答：根据《细则》第八条、国税发[2006]187号的规定土地增值税以国家有关部门审批的房地产开发项目为单位进行清算，对于分期开发的项目，以分期项目为单位清算。开发项目中同时包含普通住宅和非普通住宅的，应分别计算增值额。清算单位是由发改委（计委）、经发局审批的项目或分期项目，以发改委（计委）、经发局的立项批文为准。
2、问：对纳税人既建普通标准住宅又搞其他房地产开发的，如何计算土地增值税？
答：根据《细则》第八条、财税字[1995]48号第十三条的规定，对纳税人既建普通标准住宅又搞其他房地产开发的，应分别计算增值额。不分别核算增值额或不能准确核算增值额的，其建造的普通标准住宅不能适用《条例》第八条第一项的免税规定。涉及普通标准住宅的房地产开发项目仍应以项目为单位进行清算。
常州地税法规处土地增值税清算政策解读 发文日期：2010-10-28 来源于http://www.dscz.gov.cn/art/2010/10/28/art_28032_289736.html
二、核算对象
1、按实清算项目中不同类型房屋核算问题
纳税人应当根据不同类型开发产品（普通标准住宅、其它类型住宅、其它类型房产）分别计算应缴土地增值税，独立建造的房产同时包含其它类型住宅和其它类型房产的应合并以地上建筑面积最大的类型确定为清算类型。开发产品类型可参考《建筑工程规划许可证》确定，建筑工程规划许可证未明确的或者规划许可证与实际不一致的，应根据商品房的实际形态或实际用途确定。
常地税一便函〔2012〕5号：关于土地增值税若干征税问题的处理意见 发文日期：2012-10-1
三、宁波的规定（甬地税二[2010]106号）
七、清算时房地产类型的分类计算问题
对房地产清算项目暂按以下四种房地产类型分别计算增值额和增值率：
第一类：普通住宅。
第二类：除低层住宅、普通住宅外的其它住宅。
第三类：除单体别墅外的低层住宅、办公用房、商业用房、车库、车位等。
第四类：单体别墅。
注：1、“普通住宅”的认定：市区按照甬政办发[2005]104号文公布的标准执行,其它各地按照当地政府公布的标准实施。
2、低层住宅指按照国家建设部建标[1999]76号规定，有天有地、一般为一层至三层的住宅（但不限于三层）。
甬地税二[2010]106号：宁波市地方税务局关于宁波市土地增值税清算若干政策问题的补充通知 发文时间： 2010-6-4
五、浙江的规定（浙江省地方税务局关于土地增值税若干政策问题的解答）
问题三：对同一项目中既建造普通住宅，又建造其他商品房的，应如何计算征收土地增值税？
答：对于同一项目既建造普通住宅，又建造其他商品房的，根据《财政部、国家税务总局关于土地增值税若干问题的通知》（财税[2006]21号）第一条规定应分别核算土地增值额；根据国家税务总局《关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》（国税发[2006]187号）第一条规定：开发项目中同时包含普通住宅和非普通住宅的，应分别计算增值额。同时，根据《财政部国家税务总局关于土地增值税一些具体问题规定的通知》（财税字[95] 48号）第十三条规定，对于不分别核算增值额或不能准确核算增值额的，其建造的普通标准住宅不能适用条例第八条（一）项的免税规定。
浙江省地方税务局关于土地增值税若干政策问题的解答 发文日期：2011年6月8日
四、丽水的规定（丽地税政[2007]87号）
开发项目中同时包含普通住宅和非普通住宅的，应分别计算增值额。?
