35.4《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》；
35.5《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号） 35.6《广东省加强建设工程招标投标监督管理的若干规定》； 35.7《广州市建设工程招标投标管理办法》（穗建筑[2010]69号）
35.8《广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标评标委员会和评标办法规定》（穗建法[2005]161号）
35.9 本项目招标文件
35.10若招标控制价少于等于1000万元的，各投标人总得分由诚信综合评价得分和其他项目得分各按5%和95%权重加权平均计算（出现该情况，须在“开标、评标及定标办法修改表”中修改相应条款）。
36．开标
36.1 招标人按投标须知前附表第20项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。截标后，开标开始时间因故推迟的，相关评标信息仍以原定的开标开始时间的信息为准。
36.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人； 36.3 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都当众予以拆封、宣读。
37．评标
37.1省财政性投资的施工招标项目，以及本市辖区内市、区财政性投资超过50%的施工项目招标的评标委员会成员，全部从政府设立的建设工程评标专家库中随机抽取确定。其他招标项目，招标人参加或派代表参加评标委员会的，应当具备国家和省规定的评标专家条件和要求，人数原则上以一人为限，且不得担任评标委员会负责人，不得接受评标报酬，评标过程中不得以任何方式影响其他评标专家独立评标。
37.2评标委员会的职责及守则：
37.2.1根据评标细则，对标书进行认真评审，完成评审报告； 37.2.2向业主报告评审意见，推荐合格的中标候选人。
37.2.3 所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定，遵守有关工程招标投标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
37.2.4全体参与评标人员：
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37.2.4.1 必须遵守评标纪律、不得泄密； 37.2.4.2 必须公正、不得循私； 37.2.4.3 必须科学、不得草率； 37.2.4.4 必须客观、不得带有成见； 37.2.4.5 必须平等、不得强加于人； 37.2.4.6 必须严谨、不得随意马虎。
37.3 评标结束后，评标委员会递交评标报告并依法推荐中标候选人。 38．投标文件的澄清
38.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标期间，经评标委员会或评标委员会专业评审组中超过五分之一的成员以书面形式提出动议，评标委员会或评标委员会专业评审组应当书面发出澄清通知，要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出澄清。
38.2 投标人应以书面形式进行澄清，澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。除评标委员会对评标中发现算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进行的核实和确认外，澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，超出部分不作为评标委员会评审的依据。
38.3 评标委员会或评标委员会专业评审组成员均应当阅读投标人的澄清，但应独立参考澄清对投标文件进行评审。
38.4如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照符合性审查标准予以拒绝，不接受投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
39．定标
39.1 招标人根据评标委员会递交的评标报告，最终审定中标人。
39.2 依法必须进行公开招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
39.3排名第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
39.4排名第二的中标候选人出现前款所列的情形的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。以此类推，如所有中标候选人均出现前款所列的情形，为招标失败，招标人依法重新招标。
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（二）开标评标办法程序和细则
注：以下十种评标办法所述企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价60日诚信分。
可选办法二（适合平均值评标法，不要求编制技术标）
40．开标和评标程序： 40.1投标人递交投标文件；
40.2按投标须知前附表第25项要求确定该工程计算评标参考价的下浮率； 40.3投标文件公开开标；
40.4计算投标人总得分（投标人总得分=报价得分×报价分权重+综合诚信评价排名得分×综合诚信分权重），并按照投标人总得分高低确定经济标评审排序，企业的综合诚信评价排名得分由开标当天公布的在穗建筑企业综合诚信评价排名榜得分折算；
40.5按排序对投标文件进行有效性审查（含投标报价算术校核），直至评出所有中标候选人；
40.6评标委员会向业主推荐中标候选人名单，并发出评标报告。 41.开标细则
