关于印发《全市部分重点产品质量
专项整治行动方案》的通知
各科、室、直属单位：
根据省局、市局的统一部署，决定从现在起，在全市范围内对部分重点产品分批开展专项整治。现将《全市部分重点产品质量专项整治行动方案》印发给你们，请结合工作实际认真贯彻执行。
附件：国家质检总局确定的10类重点产品目录。
二○○八年四月十七日
主题词：产品 质量 专项整治 通知
抄 送：江苏省镇江质量技术监督局，市委办、政府办，周
春芳副市长。
镇江市句容质监局办公室 2008年4月17日印发
共印20份
全市部分重点产品质量专项整治行动方案
为进一步巩固产品质量和食品安全专项整治的成果，完善产品质量安全监管链条、监管体系和监管网络，确保人民
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群众健康安全，按照市局《关于印发全市部分重点产品质量专项整治行动方案的通知》精神，现就全市开展部分重点产品质量专项整治行动提出如下实施方案：
一、整治目标
要按照省、市局的统一部署，以确保产品质量安全为目标，坚持打击与整治、扶优与治劣、治标与治本相结合的原则，切实抓好对家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品、汽车配件、絮用纤维制品、人造板、装饰材料、洗涤用品等10类产品的集中整治。通过整治，严厉打击质量违法行为，取缔产品制假售假窝点，关停无证生产加工企业；着力解决家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品等五类产品中甲醛、苯、重金属、有害芳香胺等有毒有害物质超标的问题；进一步改进监管手段，完善监管链条，健全监管机制。
二、整治重点
此次专项整治的重点是：有过质量违法记录、消费者投诉、媒体曝光、质量安全控制体系不健全或者运行无效、抽查不合格的企业；生产加工假冒伪劣产品的黑窝点；五类重点产品的集中区域。要根据国家质检总局确定的10类重点产品目录并结合实际，对相应产品采取坚决果断的措施加以重点整治。
要围绕五类产品的主要质量问题，突出安全类指标，开展扎实有效的整治。要严格依据现行国家标准和企业明示标准，加强对生产加工企业的执法检查，对照《室内装饰装修
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材料木家具中有害物质限量》、《玩具安全技术规范》、《国家纺织产品基本安全技术规范》、《室内装饰装修材料 内墙涂料中有害物质限量》、《室内装饰装修材料溶剂型木器涂料中有害物质限量》等国家强制性标准的要求，严厉查处违反相关标准的违法行为，严厉打击标实不符、利用产品标识进行质量欺诈和以次充好的违法行为；严厉查处并解决无证生产行为；严厉打击制售假冒伪劣产品违法行为，坚决取缔制假黑窝点。
家具：着重查处使用无证产品和不符合标准要求的木材、人造板、胶粘剂、木器涂料等原辅材料组织生产的违法行为，切实解决甲醛释放量、铅镉等可溶性重金属含量超标的问题。
玩具：着重查处使用不合格原料、着色胶和涂料、使用说明和警示标识、认证标识不符合强制性标准要求和强制性认证规则等违法行为，切实解决铅等重金属超标问题；严厉查处童车等六类儿童玩具未获CCC认证生产销售行为；严格执行《儿童玩具召回管理规定》，对存在危及儿童健康和安全的不合理危险的玩具实施召回。
服装：着重查处使用不合格原辅材料生产、非法使用偶氮类染料、质量欺诈等违法行为，切实解决甲醛含量、PH值、染料中有害芳香胺超标和染色牢度不够等问题；解决羽绒服的羽绒含量、羊绒（毛）服装的羊绒（毛）含量、婴幼儿和儿童服装中的棉纤维含量等不符合国家标准、不符合企业明示的含量和以次充好的问题。
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油漆涂料：着重查处内墙涂料中游离甲醛、铅镉等重金属、挥发性有机物等有害物质超标和油漆中有机挥发物、铅等重金属、苯、TDI等有害物质超标的违法行为；对实施强制性产品认证的溶剂型木器涂料，严查未获得CCC认证生产销售、伪造或冒用认证标志等违法行为；加大对油漆使用单位的执法检查力度，重点检查玩具、家具等生产企业使用油漆的情况，督促企业使用质量合格环保安全的油漆。
仿真饰品：着重查处产品强度和材料厚度不符合要求的违法行为，解决偷工减料生产劣质产品的问题。
三、整治任务
此次专项整治将按照统一部署、分批实施的方式进行。第一批从现在起至10月，对家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品等五类产品进行专项整治。至10月底，这五类重点产品生产企业必须摸清底数、100%建立质量档案，备案的企业标准100%进行复审，属于生产许可证和CCC认证管理的产品100%取证，新获证产品100%监督抽查一次。
1、清查建档全覆盖。对重点产品、重点单位、重点区域开展全面清查，不留死角，掌握辖区内生产企业的数量、分布、生产条件、生产设备、质量状况、监督抽查和执法检查情况等信息，100%建立完整的生产企业质量档案，并及时更新完善，实现全覆盖。加强质量信用体系建设，全面建立产品质量信用记录对外发布专栏。（由各片区负责）
2、监督抽查全覆盖。根据省专项监督抽查，结合实际，
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组织对辖区内5类产品生产企业的新获证产品100%进行监督抽查，对已获证产品加大抽查频次，实现全覆盖。（由监督科负责）
3、许可制度全覆盖。属于生产许可证、CCC认证管理产品，必须100%获证。进一步规范受理、审查、发证等各个环节，切实从源头上管住管好。建立许可审查、认证认可、监督抽查、执法检查、日常监管信息互通机制，加强对获证企业的证后监管。（由质量科、监督科负责）
4、标准复审全覆盖。依据现行国家标准、行业标准的规定，对5类产品生产企业执行标准情况进行核查，备案的企业标准要100%进行复审，执行国家标准、行业标准以及无标生产的企业要100%进行登记。企业标准的技术指标特别是安全卫生指标均不得低于国家、行业强制性标准规定，鼓励企业制定严于国家标准、行业标准的企业标准，坚决杜绝无标生产现象，积极推进标准化良好行为企业试点工作。（由标准化科负责）
5、进一步加强日常监管工作。定期组织巡查和回访，重点检查企业产品质量安全保障情况，对过往质量问题的整改情况。督促企业强化质量管理，指导企业建立有毒有害物质和有害生物控制体系，严把原材料进货关、产品设计审查关、生产过程关、产品出厂检验关，要督促企业建立原材料进厂和产品销售台帐，实现产品质量安全的可追溯。（由各片区负责）
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