㈢居民健康卡管理办公室
1、居民健康卡系统的安全保障体系。
2、负责卡挂失、卡解挂失、补卡、换卡、卡注销、卡解锁、密码重置、修改密码、锁卡、黑名单和停用名单等功能。
㈣软硬件合作方
1、软件公司负责健康卡软件部分设计、开发、实施。(1)健康卡功能设计,包括医疗功能和金融功能,医疗功能包括:在医疗领域应用上,可记录健康档案,还可支持凭卡挂号、预约挂号、查询、缴费、打印报告、打印清单等;金融功能包括:在联网医疗机构门诊就诊过程中进行支付与结算,还可以持卡进行其他个人基本消费结算等;(2)健康卡密钥接入;(3)健康卡安全功能嵌入等工作。
2、硬件公司负责健康卡硬件部分设计实施,包括健康卡实施区域范围网络建设、健康卡读卡写卡器安装调试、健康卡密钥硬件设备接入等工作。
3、密钥管理系统实施。被国家认可授权的电子商务认证授权机构负责完成发卡机构证书的申请、管理等;负责IC卡应用相关的密钥(包括应用密钥、卡片个人化交换主密钥等)管理;负责分发各类密钥到卡片制造商、卡片个人化中心及业务前置交易加密机等;对于对称、非对称密钥体系的各种密钥管理;其它与密钥管理相关的功能需求,如密钥操
11
作审计,密钥操作权限限制的等功能。
七、保障措施 ㈠组织保障
为保证居民健康卡建设工作的实施,市成立由刘凤海市长担任组长的项目建设工作领导小组(名单附后),承担居民健康卡系统建设的领导和组织协调工作。领导小组办公室设在市卫生局。成立卫生部卫生统计信息中心、省卫生厅、市卫生局、合作银行、软件公司、试点单位等相关部门组成联合工作组,负责指导和组织实施项目建设工作。
㈡机构保障
成立锦州市居民健康卡管理办公室,设在市新农合管理中心,增加编制10人,承担居民健康卡资料采集、发放、挂失、注销、信息修改等工作。
㈢经费保障
建立明确的经费保障机制,通过政府与银行开展合作,由合作银行负责铺设居民健康卡的应用网络,承担自助设备铺设费用、居民首张卡的制卡费用、银行信息系统改造、卡管理中心系统建设等费用。居民健康卡试点工作总体预算约为2646万元,其中银行承担1600万元,试点单位包括县区和医疗机构承担331万元,需要市财政负担700万元。
㈣技术保障
在卫生部有关专家的指导下,开展居民健康卡应用的技
12
术研究,按照国家的有关标准和规范全面实施。积极发挥锦州市卫生局、锦州银行及有关支持公司的技术优势,加强技术研讨和技术团队建设。发挥锦州市各医疗卫生单位信息技术人才的作用,建立有效的协作机制,为系统建设、实施、运行、维护等提供专业技术支持与保障。
㈤安全保障
作为与居民隐私紧密相关的信息化建设项目,居民健康卡项目需要制定严格的安全措施,从物理、系统、网络、数据、应用以及管理规范等各层次为信息的安全提供保障。包括制定计算机和网络安全管理制度,增强信息安全意识和隐私保护意识,加强防范,严格管理;建立和落实隐私保护的制度和措施,加强对涉及居民个人健康信息隐私保护的管理;采取信息安全和备灾、容灾措施,进行系统安全等级测评认证。
㈥宣传保障
卫生信息化不仅是卫生系统内部的一场变革,也是惠及广大群众,涉及千家万户的一项系统工程,需要全社会的了解和参与。因此,要把宣传作为一项重要任务,细化宣传方案,对管理者、对居民、对社会、对系统内部区分不同内容,展开多层面立体化的宣传。充分利用广播、电视、报纸以及互联网等各种传媒手段,广泛宣传卫生信息化对改变就医模式、对解决看病难、看病贵问题以及多方面满足人们健康需
13
求的深刻影响,让居民健康卡建设这一惠民工程深入人心,家喻户晓。让群众自觉参与并充分运用信息化手段,加快实现卫生信息化的步伐。
附件:1锦州市居民健康卡项目建设工作领导小组名单 2 3
锦州市居民健康卡试点资金预算
锦州市居民健康卡加载金融功能实现方式 二0一二年一月二十 14
附件1
锦州市居民健康卡建设领导小组名单
组 长:副组长: 成 员:
刘凤海 杨晓光 陈金玉 张 伟 孙志海 郑德生 陆正伦 蔡东升 高晓祥 郭志远 李文鑫李富春 刘 华 王玉娟 古长江 秦书俭 姚国民 任 军 赵金波 张智明
发改委主任 财政局局长 市人社局局长
人社局党组书记、副局长 卫生局局长
15
市政府市长 市政府常务副市长市政府副市长市政协副主席、锦州银行行长 市政府秘书长市委宣传部常务副部长 市市经信委主任市政府金融办主任 市 市 市市编办主任 市公安局副局长 辽宁医学院副院长黑山县政府县长北镇市政府市长凌海市政府市长义县政府县长
邓为民 凌河区政府区长
张东群 古塔区政府区长 张忠龙 太和区政府区长
陈学强 经济技术开发区管委会主任 李健生 松山新区管委会主任 张树平 龙栖湾管委会主任办公室设在市卫生局,办公室主任:刘电话:3881622
16
,联系
华(兼)