1.6.5 主要污染物特征和产排污量
园区定位为以盐化工及精细化工为主导产业。主要污染物有废气、工业废水、工业固废、生活污水、生活垃圾、工业及交通噪声等,对周围环境会产生一定的影响。
工业园区内目前主要以化工企业为主,有部分新材料以及新能源企业,根据湖南省环境保护科学研究院2009年6月所作的《湖南松木工业园区总体规划环境影响报告书》,园区年排放SO2421.4t/a、烟粉尘164.4t/a。年废水排放量263.1万m3/a,排放COD 210.144t/a、氨氮4.434t/a、石油类1.854t/a,污染物均达标排放。 1.6.6 重点污染源排放达标情况
企业为解决污染物排放,都相继实施了或技术改造,或建立环保设施等各种节能减排措施,以衡阳建滔为例:为减少锅炉烟气排放,衡阳建滔投资约70万元,实行烟气除盐水钙镁离子技术改造。为完善装臵的节能和环保,衡阳建滔采用大拇指环保科技集团有限公司的变压吸附工艺,对氧化塔排放的尾气中含有的重芳烃进行回收利用,将尾气中的重芳烃含量降至50mg/Nm3以下,大大低于排放标准150mg/Nm3,且每年可回收重芳烃42吨。为避免污水排放,衡阳建滔引进湖南湘牛环保的废水处理技术,建设了两级污水处理和回收再利用装臵,实现了污水零排放,且每年可减少180万方的取水量。
2011年,园区内重点企业污染物排放达标率均在100%。 1.6.7 潜在的环境风险和应急方案
1)潜在的环境风险
作为化工园区,环境风险主要包括:危险化学品泄漏及其引发的火灾、爆炸以及毒性气体扩散;压缩气体或液化气体火灾事故;水污
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染事故;大气污染事故等。
2)主要原因:
a)违章操作、安全生产技能差。
b)设备制造质量差,另配件不合格,不防爆。 c)充装过量、超装超载。 d)出现危情时处臵不当。 e)有关部门监管不力。 f)领导安全意识差,违章指挥。 3)应急方案
针对园区内所存在的各种风险源,园区管委会建立园区环境风险应急救援体系;成立园区环境风险应急组织机构;划分园区内各企业应急计划区;制订园区环境风险应急救援程序、危险性化学物质处臵措施、压缩气体或液化气体火灾事故及处臵措施、水污染事故应急预措施、事故应急救援关闭程序与现场恢复措施等;制订了应急培训计划; 建立了公众参与机制、公众知情机制、公众监督机制。
园区环境风险应急救援体系建设的基本思路是以园区风险应急救援指挥中心为核心,与市级(上级)和企业(下级)应急救援中心联动的三级救援管理体系;救援队伍的组建以公安消防队伍为主体,整合公安消防、医疗卫生、环境保护、气象水文、交通运输、新闻通讯等救援力量,同时加强园区重大事故风险应急的硬件设施建设,实现对环境污染事故等重大风险快速相应和高效救援的目的。
园区内环境风险应急管理实行二级管理:园区成立环境风险应急控制指挥中心,为一级应急管理指挥机构;园区内各企业成立环境风险应急控制指挥部,为二级应急管理指挥机构。视园区各企业具体情况及企业应急防范的需要,企业还可进一步在各车间成立风险应急控
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制指挥小组,作为企业的应急管理指挥机构。分别负责组织实施园区、园区内各企业、车间的环境风险应急救援工作。 1.6.8 园区建址的环境敏感性分析
环境敏感性是指生态系统对人类活动反映的敏感程度,用来反映产生生态失衡与生态环境问题的可能性大小。园区位于湖南省衡阳市北部,在城市规划边界2公里以外,湘江衡阳段西侧,且园区附近皆为农业耕地及林地,无密集居民区,环境敏感性较低。《衡阳市土地利用总体规划》将园区用地划为工矿用地区,由一、二、三类工业用地组成。园区建址在环境敏感性方面符合城市总体规划。 1.6.9 区域环境质量
园区具备符合国家标准的污水处理和固废处理设施,各企业也都按照环保部门的“三同时”要求建设了厂内三废处臵设施,成立以来未出现过重大环境事故和群体事件。园区环境状况良好,地处城郊,环境容量较大,空气环境质量符合《空气环境质量标准》GB3095-1996中的二级标准;地表水环境质量基本能达到《地表水环境质量标准》GB3838-2002中的Ⅲ类标准,地下水环境质量达到《地下水质量标准》GB/T14848-1993中的Ⅲ类标准。
