甘其毛都口岸物流园区资金申请报告(4)

2019-06-17 14:26

甘其毛都口岸的繁荣与发展,拉动了当地相关产业,为当地的经济快速发展注入新的活力,该口岸已成为自治区对蒙陆桥经济重要的黄金通道,中国“脊背”上的国际边贸城。

2014年以来,甘其毛都口岸进出口货运量为744.46万吨,其中进口货运量734.8万吨(进口煤炭及其制品697.14万吨,铜精粉37.03万吨);出口货运量9.66万吨;进出口总值136406.7万美元,其中进口贸易值126799.1万美元,出口贸易值9607.5万美元。

2015年,乌拉特中旗甘其毛都口岸物流园区被认定为自治区级服务业聚集区(第一批)。 3.2物流园区发展的作用与影响

物流园区集聚效应初步显现。园区利用设施优势集聚物流企业,减少了货物无效转运,优化了装卸和处理流程,提高了物流效率;利用信息平台匹配物流供需信息,提高了货物运输组织化程度,降低了车辆空驶率;通过整合分散的仓储物流设施,节约了土地资源,优化了城市空间布局;通过为园区周边生产制造、商贸等企业提供一体化物流服务,促进了区域经济转型升级。 3.3存在问题

从总体来看,我国物流业发展水平还比较低,物流园区在规划、建设、运营、管理以及政策方面还存在一些问题。

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一是建设发展有待规范。由于缺乏统一规划和管理,一些地方脱离实际需求,盲目建设物流园区,片面追求占地面积和投资规模。另一方面,由于缺乏对物流园区内涵的认识,一些市场和物流企业也冠以物流园区的名称。

二是设施能力有待提高。从已建成的园区看,多数物流园区水、电、路、网络、通信等基础设施建设滞后,集疏运通道不畅,路网配套能力较差,普遍缺少铁路和多式联运中转设施。另外,在一些重要物流节点,仍然缺少设施齐全、服务能力较强的物流园区。

三是服务功能有待提升。多数物流园区虽然具备了运输、装卸、仓储配送和信息服务等功能,但与物流发展的市场需求相比,仍然存在着专业化程度不高、设施装备配套性差、综合服务能力不强、信息联通不畅等问题,多式联运和甩挂作业、冷链物流服务、信息管理、流程优化、一站式服务等功能亟待完善和提高。

四是经营管理体制有待健全。有的物流园区缺乏政府的协调和推动,面临规划、用地、拆迁、建设等方面的困难;有的物流园区缺乏市场化的运作机制和盈利模式,园区服务和可持续发展能力不足。

五是政策扶持体系有待完善。由于缺少针对物流园区发展的优惠政策和建设标准,物流园区普遍存在“落地难”、“用地贵”和基础设施投资不足的问题。 3.4国内物流园区发展趋势

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到2015年,基本建立物流园区建设及管理的有关制度,物流园区发展步入健康有序的轨道,全国物流园区规划布局得到优化,物流园区设施条件不断改善,服务能力明显增强,初步建成一批布局合理、运营规范、具有一定经济社会效益的示范园区。

到2020年,物流园区的集约化水平大幅提升,设施能力显著增强,多式联运得到广泛应用,管理水平和运营效率明显提高,资源集聚和辐射带动作用进一步增强,基本形成布局合理、规模适度、功能齐全、绿色高效的全国物流园区网络体系,对推动经济结构调整和转变经济发展方式发挥更加重要的作用。 3.5产业关联度分析

根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院办公厅关于印发促进物流业健康发展政策措施的意见》(国办发[2011]38号),2013年9月30日国家发展改革委、商务部等十二部委编制的《全国物流园区发展规划》:

物流园区是物流业规模化和集约化发展的客观要求和必然产物,是为了实现物流运作的共同化,按照城市空间合理布局的要求,集中建设并由统一主体管理,为众多企业提供物流基础设施和公共服务的物流产业集聚区。物流园区作为重要的物流基础设施,具有功能集成、设施共享、用地节约的优势,促进物流园区健康有序发展,

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对于提高社会物流服务效率、促进产业结构调整、转变经济发展方式、提高国民经济竞争力具有重要意义。

乌拉特中旗甘其毛都口岸海关监管物流园区建设项目符合《全国物流园区发展规划》物流园区选址要求和原则:

一是与综合交通体系和运输网络相配套。依托主要港口、铁路物流中心、公路货运枢纽、枢纽机场及主要口岸,具有交通区位优势,便于发展多式联运。

二是与相关规划和现有设施相衔接。符合土地利用总体规划、城市总体规划和区域发展总体规划,充分利用现有仓储、配送、转运等物流设施。

三是突出功能定位。紧密结合产业布局和区位优势,突出专业服务特点,明确物流园区功能定位。

乌拉特中旗甘其毛都口岸海关监管物流园区属于口岸服务型物流园区。

口岸服务型物流园区,依托口岸,能够为进出口货物提供报关、报检、仓储、国际采购、分销和配送、国际中转、国际转口贸易、商品展示等服务,满足国际贸易企业物流需求。

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第四章 项目建设的基础条件

本项目位于内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区。

项目选址符合《全国物流园区发展规划》,国务院《关于促进内蒙古自治区经济社会又好又快发展的意见》,《国务院办公厅关于印发促进物流业健康发展政策措施的意见》规定的物流园区选址要求和原则,符合内蒙古自治区“8347”发展思路和口岸建设规划的要求,符合国家用地政策,项目选址合理。 4.1自然条件

4.1.1地理位置和交通条件

本项目厂址位于乌拉特中旗海流图至甘其毛都口岸s212省道126公里处东侧。地处东经107°16?-109°42?,北纬41°07?-41°28?。北与蒙古国交界,有国界线184公里。

乌拉特中旗交通便捷,旗政府海流图距110国道、京藏高速和京兰铁路60km,距包头机场200km;距国家常年开放口岸甘其毛都口岸133km。海五、固查一级公路及甘泉、泉西铁路线横贯园区。由中国神华集团承建的甘其毛都口岸至包头万水泉电气化铁路(甘泉铁路)预计2011年建成并通车;由由铁道部承建的园区通往西小召与包兰铁路连接线(泉西铁路)预计2010年建成并通车。

由蒙古国公司建设的乌兰巴托-塔本陶勒盖-奥云陶勒盖-嘎顺苏

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