41.1开标由招标人主持；
41.2 由招标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；
41.3 细则
41.3.1投标截止期前，各投标人递交投标文件至招标文件规定的广州公共资源交易中心投标地点。有关投标文件提交的事项详见第一章投标须知。
41.3.2若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件。
41.4开标前，首先由招标人按本投标须知第25项规定现场随机抽取确定该工程计算评标参考价的下浮率X，并宣读a、投标人名称；b、标书密封情况；c、投标报价等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。投标报价以数字和文字两种方式表述的，应宣读文字表述的投标报价。
41.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字。
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41.6招标人将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审。 42.评标细则
42.1评标委员会的组成：投标文件的评审由综合评标委员会负责，该评标委员人数在本投标须知前附表中列明。
42.2评审排序
42.2.1计算投标人报价得分
42.2.1.1开标后，在位于[招标控制价×80%，招标控制价]区间的投标价中，去一个最高价和一个最低价后，剩余报价的算术平均值下浮X%为评标参考价。若位于[招标控制价×80%，招标控制价]区间的投标价少于三个，直接取区间中的投标价的算术平均值下浮X%为评标参考价。若没有投标价位于[招标控制价×80%，招标控制价]区间，则由招标人依法重新招标。
42.2.1.2当标价等于评标参考价时得100分，标价每高于评标参考价1%，扣1.5分，每低于评标参考价1%，扣1分，扣至0分为止，得分精确到小数点后两位。
42.2.2计算投标人的总得分（满分为100分）
42.2.2.1权重分配：报价得分权重95%；综合诚信评价排名得分权重5%； 42.2.2.2投标人总得分=报价得分×报价分权重+综合诚信评价排名得分×综合诚信分权重（报价得分×报价分权重的最后得分最高为95分；综合诚信评价排名得分×综合诚信分权重的最后得分最高为5分）；
42.2.3按照投标人总得分从高至低进行排序，确定评标的先后排序。总得分相同的投标文件，以综合诚信评价排名靠前的排前；总得分与综合诚信评价排名得分均相同的投标文件，以广州公共资源交易中心公布的上一年度施工项目总中标金额高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，按中标候选人数量规定，由评标委员会采用随机抽取方式，确定中标候选人的排序。
42.2.4企业的综合诚信评价排名以开标当天广州交易中心网站上公布的排名为准。招标人应在《投标须知前附表》中明确选择使用施工企业总排名或相应的施工专业承包排名计分。
42.2.5投标报价以小写和大写金额两种方式表述的，取大写金额表述的投标报价进行计算。
42.3投标文件的有效性审查
投标文件中没有任一种列于本办法附表三《不编制技术标书的投标文件有效性审查
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表》中情形的，为有效标书。否则为无效标书，经评标委员会认定后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。
42.4投标文件算术校核：
评标委员会将对投标文件投标报价按照就低不就高的原则进行算术校核，具体标准如下：
42.4.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；
42.4.2经算术复核的中标候选人报价与其投标报价不一致时，按就低不就高原则确定其最终报价；
42.4.3当单价与数量均符合招标文件要求时，若单价与数量的乘积与合价不一致时，按就低不就高原则确定修改单价或是合价。当单价与数量的乘积小于合价，以单价为准，修改合价，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价；当单价与数量的乘积大于合价，以合价为准，修改单价；
42.4.4当合价、金额累加错误时，按就低不就高原则，如果累加修正值小于原累加值，则按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，则按原累加值；
42.4.5如果投标人的有关规费、暂列金额、暂估价、安全文明施工费等未按招标文件规定的金额填写的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正；
42.4.6 ①分部分项工程量比招标文件少、单位比招标文件小或错误时，以招标文件的工程量或单位为准，合价不变，修改综合单价。分部分项工程量比招标文件多或单位比招标文件大时，工程量、单位、综合单价及合价均不作修改；②分部分项项目漏项的，则该漏项费用视为已分配在其他项目中，不再修改；③分部分项工程量清单中的综合单价与综合单价分析表中的综合单价不一致时，以价低者为准；④分部分项工程量计价表中的项目编码或项目名称或计量单位或工程数量缺省或不填时，由评委以招标文件中招标人工程量清单为准进行修正；若同时缺省或不填项目编码和项目名称，则该项按增项处理；⑤分部分项项目增项的，不予修改；⑥其它招标文件规定需要修改的，均以就低不就高原则进行修改；
42.4.7 按就低不就高原则，当修正后报价小于原报价，总价按修正后报价；当修正后报价大于原报价，总价按原报价，并在签订合同时载明在结算价中扣除修正报价与原报价的差额。
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