四川省重点流域区划 (2006~2010年)
四川省环境保护局
二○○七年十一月
目 录
前 言 ..................................................................................................................... 1 第一章 概况 ......................................................................................................... 2 1.1自然环境概况 .............................................................................................. 2 1.2主要流域概况 .............................................................................................. 4 1.3社会经济概况 .............................................................................................. 9 1.4城镇污水处理厂建设及运行情况 ............................................................ 11 1.5相关规划主要内容 .................................................................................... 11 1.6水污染物总量削减目标责任书 ................................................................ 14 第二章 区划指导思想与原则 ........................................................................... 15 2.1指导思想 .................................................................................................... 15 2.2区划原则 .................................................................................................... 15 2.3区划范围 .................................................................................................... 16 2.4区划依据 .................................................................................................... 16 第三章 重点流域区划 ..................................................................................... 17 3.1 重点流域区划 ........................................................................................... 17 3.2重点流域区划结果 .................................................................................... 19 3.3全省水污染防治重点区域 ........................................................................ 20 第四章 重点流域水污染防治的对策措施 .................................................... 22 4.1 加快城市污水处理厂建设 ....................................................................... 22 4.2严格执行城市污水处理厂排放标准 ........................................................ 22 4.3推进城镇生活垃圾处理 ............................................................................ 23 4.4严格控制工业污染，推行排污许可证制度 ............................................ 23 4.5提升环境监管能力 .................................................................................... 24
附表：
附表1 2005年全省各市（州）国内生产总值 附表2 已投运的城市生活污水处理厂 附表3 在建的城市生活污水处理厂 附表4 三峡库区影响区及上游区分布情况 附表5 2006年四川省五大水系干流水质评价结果 附表6 2006年四川省五大水系主要支流水质评价结果
附图：
附图1 四川省水系图
附图2 四川省三峡库区影响区域上游区分布图 附图3 四川省水污染治理重点区域分布图
前 言
四川是千河之省，流域面积100Km2以上的河流有1049条，属长江流域的国土面积占了96.7%，三峡库区80%的水量来自四川境内。全省43个市辖区、14个县级市、120个县、4个自治县均属于《三峡库区及其上游区水污染防治规划（2001~2010）》确定的影响区及上游区，其中涉及影响区的县（市、区）共26个、上游区的县（市、区）共155个，四川省水污染防治工作对三峡库区水质安全具有重要意义。
2006年5月，国家环境保护总局发布第21号公告——《关于发布〈城镇污水处理厂污染物排放标准〉（GB18918-2002）修改单的公告》 “4.1.2.2修改为：城镇污水处理厂出水排入国家和省确定的重点流域或湖泊、水库等封闭、半封闭水域时，执行一级标准的A标准，排入GB18918-2002地表水Ⅲ类功能水域（划定的饮用水源保护区和游泳区除外）、GB3097海水二类功能水域时，执行一级标准的B标准”。在《国家环境保护“十一五”规划》确定“三峡库区及其上游”为重点流域，我省所有县（市、区）均属于三峡库区的影响区或上游区。目前，全省未对重点流域进行区划，导致在城镇污水处理厂建设中其出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级标准的A标准还是B标准标存在不同看法，制约了全省城市污水处理厂建设进度。
全省来除局部区域河流已受到一定程度的污染外，总体各流域水质尚可，水环境容量较大，出川断面水质良好，常年以Ⅱ类、Ⅲ类为主。我省总体上属于经济欠发达地区，区域经济发展水平差异较大。为加快我省城镇污水处理厂建设步伐，确保减排任务的完成，按照省委、省政府的要求，省环境保护局组织优势力量开展“四川省重点流域区划”编制工作。本区划工作以还“三江清水”为目标，确保三峡库区水质安全，结合流域水质状况、水环境容量现状，提出全省重点流域划分方案，据此明确重点流域，指导全省水污染防治工作。
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第一章 概况
1.1自然环境概况
四川省位于中国西南部、长江上游，是中国内陆腹地省份之一。东邻重庆，北连青海、甘肃、陕西省，南接云南、贵州省，西靠西藏自治区。东经97o21′～108o28′，北纬26o03′～34o19′之间；东西长1075km，南北宽921km，幅员面积为48.5万km2，占我国国土面积的5％。
1.1.1地形地貌
境内地势高差悬殊，地貌类型复杂多样，以多山与高原为特色，平原、丘陵、山地和高原每种地貌类型齐全，以岷山、龙门山、大相岭、大凉山为界，全省分为两大地貌单元，东部为四川盆地，西部为川西南山地和川西北高原。其中平原占3.3%，丘陵占21.8%，山地占40.8%，高原占34.1%。
东部盆地是全省经济较发达的区域，面积约19.34万km2。盆周高山环绕，海拔高程多在1000~2000m之间，山势向盆地倾斜，盆地地势起伏平缓，从北向东南倾斜，海拔高程220～750m之间。盆地区大体可分为三部分：盆地西部龙门山与龙泉山之间为青衣江、岷江及沱江上游支流河流冲积扇连接成的成都平原，面积约1.7万km2，盆地中部龙泉山和华莹山之间为丘陵区，海拔高程一般在500m以下，相对高差在200m以内，是全省最大的农业区，盆地东部介于华蓥山以东至盆缘之间为一系列东北西南走向的平行岭谷区，坝丘镶嵌。整个东部四川盆地平原占10.2%，丘陵占53%山地占36.8%。
西部高山高原区人烟稀少，经济发展滞后，面积约29.09万km2。区内山岭重迭，地势由西北向东南倾斜。北部属青藏高原东延伸部分，海拔高程在3500～4500m之间，切割轻微，地势平缓、起伏不大，为岭缓谷宽的丘状高原地貌，称川西北高原。南部为川西南高山峡谷区，是我国横断山脉的北冀部分。山体呈南北走向排列，河谷深切，岭谷高差向南逐渐增大，可达1000～3000m，自然景观垂直变化明显。
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