传递、转发或抄送国家秘密信息。应尽可能采用计算机信息系统内邮件服务进行信息交流,避免使用互联网上的邮箱发送电子函件。
(4)计算机信息系统中存储的涉及国家秘密的信息,如需查询、增加、修改、删除,必须遵守信息保密审批制度,审批后方可进行相关操作。
(三)竣工资料(竣工图)管理办法 1、总则 (1)编制目的
竣工资料是基本建设项目的重要技术档案,是工程建设的重要技术成果,是建设项目进行竣工验收的重要内容,是工程建成投产后生产运营、维护、检修及改造、扩建的主要依据。为规范本工程竣工资料的编制工作,特制定本管理办法。
(2)编制依据及引用标准
1)《中国石油天然气股份有限公司建设项目档案管理规定》
2)中油基字第288号《石油天然气工业基本建设工程竣工验收手册》 3)《石油建设工程质量检验评定标准输油输气管道线路工程》 4)SY/T-0429-2000《石油天然气建设工程施工及验收规范系列》 5)《建设项目竣工文件编制及档案整理规范》(报批稿)(见附件) 6)GB/10609、3-1989《技术用图--复制图折叠办法》(见附件) 7)GB/T11822-2000《科学技术档案案卷构成的一般要求》(见附件) 8)GB/T11821-1989 《照片档案管理规范》(见附件) 9)GB50319-2000《建设工程监理规范》
10)GB/T17678、1-1999 CAD《电子文件光盘存储归档与档案管理要求》 2、竣工文件和资料编制内容 (1)项目前期文件 1)项目前期文件
工程实施以前在立项、审批、管理以及前期筹划过程中形成的文件、报告、纪要、批文等文件。如项目预可行性研究、项目建议书及计划任务书批准文件;项目选址意见及其报批文件、规划许可证;可行性研究报告及评估、设计任务书及批准文件;项目评估(包括借贷承诺评估)、论证等;
环境预测、调查报告、环境影响报告书及批复;劳动安全卫生评价报告书和
批复;水工保持方案大纲及批文;遥感——GIS技术的应用;地质灾害危险性评价报告书;
2)勘察文件和资料
概念设计资料;合作设计资料;基本设计资料;初步设计资料及批文;设计有关文件。
3)设计基础文件和资料
a、工程地质、水文地质、勘察设计和委托书、勘察报告、地质图、勘察记录、化验、实验报告;重要土样、岩样及说明。
b、地形、地貌、控制点。
c、水文、气象、地震与其它设计基础资料。 d、其它设计原始资料。 4)设计文件和资料
a、初步设计(含概算)报批及批准、调整文件。 b、设计委托书、方案设计。
c、总体规划设计、工程设计计算书、施工图设计。 d、技术秘密材料、专利技术文件关键技术试验等; e、设计评价、鉴定及审批。 (2)项目工程管理文件 1)征地文件
征用土地申请、批准文件、红线图、坐标图、行政区域图;征地移民拆迁、安置、补偿批准文件、协议书、土地使用证;文物调查及相应管理文件;建设原始地形、地貌、状况图、照片;施工执照、资质、施工许可证。
2)计划、投资、统计、管理文件
有关投资、进度、物资、工程量的建议计划、实施计划和调整计划;项目管理机构资质报批文件;概算、预算管理、差价管理文件;合同变更、索赔管理文件;规程、规范、标准、规划、方案、规定;招标文件审查、技术协议;投资、进度、质量、健康安全环保、合同控制文件等。
3)各类招标、投标、承发包合同协议
招标书、招标修改文件、招标补遗及答疑文件;投标书、资质材料、履约类