程质量监督、竣工验收，确保工程质量。
19．健全完善定额管理。①继续修订完善《**煤矿定额标准》，对采煤、掘进、机电提升运输、加工维修等各环节、各岗位严格劳动定额、材料定额及维修费定额。②根据劳动定额科学制定生产作业计划、材料计划，增强计划的准确性和指导性。
20．完善预算考核体系。①实行预算管理月度考核、月度通报制度，严肃预算的刚性约束，对产量、进尺等指标完成进度低于计划指标90%的进行红灯预警，通报批评；②强化资金支出预算准确率考核，对低于95%的单位，严格追究单位负责人及预算员的责任。
（五）强化风险管控，提升风险抵御能力。
21．强化法律风险防范。通过将法律风险防范机制植入企业经营管理体系，使法律工作贯穿于企业管理全过程，真正做到事前预防、专业预防。防止不正之风与职务犯罪，净化企业环境，树立良好的风气。
22．落实风险点责任。全面落实主要业务流程的关键风险点责任，预测并确认未来可能发生、会影响目标实现的各种事件，评估这些事件发生的可能性、何时发生、内部还是外部发生，会产生何种后果，在绩效目标中明确表述、个人对相关结果承担责任。
23．加强重点风险预控。将风险管理与预算管理结合起
来，从过去的可观察事项评估潜在事件隐含的风险和机会，进行预算的编制，更好的识别风险与机会，进行风险应对。 （六）强化科技创新，提升科技贡献能力。
24．制定2013年科技创新整体规划。①根据矿井实际情况，将《充填开采的技术应用》、《煤矿井下废水陶瓷膜处理工艺的研究应用》、《三下薄煤层小条带采掘机械化的研究》、《洗煤厂精煤降水方法的研究》、《上组煤老空积水下安全开采下组煤的技术研究》、《建筑物下开采地表沉降参数的观测与研究》、《带压开采的安全技术研究》、《高爆指数煤层煤尘的防治研究》、《复杂开采条件下的通风系统优化研究》、《超高水材料的推广与应用》、《地面供电系统选漏装臵的研究与应用》、《架空乘人器“G”型抱索器扩绳装臵的研究与应用》、《单轨吊机车运输系统的推广与应用》、《数字化矿山的推广与应用》等14项课题作为科技创新重点项目进行攻关，力争全部获得上级奖励，其中省级以上奖励不少于2项。②更加注重科技成果向生产力的转化，根据上级有关规定，按照科技成果创造的效益，以一定比例提取奖励，奖励科技人员。
25．加强科技创新工作领导与考核。建立以总工程师为首的科技创新体系，制定下发《**煤矿2013年科技创新及技术攻关考核办法》，分课题建立攻关小组，对获得地市级以上奖励的科技成果严格按照《**煤矿科技创新管理办法》
兑现奖励；对在项目中不积极主动，对问题不做深入调查研究、应付差事、不负责任的，严格考核；年底对科技人员进行量化考评，对完不成科技创新任务的，视情节轻重，给予诫勉谈话、降职处分直至调离工作岗位。 （七）强化绩效考核，提升价值创造能力。
26．创新绩效考核模式。①大力开展区队、班组竞赛活动，将区队自主管理与全员量化绩效考核结合起来，实现安全、任务、成本、文明生产等指标与各单位的紧密挂钩。②将考核结果与管理人员绩效工资、评先树优、职务晋升紧密挂钩，对各类人员实施差异化考评和全方位评价，努力营造“不努力、不提高、不发展就等于自我淘汰”和“无功便是过、平庸便是错”的氛围。
27．创新薪酬管理模式。①坚持“工资收入向一线倾斜、向有突出贡献的技术人员倾斜”的原则，进一步拉开各类人员的工资差距和档次。②牢固树立“任务决定收入”的市场化理念，优化分配结构，对完不成产量、进尺任务的单位不搞平衡、不搞照顾，严格按照《工资分配办法》进行考核，直至发放最低工资。③突出均量指标考核，建立以人均为导向的考核分配体系，严格根据职工劳动量、贡献大小计发工资，真正实现由“发工资”到“挣工资”的转变。 28．创新效能监察模式。进一步强化内部审计工作，每月一次对内部承包单位经营业绩进行审计，提高企业管理效
能和经济效益。
（八）强化人才激励，提升企业发展活力。
29．完善考评激励机制。在以往“德能勤绩廉”考核的基础上，兼顾任务绩效、管理效能和公认度“三项指标”，每季度开展一次管理人员综合素质测评,针对测评反映出的短板，有针对性的制定改进措施，同时将测评结果作为干部提拔任用的重要依据。
30．完善人才培养机制。①健全完善“双通道”人才晋升的考核评价激励约束体系，充分调动技术人员的积极性和创造性。②积极开展“十大突出贡献者”和“十大杰出青年”评选活动，激发每名职工的潜能。③每季度召开一次大学生座谈会，为大学生制定职业发展规划，促使大学毕业生尽快成才。④大力开展“我为企业献一计”、“创建学习型企业，争当学习型员工”等活动，在全矿营造一个勤于思考、敢于创新的浓厚氛围，全面提高职工队伍的整体素质。 31．继续完善履职制度。机关科室人员每天认真填写履职簿，每月一次写出履职总结，由分管领导不定期抽查，组干科定期对履职簿填写情况及履职总结进行检查，在调度会上通报，严格进行考核。 四、活动步骤
“管理提升年”活动从2013年1月20日开始到2013年12月31日结束，共分四个阶段进行。
1．宣传发动阶段（2013年1月20日—2月20日）。利用职代会、管理人员会议、区队班前班后会、宣传栏、局域网、大屏幕等形式向全体干部职工广泛宣传“管理提升年”活动的意义和重要性，做到人人知晓，全员参与，掀起活动热潮。
2．自查自纠阶段（2013年2月21日—5月31日）。按照集团公司*矿发[2013]1号文件中明确的4个目标、5项重点和38项工作措施，认真查找矿井安全生产经营各环节存在的漏洞和薄弱环节，认真加以整改，并进一步细化各项提升措施，量化提升内容。
3．建章立制阶段（2013年6月1日—9月30日）。根据自查自纠阶段查出的问题，对矿井近五年来的管理制度进行一次全面梳理，废止与实际相矛盾的制度、效果不明显的制度以及过时的制度；针对安全生产经营过程中遇到的新情况、新问题，健全完善各项规章制度，最终将矿井所有规章制度汇编成册，增强制度的可执行性、可操作性。 4．总结提升阶段（2013年10月1日—12月31日）。全面总结“管理提升年”活动取得的效果，对活动亮点进行宣传报道，对取得较好效果的先进单位和个人进行表彰奖励。
五、组织领导
为加强对“管理提升年”活动的组织领导，矿专门成立