镇人民政府2016-2017年岁末年初安全生产大检查工作方案(2)

2018-09-08 22:24

5.非煤矿山专项检查督查:由安全监管部门和国土资源部门组织实施。安全监管部门重点检查非煤矿山企业依法持证生产情况,建立健全各项安全生产责任制及落实情况,安全生产隐患排查治理工作和各项安全措施落实情况。国土资源部门重点检查督查无证勘查开采、以采代探、超层越界等违法违规行为造成的安全隐患排查治理情况;督促矿山企业对地质灾害隐患点的排查治理,并指导监督矿山企业制定落实防灾应急预案和各项防灾减灾措施。

6.水上交通专项检查督查:由交通部门和农林渔业部门负责组织实施。交通部门重点检查督查砂石运输船、施工船专项整治情况;船舶安全设备配备情况;航运企业主体责任落实情况;城乡渡口渡船专项整治情况。农林渔业部门重点检查督查取得合法渔业船舶检验证书、渔船登记证书情况;渔业船员配备和适任情况;渔业船舶通信设备、信号装置、救生设备配备情况;渔民安全生产教育培训情况等。

7.建筑施工专项检查督查:由住建、交通、水务、供电等部门根据职责负责组织实施。住建部门重点以防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等三类生产安全事故为重点,检查督查全镇所有在建房屋建筑和市政基础设施工程。交通、水务、供电等部门根据职能分别加强对隧道、桥梁、水利、电力等重点建设项目在建工程深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节为重点的检查督查。

8.涉爆安全专项检查督查:由派出所和经促部门分别负责组织实施。派出所重点检查督查涉爆单位爆炸物品安全管理情况,涉爆重点人员监控情况,涉爆可疑场所和非法矿点排查情况,烟花爆竹道路运输和燃放安全监管情况,非法爆炸物品收缴以及销毁情况等。经促部门重点检查督查民用爆炸物品生产经营单位安全隐患排查治理情况等。

9.水利专项检查督查:由水务部门负责组织实施。重点检查督查水利等防洪防风工程尤其是在建重点工程度汛措施落实情况以及安全隐患排查整改情况;病险水库治理和一般中小水库运行安全管理的情况;河道违法采砂突出河段、采砂量较大河段的整治和安全管理情况。

10.特种设备专项检查督查:由质监部门负责组织实施。重点检查督查锅炉、压力管道、电梯、起重机、索道缆车及厂内机动车辆等特种设备安全隐患排查治理情况等。

11.农业机械专项检查督查:由农林渔业部门负责组织实施。重点检查督查拖拉机和联合收割机登记、年度检验情况;拖拉机、联合收割机驾驶证的管理情况。

12.职业卫生专项检查督查:由安全监管部门负责实施。重点检查陶瓷、不锈钢等行业的制造和使用水煤气企业、大量使用高毒的作业场所、劳动力集中作业场所的通风排毒设施情况;防护用品发放和使用情况;应急预防和人员培训情况等。

13.环保安全专项检查督查:由环保部门负责组织实施。重点检查督查废弃危险化学品及放射性物品处置安全管理和隐患排查治理情况等。

14.学校安全专项检查督查:由教育部门负责组织实施。重点检查督查学校、幼儿园安全隐患排查治理情况;寄宿学校的安全保障情况;校车安全保障工作情况等。

15.旅游安全专项检查督查:由宣传文体办负责组织实施。重点检查督查旅游景区(景点)安全隐患排查治理情况等。

16.冶金、机械等工贸行业专项检查督查:由经促部门和安全监管部门负责实施。检查高温液态金属企业、可燃粉尘聚集场所、有限空间作业等安全隐患排查治理情况等。

工商、食药监、气象、供水、民政、司法、人社、文体、卫计等行业和领域的行政主管部门也要结合本系统安全生产特点,开展专项安全生产大检查,制订方案并负责组织实施。

各村(居)、各部门可以结合本地区、本部门工作实际,增加检查督查内容。

六、检查督查方式

(一)企业自查与监管部门检查督查相结合。所有企业主要负责人和实际控制人必须亲自组织对本企业安全生产工作进行全面深入细致的大检查,并纳入企业日常工作的重要内容,对照《安全生产法》、《广东省安全生产条例》和相关法规规章标准,对本企业安全生产状况进行全面评估。安全生产综合监管部门和负有安全监管职责的相关部门,在企业自行排查整治的同时,采取明察暗访、突击检查、重点督查等方式加强检查。镇各有关部门要加强对本行业领域的全过程进行督查、抽查,发挥好行业主管部门的指导协调作用。

(二)安全大检查与“打非治违”相结合。各有关部门要把此次安全生产大检查与加强执法监督密切结合起来,对发现的问题,必须坚持“零容忍”,现场依法提出处理意见,并跟踪落实情况,坚持“四个一律”要求,严厉处罚,切实起到震慑效果。

(三)安全大检查与城市风险点、危险源排查治理相结合。各部门要严格落实《xx镇人民政府办公室关于集中开展城市风险点危险源排查整治专项行动的通知》有关要求,按照《佛山市安全生产领域风险点、危险源排查管控专项行动工作指南》内容,规范相关程序,提高整治质量,坚持超前辨识预判,坚持综合施策管控,切实解决城市运行中“认不清、想不到、管不到”的问题。

(四)安全大检查与岁末年初重点工作相结合。以大检查工作全力推动我镇村级工业企业安全生产综合整治和安全生产挂牌督办工作,推动重点领域重大隐患落实到位,把安全管理责任落实到每个生产环节、每个工作细节,夯实企业安全生产基础。

七、有关工作要求

(一)加强组织领导。镇政府成立由政府主要负责同志牵头的安全生产大检查领导机构,制订具体实施方案,明确责任。各行业领域的分管领导要带队开展安全大检查,上级安委会将派出督导组对我镇安全大检查情况进行督导。要充分发动各村(居)专职队伍力量开展检查、清查工作,掀起安全生产大检查活动高潮。

各村(居)和各有关部门要将开展部署情况、安全生产大检查督查工作方案和联络员名单、联系方式,分别于12月2日前、9日前报镇安委会办公室备案。

(二)加强统筹协调。镇安委办要发挥统筹协调职能,明确安全生产综合监管和专项监管部门的职责分工,合理界定各相关职能部门检查企业和领域的范围,避免对企业重复检查和督查。

(三)加强宣传发动。充分利用各种宣传渠道,加大“安全生产大检查”的宣传力度,教育和引导各类生产经营单位和广大职工增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。鼓励广大市民群众举报各类安全隐患和安全生产违法行为。促进安全生产社会共治。

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