2、加强代表联系工作。根据《县人大常委会组成人员联系代表的意见》、《县人大常委会领导联系乡镇人大工作安排》,继续坚持和落实了“双联”制度,加强常委会同代表、代表同选民的沟通和联系。还督促各乡镇制定《乡镇人大主席联系代表制度》。编印了人大常委会《会刊》和《人大工作通讯》,为代表知情知政搞好服务。
3、发挥代表主体作用。一是积极组织县乡人大代表参加视察、调查、执法检查等项活动,提高代表的履职能力;二是分批邀请县人大代表列席常委会议。通过代表列席发言,反映基层真实情况;三是组织各级代表参加相关行风评议活动。有效开展监督,替群众说话,为百姓办事;四是组织开展代表小组活动,为代表履职搭建平台。据统计,县人大常委会今年先后组织县人大代表参加集中视察、执法检查和列席常委会议49人213人次。
4、认真办理代表议案。在办理今年人代会的代表议案、建议过程中,一是确立了重点督办建议。注重从提高办理质量入手,县十四届人大常委会第8次会议审议通过了《县十四届人大二次会议代表重点建议》;二是坚持了分工督办制度。按照《县人大常委会工作委员会督办人大代表议案、建议制度》,要求政府将承办单位报送到人大,人大根据工作性质落实到工委和分管主任头上,对口督办;三是加大了检查督促力度。在平时按分工经常性对口督促议案和建议办理工作,随时掌握办理情况,对县政府及有关部门在议案办理方面存在的问题提出中肯的意见和建议;四是坚持了办理答复“三签字”。即承办单位的答复件有本单位领导审核签名,有企业政府分管领导的审核签名,有代表本人的签名,加强了承办单位与代表的沟通。确保代表议案、建议落到实处。
此外,我县各级人大代表还以多种形式参与了“向地震灾区献爱心”活动。在县十四届人大二次会议上,我县217名全国、省、市、县四级人大代表在第一时间集中向汶川地震灾区捐助现金20.16万元。县人大机关捐款7110元。
四、乡镇人大工作取得新进展
今年,乡镇人大在县人大常委会的监督指导下,紧紧围绕党委工作大局,奋发向上,锐意进取,各项工作都开创了新局面。一是监督指导乡镇人大工作。按照《县人大常委会关于对乡镇人大工作监督指导的办法(试行)》,指导乡镇人大开展工作,取得了明显效果。如,町店镇人大对镇派出所开展的工作评议,组织妇女代表自主创业。西河、固隆等乡镇人大对乡镇站所开展年度岗位目标承诺。凤城、北留、白桑等乡镇人大认真督办代表议案、建议。润城、演礼等乡镇组织代表走出去到浙江考察学习,请专家教授到乡镇为代表讲课。东城办、次营、寺头、蟒河等乡镇人大组织代表集中学习法律知识。河北、董封、横河、芹池、驾岭、东冶等乡镇人大等组织代表视察乡镇重点工程和新农村建设,充分发挥了代表建言献策的作用,调动了代表模范带头的积极性。12月下旬,县人大常委会将组织人员对乡镇人大工作进行验收评比。二是注重同乡镇人大的联系。继续坚持了《乡镇人大主席联席会议制度》,分别在西河乡、北留镇召开了第6、7次乡镇人大主席联席会议,总结推广了乡镇人大工作经验。11月份在沁水举办的全市乡镇人大工作座谈会,介绍了我县“着力强化五项措施,推进基层人大工作”的工作经验。町店镇、凤城镇、东城办人大也在会上围绕“推进和谐监督、发挥代表作用、加强自身建设”等进行了经验交流。
五、自身建设迈开新步伐
县人大常委会始终以代表广大人民群众的根本利益为出发点,不断加强自身建设,努力开创人大工作新局面。一是集体学习强素质。在坚持“每周一法”学习制度的基础上,还根据工作需要和县委要求深入开展学习活动,集体学习了《监督法》、《劳动合同法》、《道路交通安全法》等法律法规知识。在县十四届人大常委会第10次会议上,集中学习贯彻了党的十七届三中全会精神。二是深入基层搞调研。8至9月份,县人大常委会组织常委会组成人员、各乡镇人大主席、机关全体人员,围绕“农村农民保障制度、全县市场环境建设和农村户用沼气情况”等,深入基层、深入群众,认真开展调研研究,形成了45篇专题调研报告。三是严格管理抓作风。按照《xx县人大常委会工作手则》的要求,用制度管权,用制度管事,用制度管人。实行公务接待、行政采购、车辆开支等一月一报告制度。坚持帐务公开,实行重大事项集体研究决定,促进了决策的科学化、民主化。