求，被国家发展改革委评价为“全国各省市走出去项目最多的区域”，国家商务部评价为“超越常规发展，在全国树立了典范”。
（三）提档升级，平台、口岸建设力度大
积极构建“1+2+4+43”开放平台体系，全力促进开发区建设。2010年5月两江新区批复成立以来，按照国务院赋予的内陆地区对外开放重要门户的战略定位，全面推进开发建设和开放创新，实现了大开发大开放建设的良好开局。2010年，新区全年实现进出口总额40.64亿美元，占全市的32.7%；吸引外商直接投资项目75个，实际利用外交金额达15.9亿美元。今年1-9月，新区实现进出口总额45.06亿美元，同比增长60.4%，占全市24.5%，实际利用外资16.72亿美元，同比增长60.4%，占全市的39.5%。在两江新区龙头带动的同时，西永综保区和两路寸滩保税港区封关运行，高新区和经开区加快发展，万州工业园、长寿化工园升级为国家级经开区，平台建设实现提档升级。此外，各区县（自治县）以各类园区为重要开放平台，大力发展开放型经济。全市41个特色工业园区，截止2010年底，建成标准厂房730万平方米，入驻企业超过5000户，2010年销售产值突破6000亿元。
结合建设国家重要的综合交通枢纽目标和我市“一江两翼三洋”战略，加快口岸高地建设，积极构建国际贸易大通道。2011年重庆航空口岸机场旅客总量预计2000万人次、货运总量20万吨，其中国际旅客50万人次、航空国际货运量4.5万吨；江北国际机场进入全国十大千万级、世界百强机场行列，现有基地航空公司4家，24条国际（地区）定期航线（含客货），每周93个国际（地区）航班，国际通航城市20个，在西部率先拥有口岸签证、台胞签注及台胞证换补发功能，开通渝台直航、全货机航班。民航总局准备再投资250亿，建50万平方米航站楼，在现有两条跑道基础上再增加两条跑道，江北机场将成为大型复合型枢纽机场，达到每年6000多万人次、250万吨航空货运量以上运力。铁路口岸开展国际联运集装箱、整车到发业务，年通过能力48万标箱，现设有海关、检疫等口岸查验监管机构和查验监管配套设施；“渝新欧”国际铁路联运大通道6月开通，重庆至欧洲货物运输只需13天，重庆成为国家间海关“一次申报、一次查验、一次放行”的城市。依托长江上游航运中心及保税港区功能平台，进一步提高长江黄金水道航运效率，畅通东向经上海至太平洋出海大通道，2011年水运口岸国际物流量630万吨、国际集装箱吞吐量达36万标箱。
（四）内外并重，不断加强国内区域合作
针对我市作为内陆地区的特点，在不断增强对外开放的同时，也积极对国内其他省区市开放，加强国内经济合作，利用内资实现爆发式增长。一是打造“重庆+沿海”战略合作平台促进产业承接。先后成功举办重庆·广东周、重庆·佛山周、重庆·宁波周、重庆·山东周、重庆·温州周等“重庆+沿海发达地区”大型经贸合作活动，促进签约项目611个、总投资2033亿元，引进了深圳天安数码城、格力电器等大项目。渝粤两省市签署战略合作框架协议，加强经贸、教育、旅游等方面合作。渝鲁两省市政府及工业、科技、国资等部门签署“1+7”战略合作协议，合川、巴南、綦江、忠县等8区县分别与山东12市（县）建立起长期友好战略合作关系，山东省14个地级市“一对一”帮扶我市14个贫困县。二是构建“重庆+周边”战略合作平台促进优势互补。纵深推进川渝合作，共同实施成渝经济区规划，联手川陕启动“西三角”经济区战略。渝黔签署“1+5”全面合作战略协议，渝企将在“十二五”期间在贵州投资计划近1000亿元。加强与广西、湖北合作。2008-2011年全市实际利用内资累计可达8950亿元，年均增长74.6%，引资规模每年跃上一个千亿新台阶，预计2011年将超过4000亿元。
（五）以人为本，全面营造优良的开放环境
在开放工作中牢固树立以人为本、环境先行的观念，切实按照市委决定要求，大力开展“五个重庆”建设，城市品质不断提高，城市功能加快完善，我市开放环境得到全面改善。“五个重庆”建设，2008年至今已累计投入超过8500亿元。宜居重庆建设，2008年7月以来，主城改造危旧房1200万平方米，开工建设公租房1300万平方米，2010年全市化学需氧量排放量降低至23.45%，二氧化硫排放量降低至71.94%，城镇污水集中处理率达到80%，城镇生活垃圾无害化处理率达到74%，主城区空气质量优良天数311天。畅通重庆建设，2010年共建成主城快速干道116公里，轨道交通1号、3号线相继开通，6号线加紧建设，主城进入“二环时代”；共完成高速公路1865公里，建成“二环八射”高速公路网，基本实现“四小时重庆”。森林重庆建设，累计完成森林工程建设近1300万亩，2010年全市森林覆盖率已达到37%。平安重庆建设，“打黑除恶”产生全国性积极影响，依法行政、公正司法稳步推进，交巡警体制改革不断深入，率先在全国建立校园安全新型警务体制和勤务机制，2010年我市安全生产工作综合考核全国第二名，全国社会治安综合治理工作考评第一名，群众安全感指数达到95.89%。健康重庆建设，积极开展了全民体育活动，基本形成覆盖城乡的卫生监督、疾病控制、传染病防治和应急医疗救治体系，医保制度不断完善，2010年市民体质抽检合格率87.6%。
调研组认为，我市内陆开放高地建设成效突出，重庆的经济建设和民生改善在扩大开放中齐头并进加快发展，同时在开放工作中探索取得的一些成功经验丰富了西部地区开放开发的路径，对有效落实国家西部大开发等战略有着积极的促进作用。
二、存在的主要问题
我市内陆开放高地建设在快速推进的同时，也存在着不容忽视的一些问题，需要加以重视。
一是总体规模仍然偏小。2010年重庆进出口124.3亿美元，与自己比进步巨大，但仅占全国2.97万亿的0.4%，仅是北京3045亿的4%、天津820亿的15.1%、上海3689亿的3.4%、广东7847亿的1.6%、江苏4658亿的2.7%。可以看出，我市与京、津、沪三个直辖市和东部沿海发达地区相比较，主要的差距仍然在开放方面，内陆开放高地建设依然任重道远。
二是发展不平衡，协调性有待加强。“一小时经济圈”外贸进出口占全市的95%以上，利用外商直接投资占到近90%，内资也占到近80%，而“两翼”欠发达地区，受各种条件制约，对外贸易、吸引外资十分薄弱，至今尚有8个县没有外资。少部分园区在招商引资中不顾市场容量、重复建设、