第15期
中共江宁区委办公室（研究室）
发展乡村旅游的几点思考
夏 新 华
当前，旅游业正处于发展的黄金时期，人们的旅游观念、旅游方式也在发生深刻变化，乡村旅游正是适应这一趋势的产物，拥有广阔的发展空间。近年来，江宁区乡村旅游的发展开始起步且势头很好，随着城市化进程的加速推进和人民生活水平的不断提高，乡村旅游正在成为经济社会生活的新热点。在实践的过程中，笔者对发展乡村旅游的动因、乡村旅游点的模式、发展中应注意的问题进行了一些调查和思考。
一、发展乡村旅游，可以依托“三农”资源，为农业增效、农民增收、农村美化提供有效途径
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乡村旅游主要指以各种类型的乡村为背景，以乡村文化、乡村生活和乡村田园风光为旅游吸引物，以农业和农村特色资源为基础开发旅游产品，吸引游客观赏、游览、休闲、体验的旅游活动。无论是外地的成功经验还是本地的初步实践都会使我们察觉，发展乡村旅游对丰富城市居民闲暇生活、发展农村特色经济、提高农民收入、激活消费市场、构建和谐社会都将会发生积极作用，有着较大的发展空间。之所以如此，是因为乡村旅游有其独特的个性特征：一是具有草根性。乡村旅游景点是没有围墙的景区，是在乡村现有基础上的拓展，是乡土风情的真实展现，一般不需要“重敲锣重开场”，相对而言投资小、经营灵活、收费低廉，对城市居民特别是工薪阶层具有较大吸引力。如，苏州周庄、江宁锁石等，都是以原生态为基础再加以充实丰富旅游元素，既增强了游客的兴趣，又能使游客在游玩过程中体会原汁原味的乡土风情。二是具有兼容性。发展乡村旅游不是弃农经旅，而是农旅结合，使农业和旅游互补共荣，相得益彰。发展乡村旅游，可以把“三农”资源加工转化成旅游产品并推向市场，有利于促进农业结构调整，拓宽农业发展的内涵和外延。同时，农业、农村的发展也必将会进一步丰富乡村旅游元素，拓展乡村旅游功能。谷里街道千盛农庄实施旅游开发后，由一个单一的国家级农业开发项目变成集观光旅游、休闲度假、农事体验、康体娱乐为一体的大型都市综合旅游园区、全国农业旅游示范点，年接待游客量达30万人次。三是具有增值性。开发乡村旅游，可以让农民“零距离就业，足不出户挣钱”，使农产品成为旅游商品，迅速提高附加值，实现一
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本多利。秣陵街道金波渔港，原本是一个渔业养殖场。近年来注重发展休闲渔业，集养殖、垂钓、观赏、餐饮、休闲为一体，由单一的一产转化为一产和三产的结合体，营业收入较以往增加一倍以上。成都市三圣花乡的“江家菜园”，从2003年发展农家乐，将农民土地以出租的形式，给城里人认租种菜、种花。2006年该村农民人均年收入由四年前3000元提高到7600元。四是具有光彩性。发展乡村旅游有利于改善和美化农村环境，提高农民素质，形成良好风尚。中国是礼仪之邦，家里接待客人前尚且人需梳妆、庭需亮堂，发展乡村旅游更是如此。每个乡村旅游点不仅要具有个性化的景物，而且要求具有共性的接待设施，要以优美的环境吸引游客。同时，大量的游客把许多新信息、新理念带到农村，有力促进了农村干部群众解放思想、更新观念，拓宽视野、提升素质。汤山街道锁石社区原本就是一个环境整洁的新农村，通过开发乡村旅游，不仅社区面貌焕然一新，而且旅游的吸引力明显增强，令游客流连忘返。
二、发展乡村旅游，一定要以人为本，优选模式，不断满足城乡居民多层次的休闲旅游需求
