张彤同志在共青团四川省第十二次代表大会上的报告
各位代表，同志们：
现在，我代表共青团四川省第十一届委员会，向大会作报告，请予审议。 共青团四川省第十二次代表大会，是在全省上下深入学习贯彻党的十七大精神、全面推进科学发展、加快构建社会主义和谐社会的关键时期召开的一次全省团员青年的青春盛会。这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大精神和省第九次党代会精神，解放思想，求真务实，开拓创新，团结带领广大团员青年坚持科学发展、构建和谐四川，为实现富民强省全面小康而努力奋斗！
一、回首青春足迹，坚定前进信心
过去的五年，是我省经济快速发展、社会全面进步、人民生活显著改善的五年，在省委的领导下，全省各族人民团结奋斗，努力拼搏，改革发展开创了崭新局面，全面建设小康社会取得了显著成就；过去的五年，是全省青年成长成才、建功立业的五年，广大青年立足岗位，创新进取，敬业奉献，创造了骄人业绩，展现了当代青年奋发有为的青春风采；过去的五年，是四川共青团把握机遇、继往开来、创新发展的五年，全省各级团组织紧紧围绕党政工作大局，努力服务青年需求，切实加强自身建设，在全面建设小康社会、构建和谐四川的伟大进程中，奏响了昂扬激越的青春之歌。
五年来，我们以党的创新理论为指导，用先进思想教育青少年，青少年思想道德建设进一步深化。我们把用科学理论武装全团、教育青少年作为首要任务，对团员青年进行了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的宣传教育，用社会主义核心价值体系统一青年思想、凝聚青年力量，坚定中国特色社会主义理想信念。组织开展形式多样的实践教育活动，以“一生忠诚跟党走”、“我与祖国共奋进”、“社会主义荣辱观”、“共青人精神大讨论”、“民族精神代代传”为主题，教育引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，激发青少年的爱国之情、报国之志。加强青年社会公德、职业道德和家庭美德教育，青年文明号、青年志愿者、“手拉手”等活动蓬勃开展，促进了青少年道德提升。实施青少年思想文化建设工程，以“青春、创新、文明”为主题，举办了三届“四川青年文化节”。积极倡导感谢文化，开展了“感谢祖国”、“感谢时代”、“感谢青春”等系列教育文化活动，制作出版了《青春》、《感谢》等四川青年形象宣
传片。大力培养、宣传优秀青少年典型，全省涌现出杨伟、汤敏、曹于亚、杨梅等大批先进典型，不断激励广大青少年形成与时代同步伐、与祖国共命运、与人民齐奋斗的思想共识。
五年来，我们以党政工作大局为重点，带领团员青年积极投身经济建设主战场，服务经济社会发展的成效进一步凸显。围绕工业强省战略，青年岗位能手、“三创一兴”、服务青年就业创业等工作品牌不断深化。鼓励青年自主创业，引领青年积极支持和主动参与经济体制改革，引导青年职工不断提高劳动技能，积极参与企业的技术改造和技术创新，387名省级以上青年岗位能手脱颖而出。开展青年文明号整体创建活动，全省涌现出989个省级以上青年文明号。围绕新农村建设，以“青春建功新农村行动”为统揽，培训农村青年60多万人次，帮助20余万农村富余劳动力实现转移就业，造就了一大批有文化、懂技术、会经营的新型农村青年，推进了现代农业发展。围绕地方经济建设，开展“省青联地方行”等系列活动，为地方招商、引资、引智搭建桥梁，提供服务。围绕科教兴川战略，实施青少年科技创新行动，举办了“走进科学”创新论坛系列活动，开展了“亿利达”、“挑战杯”等青少年科技竞赛活动。围绕可持续发展战略，深化“保护母亲河行动”，在广大青少年中倡导健康、节约、环保的消费理念和社会风气，建设“共青林”、“绿色家园”等纪念林地6.6万亩。各级团组织勇担急难险重任务，在抗击“非典”、抗洪抢险、抗旱救灾等关键时刻挺身而出、主动应战，作出了有力贡献。 五年来，我们以服务青年成长成才为主线，大力开发青年人才资源，培养中国特色社会主义事业合格建设者的举措进一步丰富。制定实施青年人才发展计划，出台了《2003—2007年四川新跨越青年人才发展计划及实施细则》。加强青年人才培养，重点加大对青年干部人才、农村青年实用人才、青年技能型人才、青年企业经营管理人才、青年专业技术人才的培养，不断增大四川青年人才总量，提高青年人才队伍整体水平。