2. 实现覆盖全市310万人口的“一卡通” ㈡业务范围
锦州市试点发行居民健康卡，可实现在医疗领域及金融领域等方面的专有应用，具体功能应用包括：
1、身份识别功能；
2、基本健康信息存储功能。包括血型、既往病史、药物过敏史等；
3、凭证功能。可记录健康档案，还可支持凭卡挂号、预约挂号、查询、缴费、打印报告、打印清单等；可实现跨区域跨机构就医数据交换；
4、金融功能。在金融领域应用上，可持卡在联网医疗机构门诊就诊过程中进行支付与结算，还可以持卡进行其他个人基本消费结算等。
五、建设内容
结合国家卫生部居民健康卡的应用规范和相关管理要求，锦州市居民健康卡项目建设包括以下内容：
㈠相关资质申请报批
1、市卫生局根据锦州市居民健康卡项目建设的需要，确定密钥体系建设方案和锦州市居民健康卡的卡样设计规范，报送国家卫生部审批。
2、由合作银行依据《居民健康卡技术规范》、《银行卡
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业务管理办法》和《中国金融集成电路（IC）卡规范（V2.0）》等要求，确定锦州市加载金融功能居民健康卡方案和卡面设计，报人民银行审批。
㈡用户卡及SAM卡生产制作
锦州市居民健康卡管理平台选取具备卫生部芯片备案管理办法要求资质的居民健康卡芯片提供商，向卫生部统计信息中心提交芯片备案申请，由卫生部审查后，合格者予以备案使用。在指定卡芯片供应商的前提下，参照银行卡的制作流程完成居民健康卡的个人化制卡。
由锦州市卫生局负责，按照《居民健康卡生产企业及产品备案管理办法》获得准入资格的供应商中，选取卫生部认可的可满足安全存取模块（SAM）卡使用需求的芯片商，完成SAM卡生产制作。
㈢完善卡注册管理平台
建立和完善居民健康卡注册管理平台，并成立专门机构，负责本地区的居民健康卡生命周期管理和健康密钥管理。
1、居民健康卡生命周期管理。锦州市建立居民健康卡的生命周期管理平台包括申领、制作和发行、应用、终止。其中申领环节包括卡信息采集、信息传递、卡信息审核；制作环节包括制卡数据准备、制卡作业管理和卡生产质控；应用环节包括居民健康卡在各类业务终端的应用；终止环节包
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括居民健康卡的挂失、作废。
2、密钥管理。参照省级密钥体系建设方案，建立锦州市地级对称密钥管理系统。严格遵循安全设计规范，省级密钥管理中心负责接收部级密钥种子，市级对称密钥管理系统负责管理省级密钥管理中心下发的相关密钥并生成锦州市居民健康卡所需要的应用密钥。对称密钥管理系统以离线和在线两种方式为地市级密钥管理中心提供地区密钥生成服务。
㈣终端设备部署及业务系统接口改造
由银行负责提供医院所需的银行健康卡配套自助终端包括发卡/挂号机、缴费/充值机、MIS前置服务器及配套的其它硬件配件。
遵循《卫生部居民健康卡接口技术规范》、《锦州市居民健康卡接口改造规范文档》、《锦州市居民健康卡管理办法（试点）》的要求，开展锦州市居民健康卡在医疗机构和金融机构的应用改造工作。
由银行和医疗机构按照相关规定，搭建符合相关要求的技术应用环境，包括诊疗应用结算网络、前置服务器、自助终端等，满足居民健康卡在全市医院和其他金融渠道的应用。
㈤申领环境建设
居民健康卡申领受理单位为银行网点和市卫生局指定
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的基层单位（如社区卫生服务中心、社区卫生服务站等）。从便民服务的角度出发，首先在市卫生局的居民健康卡注册管理平台建立全市居民注册信息库，再由各申领受理单位通过与市卫生局的居民健康卡注册管理平台连接实时调阅，通过使用居民二代身份证读取匹配信息后，打印信息采集表供申请人签名确认，信息采集人协助在健康卡注册管理平台进行录入，完成居民健康卡的受理。
㈥宣传筹备
根据居民健康卡项目建设安排，制定宣传工作方案，为居民健康卡项目建设工作营造良好的氛围。
1、合作宣传
在银行网点、医院、社区卫生站等渠道的显示屏、门楣和户外宣传板上开展居民健康卡办卡、用卡的宣传，推广居民健康卡的办卡。
2、报纸宣传
在锦州日报、辽西商报、锦州晚报等主要报刊开设“居民健康卡”宣传专栏，宣传项目的重要意义和应用优势，通过软文方式对居民健康卡的应用进行宣传报道。
3、电视广播宣传
筹备居民健康卡首发仪式，在锦州电视台、锦州电台等媒体渠道进行跟踪报道。通过人物专访、项目推进情况汇报等持续对居民健康卡工作进行专题报道，宣传报道项目推进
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程度和建设成效。
六、重点工作分工 ㈠市卫生局
1、负责搭建居民健康卡密钥体系和卡样设计申报与审批；
2、完成居民健康卡注册管理平台建设，制定接口标准文档；
3、组织协调医院和银行做好改造和联调测试； 4、对项目设备进行验收；
5、组织医疗机构建立和完善数据库，优化和提升医院的就诊服务流程，做好系统的改造和对接；
6、在卫生部的指导下，组织协调居民健康卡的宣传、推广工作。
㈡合作银行
1、完成加载金融功能的居民健康卡的方案报批和跟进工作；
2、完成银行核心系统升级和制发卡流程的改造； 3、建立医院联网的诊疗结算网络，提供相关银联服务； 4、完成居民健康卡的自助终端设备开发、测试与部署，建立诊疗和查询、结算、自助服务等应用环境；
5、完成银行自助设备的升级改造，完善金融应用环境； 6、做好居民健康卡的培训、宣传与推广工作。
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