选择适当的乡村旅游景点模式，需要对客源的情况做一些了解和分析。目前，乡村旅游的客源主要是城市居民。在旅游时间的选择上大都是双休日、节假日为主。游客一般有三种类型，一是“回味型”。这类游客曾在农村生活过，节假日来乡村旅游，看看袅袅炊烟，听听鸡鸣狗叫，走走乡间小路，呼吸乡野的新鲜空气，遥想当年感慨万千。二是“感知型”。生活在城市的青少年，不知农村啥样，农民怎样生活，农具如
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何操作。来乡村旅游，踩上几下水车，舞动几下锄头，采摘几串葡萄、几个草莓，感觉一下干农活的滋味，体会一下农村的生活，丰富自己的阅历。三是“休闲型”。离开喧嚣的城市，抛开繁重的工作压力，来乡村旅游，或在大树的浓荫下闭目养神，或在湖区水面上轻舟荡漾，或三五好友在农居的小屋里打一局“八十分”，或拿起鱼杆在池塘边垂钓，悠哉游哉，愉悦心情。
发展乡村旅游关键就是要迎合游客的多层次需求，构建深受游客欢迎的“食、住、行、游、购、娱”的载体，做到食有农家菜，住有干净屋，行有通行路，游有自然景，购有土特产，娱有乡野情。围绕这个基本要求，可以开发建设多种形式的景点，如乡村生态环境型、农科特色技艺型、观光休闲农庄型、农业主题公园型、农家乐风俗型等，但不论采取何种形式，都要能体现出五大功能：一是要体现“土”。无论是食、住、行，还是游、购、娱，都要能体现出农村特有的天然、野趣、绿色这些原汁原味的乡土本色。在景点的设置、线路的编排上要让游客亲身感知农耕景象、农家习俗、农民形象。二是要体现“动”。乡村旅游不仅要满足感观上的享受，更要尝试动手的乐趣。在浅水池里摸鱼捉虾抓泥鳅，在菜园里采摘瓜果、种植蔬菜，在池塘边垂钓，让孩童骑在牛背上吹上几声竹笛，让曾干过农活的壮汉赶着牛、扶着犁耕上一块地，让少妇们在土灶前添上几把柴火。尤其是近年来兴起“DIY”，让游客自己动手干农活、造农家小屋等，在互动中自娱自乐。三是要体现“净”。乡村旅游点要体现原生态，但不等于原状态，在乡村基础设施方面，必须做一些必要的改造和
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建设。乡村旅游环境要整洁，“食”、“住”要干净，厕所要有水冲，洗手要流水，碗筷要高温消毒，食品原料要新鲜，农户家庭豢养的猫、狗等要管好，接待游客的农户身体要健康。四是要体现“趣”。旅游的真正佳境是随遇而安。“趣”就在平常之中，越自然越有趣。吃饭的餐桌用“八仙桌”、长条凳，就比用折叠桌、椅有趣，喝一碗用铁锅烧的豆浆就比喝一杯听装的牛奶有趣，亲手钓上的鱼作为下酒的菜肴就有滋有味，吃上儿时常吃的饭菜口味就比什么都快乐。五是要体现“科学”。一方面，无论是媒体的宣传还是导游的介绍，无论是景点游览的内容还是游客互动的项目都不能带有迷信色彩；另一方面要注重农业科技、自然科学知识的宣传，寓教于乐让游客在旅游中受到科普教育。
三、发展乡村旅游，必须要因地制宜，系统思维，努力探索符合规律、独具特色的发展机制和路径
江宁区的乡村旅游发展已经有了一个良好的开端。全区现有国家等级景区7处（占全市总数的1/4），全国农业旅游示范点2处，市级农家乐示范户11户。目前，各镇街发展乡村旅游的积极性普遍比较高涨，但景点自身开发、建设、管理尚需进一步完善，已有景点尚未完全形成串点连线的规模，现有景点的知名度需进一步提高，这就需要进一步给予规划引导、政策扶持和技术支持等，从而使全区的乡村旅游更好更快地发展。当下，应注意七个方面问题：
把握大局，谋划路径。乡村旅游具有独特的产业功能、很强的综合带动作用和潜移默化的教育影响，可以推动农业产业结构调整，不断提高农民收入水平和文化素质，促进社
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