6、进一步加大执法打假力度。一是充分行使《特别规定》等赋予的现场检查权、查阅复制权、查封扣押权等监管职权,坚决扣押违法使用的原料、辅料、添加剂以及用于违法生产的工具、设备,坚决查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产场所。二是发现企业存在无证生产、产品中有毒有害物质含量超标等质量违法行为的,坚决依法从快、从重查处,坚决铲除制假窝点,彻底摧毁其制假能力;对有毒有害物质问题严重的产品,坚决予以没收、销毁;对已售出的产品,坚决责令企业召回;对存在质量违法行为的有证有照企业,该吊销证照的坚决依据有关程序予以吊销;对性质恶劣、屡打屡犯的企业及窝点,坚决纳入“黑名单”予以公布。三是狠抓大案要案,对假冒伪劣严重的重点地区、重点单位,要集中时间,集中力量,严厉打击查处;对涉嫌犯罪的案件,坚决移送公安机关处理。(由稽查大队负责)
7、进一步开展扶优扶强工作。组织形式多样的质量帮扶活动,推广先进质量管理方法,促进企业改善环境、更新设备、完善制度,提高质量控制水平。利用好各级名牌、产品免检、地理标志等措施,扶持企业做大做强。加强与名优企业协作配合,完善名优企业联系制度,开展“打假保名优”活动。(由各片区负责)
8、进一步加快推进电子监管网建设。5类重点产品中,《关于实施产品质量电子监管的通知》(国质检质联?2007?582号)规定必须入网的,要定期考核、重点推进。加快实
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现电子监管与各项业务系统的数据交换,提高监管的有效性。(由质量科负责)
9、进一步提高产品质量安全(事件)应急处理能力。要建立质量安全问题快速反应机制、质量安全预警机制,加强对产品质量状况的分析和研究,提高应对突发事件的能力。(由质量科、监督科、稽查大队负责)
四、整治步骤
第一批5类重点产品专项整治行动,从现在开始到10月底结束。
第一阶段:动员部署,清查建档(从现在起至4月下旬)。根据市局的部署制定具体方案,明确工作目标、工作步骤和整治措施,对任务进行分解落实。全面摸清本辖区的重点产品、重点单位、重点区域底数,逐一登记建档。
第二阶段:集中整治,狠抓落实(4月底至8月底)。要针对本辖区存在的突出问题,围绕安全性质量指标,一个一个企业、一个一个产品、一个一个区域抓落实。要严格执法检查,开展联合行动,重点解决突出问题,建立健全长效监管机制。
第三阶段:检查验收,巩固成果(9月份)。9月底,全市“4个100%”要基本完成,无证生产企业全面关停,有毒有害问题有效解决,并及时组织回头看,对已经完成的目标任务,要防止反弹,切实巩固整治成效。
第四阶段:总结提高,部署新任务(10月份)。回顾总
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结专项整治工作,收集汇总专项整治的各种数据,总结整治的成效、创新的做法、成功的经验、长效监管的措施等。将根据实际情况组织验收检查,考评工作成果,同时做好迎接上级验收的准备工作。
五、整治要求
1、加强领导,提高认识,狠抓责任落实。各部门要把此次专项整治行动作为今年工作的重中之重,思想上高度重视,行动上雷厉风行,认真动员,认真部署,认真落实。将成立专项整治领领导小组,负责全市专项整治工作;要建立严格的工作责任制,严格责任追究,对专项整治的情况要加强指导督查,尤其对重点区域、重点案件要加大督办力度,促进各项任务落实到位。各部门要根据《整治方案》的要求,结合工作实际,制定相应措施,细化责任分工,认真抓好落实。
2、加强配合,通力协作,形成整治合力。各部门要围绕《整治方案》确定的工作目标和重点,密切配合,相互协作,搞好衔接,建立上下联动、左右联动的工作机制,形成整治的强大合力。一要加强资源共享、信息互通。5类重点产品生产企业的质量状况、4个100%的进展情况、已获证企业的名单、企业近年来被查处和投诉的记录等,检查过程中发现的质量违法问题和监管漏洞,要相互通报、综合利用。二要加强在查办大要案件上的联动机制,对制假售假屡打不绝、质量问题多发的重点区域,要采取行动集中打击。
3、加强宣传,营造氛围,严格信息报送。要充分运用电
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视、报刊、广播、网络等媒体,加大宣传力度,通过新闻发布会、典型曝光、深度报道等形式,形成对制假售假行为的震慑。要充分发挥12365热线作用,鼓励举报投诉,动员全社会力量参与专项整治工作。要广泛宣传优质产品、优良品牌和优秀企业,鼓励先进,引导消费。要深入宣传专项整治工作经验和显著成效,营造良好的舆论氛围。
要加强信息报送工作,保持通讯畅通,及时报送信息,对重大案件、重大事故等信息随时报告,并协同有关部门做好查处工作。每月要向市局报送一次综合信息,重要信息、大案要案和典型案件要随时上报。
国家质检总局确定的10类重点产品目录
产品类别 产品名称 木家具 产品单元、品种或适用范围 木制柜、木制写字桌、餐桌餐椅、木制宾馆家具、床 说明 具 家
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产品类别 产品名称 厨房家具 儿童家具 软体家具 家具 童车类产品 电玩具类产品 塑胶玩具类产品 金属玩具类产品 弹射玩具类产品 娃娃玩具类产品 厨房家具 产品单元、品种或适用范围 说明 家用童床和折叠小床 弹簧软床垫、棕纤维弹性床垫、沙发、办公椅 4421,9401,9403,9406的木制品和家具 儿童自行车、儿童三轮车、儿童推车、婴儿学步车、玩具自行车、电动童车、其他玩具车辆 电动玩具、视频玩具、声光玩具 静态塑胶玩具、机动塑胶玩具 静态金属玩具、机动金属玩具 弹射玩具 娃娃玩具 设计或预定14岁以下儿童玩耍的,有衣物或无衣物、用软性材料填充、身体柔软、可用手随意地挤压玩具主体部位的非电玩具。不包括至少头部和四肢由非纺织的聚合材料制成,并带有服装或身体由软性材料填充的人物娃娃玩具。 设计或预定14岁以下供儿童玩耍的主体为竹制和木制、非承载儿童体重的非电玩具。 设计或预定供14岁以下儿童通过口部动作实现玩耍功能的非电玩具,如口哨、喇叭、出牙器等。 设计或预定供14岁以下儿童玩耍的,用纸、纸板为主要原材料制成的非电玩具,包括纸质玩具书、拼图玩具、折纸玩具。 设计或预定供14岁以下儿童玩耍的、具有与文具类似功能的非电玩具,包括:水彩、油画、指画等颜料;蜡笔、油画棒;各种笔类;文具盒类;其他类似文具玩具。 HS编码为9503,纳入出口质量许可范围的所有玩具产品。 针织内衣 衬衫 学生校服 进出口木制品及木HS编码为4408至4411,44130000,4414,4418,4420,CCC认证管理 玩 具 软体填充玩具 竹木玩具 口动玩具 纸及纸板玩具 类似文具玩具 进出口玩具 服 服装 10