专用线接轨站站长要负责专用线的运输组织工作和安全管理。专用线企业应设立机构负责铁路专用线运输组织及安全管理,配备专(兼)职人员负责铁路运输及安全管理;专用线企业应根据《安全生产法》、铁道部和铁路局有关专用线安全管理要求及本办法规定,明确负责铁路专用线运输组织和安全管理机构的安全生产责任制、安全管理细化办法和日常检查制度,并认真参与车站组织的季度和月度联合检查活动。各站段要成立站企联合检查小组,建立站企联席会议制度,及时处理和解决检查发现的问题,不断夯实专用线安全管理基础。
2.完善专用线管理规章制度。各站段应认真贯彻落实铁道部《铁路专用线专用铁路管理办法》及《关于公布〈上海铁路局〈铁路专用线专用铁路管理办法〉实施细则(试行)〉的通知》(上铁货发〔2009〕425号)的有关要求,根据本单位专用线管理实际,梳理完善专用线管理规章制度。对专用线内运输有关岗位规章制度进行检查指导,督促专用线单位建立铁路作业人员岗位责任制、岗位作业标准、货位货区管理制度、交接检查制度、统计分析制度、安全卡控制度、应急预案及日常联系制度等各项制度。
3.加强专用线日常管理工作。各站段要结合本单位实际,不断完善各项协议的内容,强化细化安全措施,明确安全责任;要加强日常检查和交接检查,切实履行对专用线的监管职责。建立健全专用线安全“月检查、季考评”制度,根据日常检查及各
— 16 —
专用线日常管理和安全运输情况,进行专用线考评。对考评情况优良的,在专用线业务发展方面进行优先考虑,对考核情况不好,发生超偏载、匿报品名、停时超标、制度不健全、违反专用线安全管理有关问题的,进行必要的限制直至停业整顿。
九、运输安全信息
1.专用线生产经营单位必须严格执行信息管理制度,建立管理组织,健全信息传输、处理制度,杜绝发生迟报、谎报或隐瞒不报行为。
2.在铁路专用线内发生的铁路交通事故、设备故障、设备设施不良涉及人员生命安全或铁路行车安全的情况时,生产经营单位必须及时向接轨车站报告。
3.信息报告主要内容:发生的时间、地点、概况、人员伤亡、现场处置、初步原因等,发生变化后要及时续报。
4.对发生迟报、谎报或隐瞒不报行为的专用线生产经营企业,按《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》有关规定进行行政处罚。
十、安全协议
车务站段必须与专用线企业每年分别签订“运输协议” 和“安全协议”。“安全协议”要根据部、局有关专用线安全管理规定和本办法的具体要求,对有关事项及专用线作业安全控制措施进行细化,要求专用线企业建立健全安全生产责任制、安全生产
— 17 —
管理组织保障体系、安全信息处置、安全生产的投入、安全技术培训措施,明确事故直接损失经济赔偿、事故造成对运输影响产生的经济损失、行政处罚有关内容。
十一、附则
1.本办法自2012年5月1日起实施。
2.本办法由各车务单位,负责转送管内各专用线、专业铁路生产经营和资产管理单位,交接时须由接收单位填写“收到回执”并签字、盖公章(收到回执须注明:收到文件名、接收单位全称、接收人部门、职务、姓名、接收日期),“收到回执”原件由车务站段统一保管,接轨站须保存“收到回执”复印件备查。
— 18 —
主题词:运输 专用线 安全 办法 通知 ----------------------------------------------------------------
抄送:各铁路办事处,路局办公室,总师、安监室,运输、货
运、机务、供电、车辆、工务、电务、企管处,调度所。
----------------------------------------------------------------
上海铁路局办公室 2012年4月23日印
发
----------------------------------------------------------------
— 19 —