进形成“一主两翼、三环联动”的产业格局，着力解决高层次人才缺乏、各板块人才队伍发展不平衡等问题。
——突出创新性。围绕用好用活人才，创新人才发展理念，改革完善体制机制，拓展人才引进渠道，加大引进国内外优秀人才的力度，改革原有薪酬体系，在人才政策和用人机制创新方面有所突破。
——突出实用性。把促进发展作为人才工作的根本出发点和落脚点。紧紧围绕企业战略目标，明确企业人才队伍建设的目标任务、工作重点和重要举措，大力开发培养企业急需的各类人才，推进企业科学发展。
四、发展目标
围绕集团公司“十三五”规划“一主两翼、三环联动”的两大战略定位要求，培养和造就数量充足、结构优化、布局合理、素质优良的各类人才队伍。根据氯碱主业做到世界第一，石油化工、纺织粘胶一体化“两翼齐飞”；以实体经济为根基，金融产业为支撑，资本运作为动力，产业、资本、金融“三环联动”的产业布局，到2020年，集团公司总人数达到25000人。其中，管理人员占比不高于4%，技术人才占比不低于16%，技能队伍占比不超过80%，高技能人才在技能队伍中占比达到10%，少数民族员工占比逐步达到25%。
（一）经营管理人才队伍建设目标
围绕集团公司的战略布局，着力培养具有战略思维、创新精神和市场开拓能力，能够带领企业创新发展的优秀企业家和
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精通战略规划、资本运作、国际贸易、人力资源管理、财会法律等专业知识的优秀企业经营管理人才。到2020年，集团公司管理人才数量占员工总数比例不高于4%，少数民族管理人才在管理人才总数中的占比翻一番（达到10%），女性管理人才占比达到管理人才总数的15%，35岁以下管理人才占比不低于管理人才总数的50%，储备管理人才达到各级管理人才数量的2倍。根据集团公司“一主两翼”的产业布局要求，到2020年，各级管理人才（子公司中层以上）总数不超过1000人。其中：氯碱主业不超过410人，纺织、粘胶板块不超过260人，石油化工、煤化工板块不超过180人；健康产业、金融领域、贸易领域、全产业链经营领域总共不超过150人。
（二）技术人才队伍建设目标
围绕集团公司重点产业发展方向，推进产业人才素质大幅度提高，实现各公司发展所需各类专业技术人才的全面发展。到2020年，技术人才数量占员工总数比例不低于16%；树立集团公司在氯碱、电石、粘胶、纺纱等行业和领域的技术领军人才，引进一批企业紧缺的金融、贸易、纺织、健康产业等领域的高层次技术人才。其中，领军人才及技术骨干占技术人员总数的10%。
1、产业人才队伍建设。
氯碱主业（含氯碱、电石、热电等专业）：立足现状，发挥优势，内部培养提升；建立行业专家库，选拔树立20名技术领军人才，培养200名技术青年骨干人才。
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两翼之纺织、粘胶纤维板块：内部培养为主、行业引进为辅，选拔和储备技术人才900人；选拔树立10名技术领军人才，培养100名技术青年骨干人才。
两翼之石油化工、煤化工板块：石油化工板块，引进和储备技术人才1750人；煤化工引进和储备技术人才300人。
研发类技术人员：为加快PVC应用领域拓展和差别化粘胶纤维生产步伐，“十三五”期间，研发人员占技术人员总数的比例由现在的2%提升到3%，具有博士以上学历的研发人员占研发人员总数40%，引进一批国内外具有研究成果的高层次技术人才。
健康产业：引进和储备水产养殖、种植、畜牧、生态养老休闲等专业技术人才约80人。
2、金融、贸易人才队伍建设。
金融领域：引进和储备银行、证券、融资租赁、信托等专业的高端技术人才约90人。
贸易领域：引进和培养市场营销、国际贸易、运营管理、风险防控等专业技术人才约50人。
全产业链经营领域：引进和培养现代物流、供应链管理、大数据、平台管理等专业技术人才约100人。
（三）高技能人才队伍建设目标
围绕集团公司的产业布局和产品结构调整，培养、引进能够有效推动企业工艺改造、技术革新和重大项目实施的技术技能型、复合技能型等领军型高技能人才。每年培养高级工、技
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师、高级技师等实用技能人才350名以上，到2020年，高技能人才数量占技能人员总数的10%以上。建成各专业（工种）技能大师工作室30个。每年培养高级工以上技能人才350名以上，到2020年，集团公司高技能人才总数达到2000人以上。
五、人才队伍建设重点任务
（一）统筹战略布局培养人才。通过用好现有人才、引进急需人才、培养年轻人才、储备核心人才，优化现有人才结构，建立人才储备梯队，为集团公司“十三五”规划实施配置一支高素质人才队伍。为实现经营管理、专业技术、技能操作三支队伍和各板块人才队伍协调发展，人才队伍整体素质明显提升的目标，各板块在“十三五”期间，形成较为明显的人才优势：氯碱板块，建成全国氯碱、电石、热电领域一流的人才队伍；纺织板块，达到疆内人才领先；金融、贸易、全产业链经营等领域，形成明显的人才竞争优势；煤化工、石油化工、健康产业，匹配可起到牵头作用的行业高端人才。经营管理人才要有一定比例的跨区域、跨行业轮岗培养和发展。同时，重视企业党群工作者队伍建设，培养既懂党务政工、又熟悉生产经营管理的复合型人才。
（二）围绕产业布局培养人才。按照集团公司“一主两翼”的产业布局，突出引进和培养新涉足产业管理、技术人才。
1、氯碱主业人才发展应立足现状、内部提升，逐步建立公司在行业的专家人才地位。
2、粘胶纺织一体化和石油化工产业，按照与氯碱主业“两
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翼齐飞”的产业定位，其人才发展布局作为产业人才发展的重点。随着粘胶纤维和纺纱产能规模的不断扩大，该板块应立足现状，培养和引进行业内高端人才，为纤维产品差别化、多样化以及差别化粘胶纤维研发中心的运作储备高端的技术人才和管理人才。
3、石油化工板块，利用国内、疆内成熟的石油化工产业发展优势，为石油化工油品加工—PX—PTA的发展引进行业内高端技术管理人才。
4、为发展以博斯腾湖野生鱼、生态牛羊养殖为基础的健康食品业，以及在后峡、丰收电厂或中心城区发展健康养老业，按照外聘和返聘的方式，引进行业内的高端人才。
（三）着眼长远发培养人才。围绕集团公司“十三五”期间，大力发展金融、贸易和全产业链经营等业务的需要，突出引进和培养资本运作、金融、贸易、产业链管理领域高层次人才，建立服务产业、资本、金融“三环联动”的人才新格局。以香港公司和霍尔果斯融资租赁公司为平台，积极取得银行、证券、保险、信托等金融资质，引进人才，发展金融产业；探索实行实体经济+互联网的运作模式，引进培养互联网高端人才。利用上海、香港等金融中心、人才中心的优势，为金融人才提供全方位的服务。以XX物产为平台，以贸易金融为支撑点，开展产业贸易，人才配备以外部引进为主，内部培养为辅。以蓝天物流为平台，发展现代物流和全供应链管理，为适应采购、销售、物流等全产业链经营需要，在大力培养和引进人才的同
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