林业局2OO5年度工作总结(2)

2010-06-18 07:22

(四)森林病虫害的危害得到有效控制

加强了森林病虫害的测报工作,全县未发生森林病虫害;种苗产地检疫率、森林植物调运检疫率均达到100%。

(五)野生动植物保护和自然保护区建设取得新的进展

组织开展了野生动植物保护法律法规执法检查活动,采取常规检查与专项打击相结合办法,加强源头控制,突出在流通环节和经营利用环节,严惩破坏野生动植物资源的违法犯罪行为。与此同时,积极开展保护野生动植物资源的宣传活动,根据《//市重大野生动物疫源病防治应急预案》的要求,我局建立和完善了重大野生动物疫源病应急预警机制,设立了专门的监测点,实行“定人、定点、定时”的三定机制,加强对野生鸟类是否感染禽流感情况的监控,及时报送重大野生动物疫源疫病监测情况。

(六)源头管理工作不断加强

首先,按照省市的要求,将林政管理稽查大队升格为县林业局管理工作的副科级事业单位,具体负责全县林业行政执法稽查和源头管理工作,有效打击了乱砍滥伐、无证运输、无证加工(经营)木材等违法行为。其次,严格执行森林采伐限额。全县通过健全和落实“伐前设计、伐中检查、伐后验收”制度,把好采伐审批关,做到责任明确,监督检查到位,针对全县林改有可能影响林区稳定的因素,从5月起暂停了商品材指标的下发工作,力保伐区“源头”平安,杜绝了因伐区管理问题而导致的乱砍滥伐。在审批中严格做到“五不批”,即“生态林不批、公路两旁的不批、权属有争议的不批、未落实还林措施的不批、天然阔叶林不批”,较好地控制了森林资源的消耗。第三,启动实施了林政管理监督网络,以林业局纪检监察为中心,林政、稽查、木材检查、林业工作站、政策法规等职能部门组成,形成一个以保护森林资源为宗旨,规范管理为目标,监督检查为重点,各部门、单位职责明确,分工负责,互相监督、相互联系、相互配合、覆盖全县18个乡镇29个林业单位的监督网络体系,重点对源头管理、木材流通和林政执法进行监督。第四扎实推进林政执法工作管理,全面开展林政执法岗位培训素质教育,加大岗位培训力度,加强基础设施建设和素质教育,全县共有107人接受培训;加强基层林业执法单位建设,抓好文明窗口创建,树立良好的林业执法形象,把好木材运输关口。

第五,健全了民间护林协会组织,特别是在县老年人护林协会的带动下,各乡(镇)均相继成立了老年人护林协会,充分发挥老年人在林业建设中的作用,有效推进了源头管理工作。

(七)木材运输管理进一步加强

加强木材检查站队伍建设,按照省市要求,认真开展“三严四规范”专题教育整顿活动,提高木材检查站人员的整体政治素质和业务素质,树立良好的执法形象。同时,强化木材运输动态管理,严厉打击木材运输的违法行为。共查处无证、伪装运输木材的林业行政案件31起,挽回经济损失1.03万元。

(八)规范了木材加工市场秩序

实行严格的原材料进库和成品(半成品)出库登记台账制度,经常性地对全县木材加工单位进行监督检查,严厉打击无证加工、流动加工、乱收滥购等非法经营加工行为,进一步规范了县城木材经营(加工)单位的管理。

(九)全面实行禁伐天然阔叶林工程

全面实行禁伐天然阔叶林工程,一是县政府下发了《关于暂停安排阔叶树商品材生产计划的通知》并制定相关措施,有效地保护了天然阔叶林资源;二是对天然阔叶树商品材停伐后认真进行跟踪管理,不断完善管理措施。

三、开拓创新,林业改革不断深化

按照解放和发展林业生产力的要求,大胆改革,勇于创新,针对阻碍林业发展的体制性、机制性、政策性等关键问题,深入调研,进一步深化了林业产权制度改革、木材销售和国有林场改革,积极探索社会主义市场经济条件下新的林业经济体制和经营机制。

(一)林业产权制度改革全面展开

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