(一)以学习宣传《宪法》为核心,进一步学习宣传国家基本法律制度,深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育,学习宣传与公民切身利益密切相关的法律法规,以及维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规,大力提高广大教师、青少年学生的宪法意识、法制观念和法制素质,使遵守法律、崇尚法律、依法办事成为自觉行为。
(二)紧紧围绕全面推进依法治教的要求,学习宣传有关保障和落实国家教育方针、规范学校办学行为等内容的法律知识;在学校广泛、深入地学习、宣传新修订的《义务教育法》,使教师能完整、准确地理解《义务教育法》的意义、各项制度以及具体条款内容;学习宣传维护学校、教师合法权益,促进学校民主管理的法律规定;学习宣传维护校园安全、保障学生人身和财产安全的法律知识,切实提高广大教师、学生依法参与教育管理的能力。
(三)紧紧围绕全面实施素质教育的要求,把加强青少年法制教育、培养社会主义法治观念与法律素质,作为学校教育教学中的一项重要任务,形成科学、系统的学校法制教育课程体系,建立学生法律素质的评价标准,全面提高学校法制教育的水平。
(四)坚持品德教育与法制教育并重,既要加强法制教育,注重法治实践,发挥好法律对人们行为的规范作用,又要加强品德思想教育。注重道德实践,发挥好道德对人们思想和行为的教育引导功能。建立
健全法制教育与品德教育、依法治校与道德实践并重的长效机制,把社会主义荣辱观教育贯彻到法制教育和法治实践之中。
(五)坚持普法与推进依法治教的实践相结合,全面推进依法行政,大力开展依法治校。积极宣传、贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》,进一步完善依法、科学和民主决策机制,提高依法行政能力。完善学校依法治理的制度与机制,健全符合法治精神和法律规定的学校内部管理体制,形成符合法治理念的校园秩序和文化氛围,使学校成为青少年学生参与法治实践,培养法治观念,提高法律素质的重要场所。
( 六)充分发挥学校的人才优势,深入研究小学生法制教育的规律与特点,建立研究、推广普法经验成果的队伍与平台,形成相关的教学和科研成果,使学校成为辐射全市法制宣传教育的主要阵地之一。 三、对象与要求
(一)把维护青少年学生和广大教师的权利、履行相应的义务作为法制宣传教育的出发点和落脚点;把提高青少年学生和教师的法律素质、促进人的全面发展作为目标;促进教育公平、公正,关心广大人民群众的受教育权利,着力解决社会关心的教育热点和难点问题。 推进学校的法制宣传教育工作,必须抓好法制教育的课堂教学主渠道作用,以重点带一般,统筹兼顾,使学校的法制宣传教育真正落实到位。
(二)青少年学生是学校法制宣传教育的重点对象。在总结学校“五·五”普法经验的基础上,按照“法律进校园”活动的要求,全面提高青少年学生的法治观念、法律素质和公民意识。
首先,青少年学生的法制教育要突出《宪法》教育,学习宪法知识,掌握宪法原则,养成尊重宪法的意识和观念,以培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识;着重提高青少年学生的公民意识和法律素质,要依法行使权利、履行义务,自觉用法律规范行为,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的精神。结合学生的特点和需要,使学生了解有关的教育法律、法规等基本知识和制度;学习有关保护未成年人合法权利和保障人身安全方面的法律知识,提高自我保护意识和自我预防能力。
其次,根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,有针对性地对青少年学生开展法制宣传教育。小学阶段应注重法制观念的启蒙教育和养成教育,使小学生初步了解与日常生活密切相关的法律常识,形成良好的行为习惯。加强对特殊小学生的教育、管理和服务。通过有效的法制宣传教育,预防和减少青少年学生违法犯罪。 第三,全面落实学校法制教育的教材、课程、师资和经费的“四落实”,建立全面、系统的学校法制教育课程体系,使法制教育成为学校全面实施素质教育的重要内容。结合学生的实际情况,把环境保护、道路交通安全、应急避险、国防教育、疾病预防等知识统一融入到学校法制教育中,将品德教育与法制教育摆在同等重要位置。根据小学生生
理、心理特点和接受能力,组织专门力量编写内容丰富、形式生动活泼、易于为学生所接受的系列法制教育读本或教材。推进学校法制教育专兼职队伍的建设。
第四,建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,积极开辟第二课堂,充分利用社会资源,推进学生学法用法实践活动,通过课外教育、社会实践以及举办法制专题讲座、开展普法大奖赛等多种形式,充分利用校园网、校园宣传栏、班级黑板报,建立校园普法宣传阵地,不断丰富学校法制教育的内容,创新教育形式和手段,增强青少年法制教育的互动性、趣味性和感染力,提高普法教育的质量与效果。
(三)切实提高教师的法治观念和法律素质,校领导带头学习法律知识,树立依法治校的观念。围绕教师工作与生活的实际,学校将组织教师系统学习、掌握基本的法律原则和各种必要的法律规范以及教育专业法律知识,提高教师指导学生学习法律、培养学生法治观念的意识与水平。对新修订的《义务教育法》等重要法律,学校将进行全员培训和考核。 四、工作步骤与安排
学校“六·五”普法规划从2011年开始实施,到2015年结束。共分三个阶段:
一、2011年,根据上级有关部门的文件精神和相关要求,制定学校“六·五”普法规划。
二、根据“六·五”普法规划的目标、任务和要求,制定年度工作计划,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效、指导得力、督促到位。 三、2015年,根据“六·五”普法规划的目标、任务和要求,对学校“六·五”普法实施情况进行回顾和总结,接受上级有关部门的检查和验收。 五、组织领导和保障
(一)充分认识学校法制宣传教育工作的重要性。全体教职工要充分认识开展好“六·五”普法,提高少年儿童和教育工作者法律素质、法治观念,对于建设社会主义法治国家和和谐社会的重要意义,把普法工作作为一项重要内容,摆上议事日程。
(二)加强法制教育工作机构和队伍建设。学校成立由校长任组长的法制教育宣传领导小组,负责全校的普法工作。进一步建立健全学校的教育法制工作机构,配备政治、业务素质较高的人员充实到法制教育的工作岗位中去。
(三)落实学校法制宣传教育的经费保障,把法制宣传教育经费列入学校财务预算,法制经费做到专款专用,确保法制宣传教育工作顺利实施。