时，以3年时间为周期，实现采购从业人员不低于50%的轮岗和调整。
六、具体措施
（一）大力开展各类人才培训。一是与区内外各高校、科研机构开展合作，针对各类人才职业发展和工作需要，以专项培训、综合培训、专题研修等多种形式，分类组织开展人才理念更新、知识更新拓展、实践能力提升、团队合作、技术适应、创新创业等能力提升训练，提升岗位适应、职业发展能力。利用援疆省市人才培养的优势资源，采取双向挂职、“走出去”和“请进来”培训的方式，为企业培养紧缺专业人才。二是积极争取纳入自治区优秀企业家培养、自治区优秀企业经营管理人才和自治区少数民族骨干人才培养工程选拔计划，以全面提升企业经营管理人才思想政治素质、管理能力、业务知识水平为目标，开展不同层次管理人员培训。争取培养10名自治区优秀企业家，20名自治区优秀企业经营管理人才。三是根据集团公司管理人员现状，制定有针对性培训方案，从管理心理学、组织变革、危机管理、品牌建设、领导力、领导艺术、专业管理等多维度设计课程。到2020年，公司现有各级管理人员每人每年接受培训不少于90课时，外送培训人数约达到管理干部总人数的50%。
（二）搭建技能人才培养平台。一是实施职工技能提升培训工程。依托XX大学（XX职业技能培训学校）和各公司、园区的培训基地，完善内部培训培养制度，整合利用现有各类职
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业教育培训资源，大力开展技能人员的技能培训和职业技能鉴定工作。大力开展技能提升培训和新材料、新技术、新工艺培训，提高技能人才培养的针对性和适用性。每年培养高级工以上技能人才350名以上，到2020年，集团公司高技能人才总数达到2000人以上。二是实施XX技能大师工作室计划。到2020年，在氯碱、电石、热电和粘胶、纺织等产业板块建成一批技能大师工作室，发挥技能大师在技术攻关、技艺传承、技能推广等方面的引领作用。制定《集团公司技能大师工作室管理办法》，依托技能大师工作室，开展培训、研修、攻关、交流等活动。三是积极组织参加自治区、行业或企业、院校等不同层次和类型的职业技能竞赛活动。同时积极选拔优秀高技能人才参加国际技能大赛、组队参加国家技能竞赛，使更多高技能人才脱颖而出。广泛开展企业内部的各种形式的职业技能竞赛和岗位练兵活动。
（三）建立各类人才成长的实践基地。一是采取理论培训与实践锻炼相结合的方式，每年选送优秀经营管理人才到国家和自治区有关培训机构、援疆省市、大企业大集团、区内外知名院校，进行多岗位锻炼。注重选派政治素质好、文化水平高、有培养前途的优秀少数民族经营管理人才到区内外知名企业挂职锻炼，到知名院校学习培训。二是依托高等院校、科研院所、大型企业等现有教育培训机构和各类专业技术人员继续教育基地、职业教育培训机构、公共职业技能实训基地和高技能人才培训基地，开展技能人才研修提升培训、技能人才评价、
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职业技能竞赛、技能人才成果交流等活动。三是在公司比较成熟的氯碱、电石、热电和粘胶纤维、纺织等产业板块推行XX技术领军人才和青年技术骨干人才培养计划。技术领军人才作为该专业的技术带头人，带动技术提升、难题攻克。四是选拔综合素质好、经营业绩突出、发展潜力大的优秀经营管理人才，及时放到集团公司新开拓的经营领域、高新企业以及生产经营困难企业、重大项目建设等关键岗位上担当重任，使其在艰苦复杂环境中磨练成长、提高能力。
（四）大力引进各类紧缺人才。一是实施紧缺人才引进计划。扩大选人用人视野，通过市场化选聘、竞争上岗、公开招聘等方式选拔高级经营管理者、中层及以下经营管理人才。引进一批紧缺的金融、贸易、互联网、全产业链经营领域的高级管理人才。利用北京公司和上海公司的优势开展招聘。二是紧紧围绕公司发展重点领域和行业，充分利用自治区“柔性人才引进项目”、“高层次人才引进计划”、“紧缺人才引进工程”等政策，采取全职引进、柔性引进或依据重大工程、科研项目急需引进等形式，有计划地引进一批高层次专业技术人才。在研发工作人员引进方面，灵活采取进驻博士后工作站、科研合作、技术入股、讲学等多种形式，引进高层次专业技术人才来公司服务。三是建立与项目相结合的高技能人才引进机制，在项目招商引资中加大引进符合企业产业发展方向、行业紧缺、企业急需的高技能人才的力度。
（五）加强各类人才的创新能力建设。一是实施创新人才