丽地税政[2007]87号：丽水市地方税务局关于加强房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知 发文时间： 2007-9-19
五、广州的规定（穗地税函[2012]198号）（穗地税函[2009]329号）
十四、同一房地产项目中既建造普通住宅、又建造其他商品房的，进行清算时，应分别计算增值额、增值率，分别核算土地增值税。
穗地税函[2012]198号：广州市地方税务局关于印发土地增值税清算工作若干问题处理指引(2012年修订版)的通知 发文日期：2012年11月30日
六、关于同一项目中，既建造普通住宅又建造其他商品房的，是否分别清算的问题
依据《财政部国家税务总局关于土地增值税若干问题的通知》(财税[2006]21号)要求，同一项目中既建造普通住宅、又建造其他商品房的，进行清算时，应分别计算增值额、增值率，分别核算土地增值税。
穗地税函[2009]329号：广州市地方税务局关于印发土地增值税清算工作若干问题（续一）的处理指引
六、湖北的规定（鄂地税发[2008]211号）（鄂地税发[2013]44号）
三、关于清算计算口径的问题
房地产开发项目中既有普通住宅，又有非普通住宅，同时还有商铺、商网、车库等其他开发产品的，该项目应缴纳的土地增值税，应按住宅和其他开发产品两类分别计算土地增值税。其他开发产品类中纳税人建造商网、商铺、车库、附助房等，不再按功能分别分类计算土地增值税。住宅中的普通住宅和非普通住宅应分别核算增值额，计算缴纳土地增值税。
为鼓励经济适用房的建设，凡按经济适用房项目立项的，如开发产品中有非经济适用房产品，可将经济适用房与非经济适用房产品合并核算增值额，计算缴纳土地增值税。 1
鄂地税发[2008]211号：湖北省地方税务局关于房地产开发企业土地增值税清算工作若干政策问题的通知 发文日期：2008-09-28
三、关于经济适用房土地增值税清算问题
房地产开发项目中既有经济适用房又有非经济适用房开发产品的，经济适用房应并入住宅类并按规定分别计算增值额，进行土地增值税清算。《省地方税务局关于房地产开发企业土地增值税清算工作若干政策问题的通知》（鄂地税发〔2008〕211号）第三条第二款同时废止。
鄂地税发[2013]44号：湖北省地方税务局关于进一步规范土地增值税征管工作的若干意见发文日期：2013年3月20日
七、江西的规定（赣地税发[2008]76）
一、关于纳税人建造既有住宅又有非住宅的综合楼(或连体楼)，其增值额的计算问题
根据《财政部 国家税务总局关于土地增值税若干问题的通知》(财税〔2006〕21号)的规定，对纳税人建造既有住宅又有非住宅的综合楼(或连体楼),如果其中有普通住宅的，应区分普通住宅与其他类型的房地产分别核算土地增值额。
同一房地产项目的车库等附属设施不属于普通住宅，应按其他类型的房地产计算土地增值额。
赣地税发[2008]76号：江西省地方税务局关于土地增值税清算若干问题的通知 发文时间： 2008-6-3
八、福建的规定（闽地税发[2005]195号）
第十七条 对纳税人既建造住宅又从事其他房地产开发转让的，应分别核算增值额，不分别核算增值额或不能准确核算增值额的，由主管地税机关统一按其各占总建筑面积的比例，分别计算扣除项目金额和增值额；对纳税人既建造普通标准住宅又建造非普通标准住宅转让的，也应分别核算增值额，不分别核算增值额或不能准确核算增值额的，其建造的普通标准住宅不能适用《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第八条(一)项的免税规定。
闽地税发[2005]195号：福建省地方税务局关于印发《福建省房地产开发企业土地增值税征收管理办法[试行]》的通知 发文时间：2006-10-20
九、广西的规定（桂地税发[2008]44号）(桂地税发[2008]96号)
三、关于房地产开发项目同时涉及普通住宅、非普通住宅和其他用房的，应如何计算其增值额的问题
（一）开发项目同时包含普通住宅与非普通住宅以及其他用房的，应分别核算其增值额。
桂地税发[2008]44号：广西壮族自治区地方税务局关于明确土地增值税清算若干政策问题的通知 发文时间： 2008-3-27
五、关于清算项目划分类别及成本分摊计算问题
（一）项目同时涉及普通住宅、非普通住宅和其他用房的，应按照国家税务总局的规定，统一划分普通住宅、非普通住宅和商用房三大类别，分别核算其增值额。
桂地税发[2008]96号：广西壮族自治区地方税务局关于土地增值税清算工作若干问题的通知 发文时间： 2008-6-3
十、河南的规定（豫地税函〔2010〕202号）（河南省地税局公告[2011]第10号）（豫地税发[1997]第160号）（豫地税函[2007]第16号）
五、关于地下室、车库的归属问题。