“引、用、育、留”一体化人才工作思路
人才问题关系党和国家事业发展的关键问题，我国是世界人口最多、劳动力资源最丰富的国家，但不是人力资源强国。党的十六届三中全会明确提出，要大力实施人才战略，大力培养造就各类高素质人才。世界著名的管理咨询公司——麦肯锡公司曾预言：“世界将陷入一场人才争夺战” ，而新加坡留美博士叶傅在《人才战争》一书中曾说道：“人才战争是一场与美伊战争不同的战争，因为没有流血、也没有牺牲，而这场战争争夺的对象不是配备手榴弹与枪枝的军人，而是配备计算机、个人数字助理器及手机的科学家和工程师。”
近日重庆市召开了人才工作会议，结合本土社会背景、发展方向和人才资源情况，制定了《人才规划纲要》。我通过学习纲要，感触颇多，明确了我市“十二五”规划的发展思路，体会到要建设内陆开放高地和“五个重庆”，与教育、科技、人才息息相关。在重庆制定“十二五”发展目标的大背景下，《人才规划纲要》提出全市人才发展的指导思想要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕贯彻“314”总体部署，建设全国统筹城乡综合配套改革实验区，构筑内陆开放高地，推进“五个重庆”建设，更好实施人才强市战略，按照“重统筹、抓两端、建机制、增收入、筑高地”的总体思路，以统筹城乡人才资源开发为主线，以高层次人才和基层人才队伍建设为重点，以实施重大人才项目为抓手，以体制机制创新为动力，进一步解
放思想、解放人才、解放科技生产力，培养造就一大批理想崇高、忠党爱国、服务人民的高素质人才，为实现“加快”和“率先”目标提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。纲要分析了我市目前人才发展的瓶颈，指出了现行我市执行的人才标准存在的局限性，即只注重了人们已取得的职称，而忽视了人才的能力和创造。人才标准如不及时调整，势必影响我市人才的发现、培育、选拔、评价和激励等各个环节，从而影响我县人才工作战略的实施。
梁平县作为重庆市渝东北地区的“两翼”区县，贯通川渝，地理位置优越，基础设施条件较好，拥有立体化的交通网络。目前，我县的竞争力不仅表现在资本实力、生产能力，更表现在决策能力、技术能力等方面，而决策能力、技术能力离不开人才的因素，可以说人才是我县全面发展的生命线。我县人才队伍建设，需要转变观念，将人才的引进、开发提升到战略的高度，形成适合本县的人才战略，根据本县的实际情况，建立相应的“引、用、育、留”一体化战略，建立和完善人才的引进机制、管理机制、培训机制和流动机制，以此作为指导其他各项人才政策的依据。就引进、培育、使用和激励这4个环节我提出以下几点建议：
一、坚持“用人德为先”的原则引进人才。《资治通鉴》以“德”为标准,把世人分为四类：德才兼备者为圣人,有德无才者为大人,有才无德者为小人,德才全无者为愚人。意大利伟大诗人但丁说过“一个知识不足的人可以用道德来弥补，而一个道德不全的人难以用知识去弥补”。由此可见，古人把培养人的良好道德放在了首要地位，以
德为先，具有高尚情操是做人的首要条件。随着我县经济社会改革的不断深入，深层次的矛盾逐渐暴露出来，市场竞争加剧，诸多社会因素日异复杂，培养忠实于党、忠实于事业、忠实于职业的优秀人才，显得尤为重要。为此，我县必须立足实际，采取各种得力有效的措施，在“用人德为先”的原则下，选好人才。选拔与老百姓有感情的人、有责任感的人、严以律己的人、忠于操守的人、乐于办实事的人。
二、重视培育工作育好人才。伴随全县经济社会的发展，我们应当把全县人才培育视为一项战略性任务，贯穿于全县经济社会发展的始终。一是要高度重视对人才的培育，既要有长期人才培育战略，又要有人才中期培育计划和短期人才培育目标，根据人才需要的缓急，制定出合理的培育方案，并付诸实施,全县的选调生和选派生是选拔好的高素质人才，需要我县人力资源管理部门制定符合该类人群的培育方案。二要通过各种适合本地特色的培训途径，提高人才的素质，人才的培育和培训，必须始终与全县的发展紧紧连在一起。三要下大力气整合全县内的资源，做产业化、规划化，促进人力资源的优化配置。
三、建立良好机制举荐人才。要使优秀人才脱颖而出，得到重用，必须有一种良好的选人、用人机制。各级领导要甘当“伯乐”，会相马，善选才，积极将人才举荐到适当的岗位，让他们有更大的发展空间。为此，一要解放思想，大胆创新，敢于破除传统观念的束缚，与时俱进、抗击风险、不拘一格用人才。二要出于公心，任人唯贤，以党和人民的利益为重，营造公平、公正、竞争、择优的用人环境。三
要排除干扰，顶住各种说情风、关系网，用好作风选出好人才。四要阳光作业，拚弃用人上的弊端，用民主推荐及民主选举的办法，推荐出各类优秀人才来。
四、创造条件成就人才。在人才的获取、保持、发展过程中，要坚持市场调配和政府宏观指导相结合的方针，发挥政府的宏观指导作用。一是按照“小政府、大社会”的要求，加强法规、政策的透明度，做到依法管理，提高调控和引导的能力、水平，促进县域内人才工作的健康发展。二是领导干部和人才管理部门要重视人才理论的学习和研究，掌握与自己工作密切相关的知识，如“人才学”、“教育学”等，使自己“鸣之通其意、食之尽其材、策之以其道”，娴熟掌握人才工作艺术。三是领导要有博大的胸怀，要为那些有胆有识的优秀人才创造平台，给以重任，鼓励他们出谋划策，人尽其才。
五、关注县域内的人才流动，使其实现良性循环。池塘中的水需要经常流动，才能保持新鲜和活力，县域内的人才也是如此，否则县域内的人才水平就会停滞不前，最终被日新月异的社会所淘汰。因此，需要建立完备的人才流动机制，管好“入口”，畅通“出口”，保持信息的畅通，重视市场配置人才资源的作用，实现人才的良性循环。
因此，认真贯彻市人才工作会议精神，高举实施人才战略，精心培育德才兼备的优秀人才，为他们搭建施展才华的平台，使他们为我县的兴旺和发达发挥聪明才智，是我县发展的根本大计。