空气:根据衡阳市环境监测站空气监测结果,园区内及周边空气环境中二氧化硫日均值浓度范围为0.004-0.100mg/Nm3,总悬浮颗粒日均值浓度范围为0.050-0.162mg/Nm3。空气环境质量符合《空气环境质量标准》GB3095-1996 中的二级标准。
地表水:园区上游的湘江枣子坪断面PH 值7.64-8.05,化学耗氧量1.95-5.03mg/L,石油类0.002-0.06mg/L,氨氮0.01-1.25mg/L,挥发酚0.001-0.004mg/L,硫酸盐8.3-37.2mg/L。地表水环境质量基本能达到《地表水环境质量标准》GB3838-2002 中的Ⅲ类标准。
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地下水:该区域地下水质质量良好,地下水环境质量达到《地下水质量标准》GB/T14848-1993 中的Ⅲ类标准。
噪声:区域内昼夜等效声级在49.6~58.1dB(A)之间,夜间等效声级在39.3~50.2dB(A)之间。园区噪声可达到《城市区域环境噪声标准》GB3096-1993 中的Ⅲ类标准。 1.6.10 区域环境容量和环境承载力
环境容量是指人类和自然环境不受侵害的情况下,其所能容纳的污染物的最大负荷。一般所指的环境容量是在保证不超处环境目标值的前提下,区域环境能够容许的污染物最大的排放量。
根据园区的发展规划,园区到2015年各项主要污染物的控制目标,其中化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、铅排放总量将控制在162.6吨,3.43吨、326.07吨、254.47吨、0.166吨,按照这个目标开展循环化园区,对衡阳区域环境容量将大大减负,园区循环化减少其区域内环境污染物,将净化衡阳市的区域环境容量,相对加大环境容量空间。
环境承载力又称环境承受力或环境忍耐力。它是指在某一时期,某种环境状态下,某一区域环境对人类社会、经济活动的支持能力的限度。环境承载力作为判断人类社会经济活动与环境是否协调的依据,具有客观性和主观性的特征。
土地承载力:根据园区的规划来看,远期规划用地面积为54.66平方公里,本次规划拟定园区近中期规划以江西片为主,规划面积18.7平方公里,其土地承载力完全能够满足园区的建设要求。
资源承载力:园区地下已探明的岩盐资源储量达140亿吨,芒硝可利用资源储量达4.4亿吨。分布在园区周边半小时车程以内的区域里已详细查明的有:铅锌、金、银、硫铁矿、锡、硼、高岭土(瓷泥,
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华南最大)、萤石矿(全国首位),钠长石矿(高品位,亚洲最大)、中南地区最大的铁矿和在湖南位居前列的煤矿资源,故其资源承载力也足以满足园区的建设发展。
综上,不论是园区的土地、资源、生态承载力也好,都能够满足园区的工业开发活动和循环化改造任务,其园区循环化改造建设的强度和规模的可承受力(区域环境承载力)完全富余,而随着园区循环化改造的实施、节能减排目标的逐渐达成、园区土地规划的合理布局和利用、区域环保措施和绿化设施的保障,园区企业技术升级换代和生产力水平的提高,其环境承载力将会持续的、逐步的、有效的上升。 1.6.11 环境法律法规的贯彻执行
园区依据中华人民共和国《环境保护法》的规定和市委市政府的批示,成立了环保局负责管理和监察园区环境,并制订了多项条款以保护园区环境。园区企业均严格遵守了“三同时”制度,同步建设了污染防治设施。 1.6.12 环保投入
园区建园以后,政府和企业相继投入了1.6亿元,建设了园区的公共环保设施和各企业的环保设施。“十二五”期间,将新增投资6000万元修建松木污水厂二期(3万吨/日)工程;新增投资5000万元修建31500m的污水管网工程;新增投资16000万元修建7公里公共化工管廊,以减少化工片区运送物料的“跑冒滴漏”;新增投资2500万元修建园区绿化、亮化工程,使园区成为生态化的绿色循环园区。 1.6.13 环境管理
针对环境管理,园区严格按照中国人民共和国《环境保护法》的法律法规来具体执行,出台了鼓励企业建立环境管理体系,进行清洁生产和节能降耗的政策,建立健全环境管理档案及企业污染源档案,
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