道采砂管理提供依据。晋中、临汾等市还出台了河道采砂管理办法，积极制定河道采砂规划，确定河段的禁采和限采区，严格采砂总量控制。
三是对重点河道进行综合整治。目前正在对汾河下游入黄口进行治理。
3、山洪灾害防治
全省119个县（市、县），属山洪灾害易发的有65个，占全省总面积的62.6%。多年来，水利、林业、气象、国土等苦于在自己的业务范围内，相应开展了防御山洪灾害的非工程措施和工程措施建设，省防汛指挥部编制了防汛预案，并督促各级政府落实各自辖区的防汛预案和防汛责任制，并积极宣传山洪灾害危害性和避险方案，制定一系列可靠的措施，提高群众防御山洪灾害意识。建立汛期值班与应急调度、灾情快报、险情巡查等工作制度。
《山西省山洪灾害防治规划报告》已完成，经批准，正在实施中。
4、国家防汛抗旱指挥系统工程建设情况
目前，国家防汛抗旱指挥部系统工程一期工程已接近尾声，完成了骨干网项目、水情中心项目、视频会议项目、工情项目，这些项目已投入运行。一期工程还在进行中的是防汛抗旱指挥决策支持系统。一期工程山西总投资为470.85万元，已基本完成。
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二、存在问题
1、防洪建设与经济社会发展的矛盾日益突出。我省人水争地严重，无序围垦、采砂以及不合理地利用岸线和河滩地，随意排放污染物等，影响了河道行洪能力，加重了河流水环境污染。一些工矿企业、公路建设单位在开发、生产过程中忽视防洪等公益性事业，与防洪建设之间出现了一些不协调，迫切需要加强规划和管理，协调好经济社会发展与防洪建设的关系。
2、防洪工程标准低，病险隐患较多。除城市城区段外，我省河流现有堤防普遍存在高度不够、堤身单薄等问题，其中大部分堤防还不同程度地存在渗水、冒沙及穿堤建筑物老化失修等隐患。全省695座小型水库中约有1/3存在不同程度的病险问题，病险水库除险加固任务较重。防洪工程一旦失事，后果不堪设想，病险隐患使防洪风险增大。
3、防洪信息化建设落后。我省的水文站网密度小，且全部为人工测报，效率较低。洪水预报预警系统只在个别大型水库上有，而且精度不高，可用性差。全省的防洪决策支持系统尚未形成。
第二节 保障饮水安全
到2007年底全省，共建成各类农村饮水工程5257处，完成投资16.86亿元，解决和改善了8049个村，400万人的饮水安全问题。2008年全省计划投资8.32亿元，建设各类饮水工程3082处，解决和改善4649个村200万人的饮水问题。目前，
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各地工程建设已全面铺开，已有近2000处工程完工，已完成投资5亿多元，已有100多万人受益。
为保证农村饮水安全工程的建设质量，我省制定出台了《山西省农村饮水安全工程建设管理办法》，对工程建设的各个方面做了明确规定。在较大规模集中供水工程建设中，严格实行项目法人制、招投标制、监理制和合同制管理。在其它工程建设中实行六制管理。我省在工程建设中采取的主要做法有以下几个方面。
一是在施工组织上，我省所有工程都明确了项目建设机构，较大规模集中供水工程组建了项目法人。并推行了工程建设领导、技术施工负责制，将工程建设任务层层分解到县、乡、村行政一把手头上，并签订责任状；水利部门选派技术人员包点、包片，监督施工质量，并签订技术质量责任状。
二是在施工队伍选择上，结合农村饮水工程建设的实际，较大规模集中供水工程的土建工程通过招投标确定，对单村提引水工程按照工程量的大小和技术要求，选择不同资质的施工队伍，土方工程由群众投劳完成，石方工程和设备安装工程由专业队伍施工。
三是在材料设备采购上，我省制定出台了《山西省农村饮水安全工程材料设备采购管理办法》，明确要求对较大规模集中供水工程的主要材料，以工程为单位进行招标采购；对小型工程的材料设备采购采取供货厂商和工程建设单位双方参加的订
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货会的办法，公开招标采购，签订供需合同，提出质量保证和售后服务承诺。
四是在工程监理上，组织相关单位成立了农村水利工程建设监理公司，统一对全省的集中供水工程进行监理。同时，以地市为单位成立巡回监理小组，定期不定期对单村工程进行监理。
五是在监督检查上，在加大水利部门监督检查力度的同时，组织人大、政协等有关部门检查督，把农村饮水工程建设臵于全社会的监督之下，避免各种违规问题的发生。同时，与审计部门配合，对农村饮水工程建设情况进行全程审计，2007年省审计厅对2006年度建设的饮水安全工程进行了专项审计，并对审计结果在全省进行通报。
六是在工程验收方面，我省根据中央《农村人饮项目管理办法》的有关要求，制定了《山西省农村饮水安全工程验收办法》。工程建设任务完成后，填写工程骏工登记表和竣工卡片，整理工程档案，编写竣工报告，进行财务决算和审计。并实行县级自验、市级初验、省级抽验的办法对当年建设的工程进行严格验收。
七是公开工程项目，推进用水户参与。为保证项目的合理性，我省对年度农村饮水工程计划在各级报纸或网上进行了公示。同时各市县在工程建设现场或受益村，对工程建设内容、投资构成、工程建设单位等情况进行公示。
为解决群众自筹资金和工程建成后的供水问题，我省大力
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推广盐湖区创新的“用水户全程参与”的农村供水工程建设管理模式。形成了群众建前、建中、建后全程参与的民主化制度，把群众由单纯的、被动的受益者，转变成为复合的、主动的参与主体，使工程从建设到管理始终处在群众的参与和监督之下，有效地提高了工程规划建设和管理的水平，促进了农村饮水工程的科学实施、规范建设、持续利用、滚动发展。
第三节 加强农村水利建设
一、大型灌区续建配套和节水改造
1、工程建设：2006～2008年度，国家共安排我省大型灌区续建配套和节水改造项目资金计划36400万元，其中中央财政专项资金18200万元，地方配套资金18200万元。年均投资12133万元，与“十五”期间投资额度基本持平（“十五”期间年均投资11817万元）。目前各项工作进展顺利，2006年度项目已经全面开工，2007～2008年度项目资金计划已经全部下达，实施方案正在编制审查中。
2、主要经验：一是实行灌溉月报制度，随时掌握灌溉动态。二是加强灌溉服务，积极推进农民用水户协会建设。2007年十大灌区共新增农民用水户协会107个，增加用水户协会管理面积34.98万亩。三是严格“四制”管理，确保项目建设顺利实施。四是规范项目管理，针对2007年水利部稽查提出的实施方案设计深度不够、审批程序不够规范等问题，加强整改，取消施工计划审批，加深实施方案设计深度达到施工图要求。五是
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