予以通报，构成犯罪的，依法追究刑事责任。详见附件8：投标人承诺。
2、推行投标人IC卡信息化管理。招投标管理部门要会同企业资质管理、质量监督、安全监督、工程管理、造价管理等部门联手建立起投标人诚信IC卡（包括投标单位、项目经理、项目总监、造价工程师等），通过IC卡将投标人的基本信息、业绩及不良记录进行计算机联网管理，及时发现和记录投标人在招投标和工程建设过程中的不良行为，严格限制有不良行为记录的投标人投标、资质年审及升级。严厉查处挂靠投标行为，中标单位投标文件中确定的项目经理及其管理人员，未经招标人允许并报辖区招投标管理部门备案不得更换；在合同确定施工期间，招标人可以代为保管项目经理（项目总监）证书原件，建设行政主管部门将通过建设工程招投标网站锁定中标单位项目经理（项目总监），在中标项目主体工程施工期间不允许其参加其他项目投标。
（六）畅通投标人报名渠道，规范投标资格预审工作。 1、畅通投标人报名渠道。为避免招标人恶意限制潜在投标人投标行为，在大连市建设工程交易中心开设房屋建筑和市政工程投标人报名服务站，凡符合招标公告报名条件的投标人，可携带相关证件到招标人报名处或市建设工程交易中心投标人服务站报名。同时开通网上报名热线，凡取得“大连市政府建设工程招投标网”会员资格的投标人，可通过IC卡实现网上报名。公开招标项目每个标段的投标人原则上不得少于5家。
2、规范投标资格预审程序。资格预审由招标人或招标人委托的招标代理机构组织，应当按照下列程序进行：
（1）编制资格预审文件； （2）发布招标公告；
（3）发售经备案的资格预审文件；
（4）招标人对资格预审文件进行修改、补充及答疑； （5）申请人提交资格申请文件；
（6）申请人对资格预审申请文件进行修改、补充及替代； （7）招标人依法组建资格预审评审委员会； （8）评审委员会对投标申请人进行资格评审； （9）招标人确定投标人，编制资格预审结果报告； （10）将资格预审结果告知投标申请人。
资格预审文件基本内容应包括申请人须知、需要申请人提供的文件和资料、资格预审申请书格式三部分内容。招标人可以参考使用大连市建委招标处编写的资格示范文本。资格预审文件建议按成本费收取，最高不超过100元。
3、规范资格预审评审工作。资格预审评审专家委员会原则上要求从政府评标专家库随机抽取产生，一般为不少于3人以上单数，社会专家不少于评委总数的2/3；资格预审评审要求在工程所在地建设工程交易市场进行，由建设行政主管部门依法监督。任何单位和个人不得私自设定条件、抬高资质、排斥潜在投标人参与竞争。评审条件、标准可以从以下因素考虑：
（1）企业资质、安全生产相关要求； （2）注册资本金要求；
（3）项目经理资质、资历、职称、学历要求； （4）技术负责人资历、职称、学历要求； （5）项目经理部人员配备要求；
（6）流动资金、固定资产、财务状况及资信要求； （7）施工机具及设备、办公和检测设备要求； （8）同类项目施工经验、完成工程量方面要求； （9）施工项目业绩、现场管理水平的要求； （10）质量、环保、卫生方面认证体系的要求；
（11）近几年内违法、违规及拖欠工资、克扣工程款、材料款等不良记录方面的要求；
（12）近几年内仲裁及法律诉讼方面的要求等； （13）分包方面的要求；
（14）安全文明施工、环保方面的要求。 （15）工程担保要求；
（16）管理人员与生产操作人员持证上岗要求； 附件9：资格预审必要合格条件推荐标准。
本通知自2005年10月1日起实施，请认真贯彻执行，对实施中发现的问题请及时与市建委招投标管理处联系。
联 系 人：刘德金 李芳 联系电话：82309150 82309151
附件1：招标代理机构诚信档案登记表 附件2：招标代理机构项目代理月报表 附件3：招标文件审查表
附件4：建设工程评标专家评审费用推荐标准 附件5：合理低价法量化评分标准 附件6：评标行为测评表 附件7：评标专家声明
附件8：投标人承诺（项目经理承诺、造价工程师承诺） 附件9：资格预审必要合格条件标准
附件10：《大连市建设工程招标文件审查管理暂行办法》 （以上附件1—10可在大连市政府建设工程招投标网的重要通知模块中《关于进一步规范我市建设工程招投标管理工作有关措施》下载）