通过青联、学联、青企协等社团组织，广泛团结凝聚各类青年人才。坚持实践育人，广泛开展大中专学生“三下乡”社会实践活动，实施大学生素质拓展计划，3149名在校大学生取得四川省大学生综合素质A级证书。拓宽引才渠道，组织招募6254名高校毕业生深入基层实施大学生志愿服务西部计划，公开招募196名青年志愿者开展民族地区支教支医扶贫接力计划，引进64名“博士服务团”青年博士、100名“科技之光”青年专家赴川服务。加大青年外事交流，组织选拔600余名各族各界青年出境交流学习，接待近20个国家和地区2500余名青少年来川访问交流。健全青年人才激励机制，开展“青年五四奖章”、“十大杰出青年”、“杰出青年企业家”、“杰出青年农民”、“四川年度青年经济人物”等评选活动，一大批优秀青年崭露头角、尽显才华。
五年来，我们以加强能力建设为突破，切实服务青少年发展需求，青少年健康成长的环境进一步优化。认真贯彻省委工青妇工作会议精神，积极争取政策支持，青少年工作经费有了进一步保障。扎实推进服务青年就业创业行动，广泛开展服务大学生就业创业行动、农村青年转移就业行动、进城务工青年发展计划，大力搭建青年就业创业服务平台，为青年就业创业提供切实服务，全省有10万余名青年通过团组织实现创业、就业和再就业。深入实施“青春助困创和谐”行动，以特殊、困难青少年群体为重点，广泛开展捐款捐物、志愿服务、爱心服务、结对帮扶等活动。以“让团旗在社区飘起来”活动为载体，积极开展青年文明社区创建活动，社区服务不断完善，社区文化更加活跃。切实开展青少年法制宣传教育，青少年“四五”普法工作取得成效。加强青少年维权工作，青少年维权岗创建活动不断深化，全省21个市（州）全部开通了12355青少年服务热线，初步形成了青少年服务工作网络。积极争取专项资金近1000万元，不断加强青少年宫等青少年活动阵地建设和管理，促进了青少年社会教育健康发展。以“希望工程”活动为重点，积极整合资源，开展扶困助学活动，共筹集资金4300余万元，新建希望小学113所，资助困难大中小学生10000余名。整合社会资源，拓展筹资渠道，大力实施“留守学生关爱行动”，通过推出一批公益项目、成立爱心大联盟、在省内和北京召开恳谈会等方式，共筹资7000余万元，建成留守学生之家1700余所，招募志愿者10万余名。
五年来，我们以党建带团建为统揽，着力提高团组织的凝聚力和战斗力，团的自身建设进一步加强。深入推进基层党建带团建工作，不断完善工作措施，继续深化五四红旗团委创建活动，基层组织建设进一步加强。大力实施服务新农村团建工作，切实巩固高校、中学和国有企业团建工作，加大非公有制企业和城市社区等新兴领域的建团力度，新经济、新社会组织团建工作取得新进展。认真组织开展“三个代表”重要思想学习教育、保持共产党员先进性教育和增强共青团员意识主题教育活动，团员队伍素质不断增强。团员发展、教育和管理工作进一步规范，团青比例提高到22.78%，“推优入党”工作成效明显，全省共推荐27.5万名团员作为党员发展对象。不断完善团干部队伍建设长效机制，加大团干部协管力度，做好团干部的转岗交流，加强基层团干部配备工作。强化团干部培训，组织全省县（区）、企业、高校团干部集中大培训，省团校轮训各级团干部6944人次。继续推进团的作风建设，切实加强共青团机关效能建设，各级团的领导班子得到加强。开展团员青年大调查、团情大调研，编辑出版了《四川青少年年鉴》。召开了四川省第六次青年民族工作会议，组织了民族地区25名团干部赴沿海发达地区挂职锻炼，青年民族宗教工作不断推进。青联、学联组织不断发展，少先
队工作取得显著成绩，青少年活动阵地建设工作进一步加强，关心下一代工作深入开展。团属企事业单位改革发展稳步推进。
各位代表，同志们，四川共青团事业的发展，成绩的取得，离不开省委和团中央的正确领导，离不开各级党政的高度重视和大力支持，离不开社会各界的热情关注和积极帮助，离不开全省广大团员青年、团干部和青少年工作者的共同努力和无私奉献。在此，让我们向省委和团中央领导，向各级党政领导以及社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向所有在共青团岗位上挥洒青春激情、奉献青春智慧的转岗团干部们致以崇高的敬礼与诚挚的祝愿！向努力奋斗在全省各条战线上的广大团员青年、团干部和青少年工作者们表示亲切的问候！
