安监局冶金事故应急预案(2)

2019-07-13 18:50

冶金事故灾难应急预案

各级安全生产监督管理部门、应急救援指挥机构接到可能导致冶金事故的信息后,应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生;当本级、本部门应急救援指挥机构认为事故较大,有可能超出本级处臵能力时,要及时向上级应急救援指挥机构报告;上级应急救援指挥机构应及时研究应对方案,采取预警行动。

3.3 信息报告与处理

(1)生产经营单位发生事故后,现场人员应立即将事故情况报告企业负责人,并在保证自身安全的情况下按照现场处臵程序立即开展自救。

(2)单位负责人接到事故报告后,应迅速组织救援,并按照国家有关规定立即报告当地人民政府和有关部门;紧急情况下,可越级上报。

(3)地方人民政府和有关部门应当逐级上报事故信息,接到II 级以上响应标准的事故报告后,应当在2 小时内报告至省(区、市)人民政府;紧急情况下,可越级上报。

中央驻忻企业在向企业总部上报事故信息的同时,应当上报当地人民政府和市安监局。

(4)市安监局值班室实行24小时值班制度,接收全市冶金事故报告信息,市安监局值班室接到较大(III级)冶金事故灾难报告后,要立即报告市局分管领导并通报应急救援中心;接到重大(II级)及以上冶金事故灾难报告后,要立即报告市安

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冶金事故灾难应急预案

监局局长或分管领导,通报应急救援中心和领导组成员单位。

(5)市安监局办公室及时将有关事故情况编辑成《值班信息》报市政府办公厅,同时抄送有关部门。

(6)领导小组成员单位按照职责迅速开展工作。 4 应急响应

4.1 分级响应

Ⅰ级应急响应行动由国家安全生产监督管理总局组织实施。Ⅰ级应急响应行动时,事发地各级人民政府按照相应的应急预案全力组织救援。Ⅱ级应急响应行动由省安全生产监督管理局组织实施。Ⅱ级应急响应行动时,事发地各级人民政府按照相应的应急预案全力组织救援。III级应急响应行动由市安监局组织实施,3级应急响应行动时,事发地各级人民政府按照相应的应急预案全力组织救援。IV级应急响应行动的组织实施由各县(市、区)人民政府根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案,超出本级应急救援处臵能力时,及时报请上一级应急救援指挥机构实施救援。

县(市、区)级人民政府IV级应急响应时,值班室立即报告市安监局分管领导,通知市安监局有关部门负责人进行应急准备。

4.2 响应程序

进入应急准备状态时,根据事故发展态势和现场救援进展情况,领导小组成员单位根据职责,执行如下应急响应程序:

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冶金事故灾难应急预案

(1)立即向领导小组报告事故情况;

(2)及时将事故情况报告市政府办公厅,抄送市政府有关部门;

(3)及时掌握事态发展和现场救援情况,并向领导小组报告;

(4)通知有关专家、应急救援队伍、市政府有关部门做好应急准备;

(5)向事故发生地救援指挥机构提出事故救援指导意见; (6)根据需要派有关人员和专家赶赴事故现场指导救援; (7)提供有关专家、救援队伍、装备、物资等信息,组织专家咨询。

进入应急响应状态时,根据事态发展和现场救援进展情况,领导小组成员单位根据职责,执行如下应急响应程序:

(1)通知领导小组,收集事故有关信息和资料; (2)及时将事故情况报告市政府办公厅,抄送市政府有关部门;

(3)组织专家咨询,提供事故应急救援方案; (4)派有关人员赶赴现场协助指挥;

(5)通知有关部门做好交通、通信、气象、物资、环保等工作;

(6)通知有关应急救援队伍、专家参加现场救援工作; (7)及时向公众及媒体发布事故应急救援信息,正确引导

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冶金事故灾难应急预案

媒体和公众舆论;

(8)根据领导指示,通知市安委会有关成员单位。 4.3 指挥与协调

按照条块结合、属地为主的原则,事故发生后,发生事故的企业立即启动预案,组织救援;当地人民政府成立事故现场应急救援指挥部,按照应急预案统一组织指挥事故救援工作。

县(市、区)级人民政府实施IV级应急响应行动时,事故现场应急救援指挥部、县(市、区)级安全生产监督管理部门应及时向市安监局报告事故和救援工作进展以及事故可能造成的影响等信息,及时提出需要协调解决的问题和提供援助的报告。

本预案启动后,安全监管总局组织协调的主要内容是: (1)根据现场救援工作需要和安全生产应急救援力量的布局,协调调集有关应急救援队伍、装备、物资,保障事故救援需要;

(2)组织有关专家指导现场救援工作,协助当地人民政府提出救援方案,制订防止引发次生灾害的方案;

(3)针对事故引发或可能引发的次生、衍生灾害,及时通知有关方面启动相关应急预案;

(4)协调事故发生地相邻地区配合、支持救援工作; (5)事故灾难中的伤亡、失踪、被困人员有港澳台或外国人员时,市安监局及时通知有关部门。

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(6)必要时,商请部队和武警参加应急救援。 4.4 现场紧急处置

现场应急救援指挥部根据事故发展情况,在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法采取紧急处臵措施。涉及跨县(市、区)级行政区、跨领域或影响严重的紧急处臵方案,由市安监局协调实施,影响特别严重的报市政府和省安监局决定。

冶金事故按照可能造成的后果,分为:高炉垮塌事故,煤粉爆炸事故,钢水、铁水爆炸事故,煤气火灾、爆炸事故,煤气、硫化氢、氰化氢中毒事故,氧气火灾事故。针对上述事故特点,事故发生单位和现场应急救援指挥部应参照下列处臵方案和处臵要点开展工作。

4.4.1 一般处置方案

(1)在做好事故应急救援工作的同时,迅速组织群众撤离事故危险区域,维护好事故现场和社会秩序;

(2)迅速撤离、疏散现场人员,设臵警示标志,封锁事故现场和危险区域,同时设法保护相邻装臵、设备,防止事态进一步扩大和引发次生事故;

(3)参加应急救援的人员必须受过专门的训练,配备相应的防护(隔热、防毒等)装备及检测仪器(毒气检测等)。

(4)立即调集外伤、烧伤、中毒等方面的医疗专家对受伤人员进行现场医疗救治,适时进行转移治疗;

(5)掌握事故发展情况,及时修订现场救援方案,补充应

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