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培养计划，以集团公司的博士后工作站、工程技术研究中心、工业园区为载体，创新培养模式，大力推进创新团队建设，鼓励专业技术人才、高技能人才开展创新活动，引导技术人才在创新活动中创造新技术、打造新模式。二是依托国家和自治区重大工程项目、天山英才工程、青年科技创新人才培养工程等平台，围绕集团公司重点发展领域和项目，培养一批各领域的领军人才和后备科技骨干人才。三是以集团公司急需紧缺和骨干专业技术人才职业发展能力和新产品开发为重点，以新技术、新方法为主要内容，在氯碱化工、煤化工、粘胶纺织等领域，通过实施急需紧缺人才培养培训、岗位培训等项目，开展培养培训工作和知识更新教育。
（六）建立各类人才发展的长效机制。一是强化人才有效激励。大力表彰奖励为企业发展做出突出贡献的优秀人才，不断提升人才经济待遇。探索建立以考核评价结果为基础，岗位职责和工作业绩相挂钩、短期激励和长期激励相衔接的企业人才激励机制，为各类人才办实事，妥善解决好他们在工作、生活方面的突出问题。二是建立各类人才储备机制。实施人才储备库动态管理，每年要根据储备人员考核情况，调整各级储备库。在已成熟的氯碱、纺织、电力板块建立管理人才储备库，制定《管理人才储备库管理办法》，将管理人才储备工作制度化、常规化。及时掌握国内同行业人才基础情况，引进一批有工作经验中级技术人员。加强企业内部培养，通过招聘、岗位培养等形式，培养一批基层技术人才。到2020年，为金融、贸
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易、全产业链经营、纺织、健康产业、石油化工、煤化工板块储备培养一批具有中级职称以上技术人员。三是建立科学的企业薪酬制度，根据不同层次经营管理人才的职责、风险和实际贡献，结合企业经济效益，合理确定薪酬水平。提高关键岗位、急需紧缺人才的薪酬水平。鼓励员工参与公司新产品、新技术的开发，并给予奖励。鼓励专业技术人才向一线流动，在岗位等级、待遇等方面实行政策倾斜。
（七）建立科学的人才评价和发展机制。一是加强对人才的考核，分层次、分类别对各类人才和入库储备人才基础素质、综合能力和业绩情况进行综合考核，考核结果作为提拔任用、培训培养的依据。二是以岗位为基础，构建科学合理的基层人才岗位发展通道，引导人才实现职业发展，为各类基层人才提供在本职岗位发展进步的职业台阶。三是以职业能力和工作业绩为导向，结合生产、技能岗位要求，建立科学的人才评价机制。强化经营管理人才的绩效考核，突出岗位特点，关注经营业绩，看重实际能力，增强考核测评的针对性和科学性。
七、组织实施
（一）加强组织领导。坚持党管人才的原则，在集团公司党委的领导下，人力资源部牵头负责人才规划的组织实施，制定各项目标任务的分解落实方案，层层分解目标任务，明确责任单位部门和责任人，抓好人才队伍发展规划实施的统筹协调和贯彻落实工作。各子公司、分公司和各部室要按照人才规划，结合本单位实际制定重点任务、人才政策和机制建设的落实方
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案，努力形成各公司、各部门各司其职、密切配合、协调高效、整体推进的人才发展工作运行机制。
（二）实施人才规划动态管理。动态修订人才规划，建立人才规划实施情况的监测、评估、考核机制，定期检查重点任务和人才工程的推进情况。建立对各公司、各部门的人才培养的考核办法，把推动规划实施作为考核的重要内容，将规划实施效果与单位绩效评估、干部业绩考核相结合，切实加强对规划实施情况的跟踪检查、适时指导，形成规划实施的动态调整机制，确保规划的落实。建立集团公司人才信息系统和人才信息交流平台，做好调查统计、需求预测、成果共享、技能展示等工作，促进人才管理信息化、科学化。建立和完善各类人才业绩档案，强化全员绩效管理。
（三）营造良好的人才发展氛围。通过各类媒体、集团公司网站、招聘平台、内部刊物等平台大力宣传“十三五”人才发展目标、重点任务和具体措施，及时宣传人才战略实施中的典型经验、做法和成效，宣传公司各类人才的典型事迹，形成全集团公司关心、支持人才发展的良好氛围。鼓励各公司进一步加大人才发展经费投入，进一步提高人才的地位，努力营造支持创业、激励创新、褒奖成功、宽容失败的良好氛围。
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