回顾过去的五年，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我省共青团工作仍然存在一些问题。主要表现在：青少年思想教育工作的针对性和实效性还有待增强；团的组织设置与经济社会发展、团员青年群体变化还不相适应；团的服务能力和手段与青年日益增长的发展需求还存在差距；一些团的基层组织软弱涣散，一些团干部的作风还不够扎实等等。对此，我们必须高度重视，以务实的态度、创新的精神在今后的工作中着力解决。 回顾五年的奋斗历程，我们深切体会到：
——始终坚持党的领导，永远对党忠诚，是共青团工作永葆生机的根本要求。必须坚持党的领导和科学理论的指导，牢牢把握正确的政治方向，努力做好共青团和青年工作。
——始终坚持服务大局，竭诚服务青年，是共青团工作贯穿始终的基本任务。必须自觉围绕党政中心工作，把竭诚服务青少年作为全部工作的出发点和落脚点，努力维护好、实现好、发展好青少年的根本利益，不断促进青少年成长成才。 ——始终坚持与时俱进，积极创新实践，是共青团工作开拓前进的不竭动力。必须以改革创新的精神，不断适应新形势、研究新情况、解决新问题，扎实推动共青团工作创新发展。
——始终坚持整合资源，形成工作合力，是共青团工作深入推进的有效方式。必须不断整合各种社会资源，集全团之智，举全团之力，全力推进共青团工作长效发展。
——始终坚持夯实基础，加强自身建设，是共青团工作持续发展的重要保障。必须加强共青团的思想、组织、作风、制度和能力建设，完善工作机制，不断增强团组织的吸引力、凝聚力、战斗力，全面推动共青团工作可持续发展。
二、勇担青春使命，谋划科学发展
党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求，对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有十分重大的意义。省第九次党代会确立了坚持科学发展、构建和谐四川的主题，制定了富民强省全面小康的宏伟目标。今后五年是四川加快发展、科学发展、又好又快发展的关键时期，贯彻党的十七大精神，落实省第九次党代会部署，我们一定要站在新的历史起点上，谋划和推动我省跨越发展，加快富民强省全面小康的伟大进程。这是全省人民的共同心愿，也是当代四川青年的历史使命，必将进一步鼓舞和激励全省团员青年满怀信心地朝着充满活力、繁荣富裕、文明和谐、山川秀美的新四川阔步前进。
蓝图振奋人心，使命催人奋进。当代四川青年要积极响应党的号召，按照党的要求，努力成为理想远大、信念坚定的新一代，品德高尚、意志顽强的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代，开拓进取、艰苦创业的新一代；努力成为推动科学发展的生力军、促进社会和谐的建设者、推进自主创新的排头兵、践行道德新风的先锋队。生逢伟大时代，迈步壮丽征程，奉献无悔青春，我们一定要以豪迈的气概，自觉承担起富民强省全面小康的历史使命，与祖国共奋进，与四川同发展，与时代竞风流。
团的事业是党的事业的有机组成部分。党有号召，团有行动，是共青团的光荣传统。处于新的发展阶段、站在新的更高起点、面对新的形势任务，四川共青团重任在肩，责无旁贷。全省各级团组织必须抓住和用好当前的重要战略机遇期，坚持解放思想，始终锐意进取，不断开拓创新，切实发挥好组织、引导、服务青年和维护青少年合法权益的作用，引领青年承担起历史使命，实现四川共青团工作新发展。
今后五年，全省共青团工作的指导思想和基本任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大精神和省第九次党代会精神，坚持“有效联系青年、有效服务青年、有效凝聚青年”和“项目化实施、品牌化打造、社会化运作、事业化发展”的“三效四化”工作理念，大力实施“青春育人、青春建功、青春创业、青春和谐”四大行动，扎实推进团建创新，积极探索构建与统筹城乡发展相适应的共青团工作机制，始终走在时代前列，努力争创一流业绩，全力推进共青团事业可持续发展，团结带领广大团员青年为实现四川富民强省全面小康而努力奋斗！