目录
1总则 ................................................................................................................ 1
1.1 编制目的 ............................................................................................... 1 1.2编制依据 ................................................................................................ 1
1.2.1 法律法规、规章、指导性文件 ......................................................... 1 1.2.2 标准技术规范 ................................................................................ 3 1.2.3行业技术规范. ............................................................................... 3 1.3适用范围 ................................................................................................ 4 1.4工作原则 ................................................................................................ 4 1.5应急预案体系 ......................................................................................... 4 1.6 环境污染事件分级 .................................................................................. 4
1.6.1 可能发生的环境污染事件 ............................................................... 5 1.6.2 社会级环境事件(Ⅰ级) ............................................................... 5 1.6.3 公司级环境事件(Ⅱ级) ............................................................... 5 1.6.4 单元级环境事件(Ⅲ级) ............................................................... 6 1.7工作原则 ................................................................................................ 7 2公司基本情况调查 ............................................................................................ 9
2.1.公司基本信息 ......................................................................................... 9 2.2周边环境敏感点 ...................................................................................... 9 3 环境风险源与事故类型 ................................................................................... 10 4 应急组织指挥体系与职责 .............................................................................. 11
4.1 应急组织体系 ....................................................................................... 11 4.2指挥机构的主要职责 .............................................................................. 15
4.2.1应急指挥部 .................................................................................. 15
I
4.2.2总指挥 ........................................................................................ 15 4.2.3副总指挥 ..................................................................................... 16 4.2.4应急专家组 .................................................................................. 16 4.2.5应急保障分组 .............................................................................. 16
5预防与预警 .................................................................................................... 19
5.1预防工作 .............................................................................................. 19
5.1.1环境风险源监控措施 ..................................................................... 19 5.1.2预防措施 ..................................................................................... 21 5.2预警 ..................................................................................................... 21
5.2.1预警信息的发布 ........................................................................... 22 5.2.2 预警响应措施 .............................................................................. 22 5.2.3 预警方式、方法 .......................................................................... 23 5.2.4预警解除 ..................................................................................... 23
6 信息报告与通报 ............................................................................................. 24
6.1 内部报告 ............................................................................................. 24 6.2 事故信息上报 ....................................................................................... 24 6.3 事故相关单位联系 ................................................................................ 25 7 应急响应和救援措施 .................................................................................... 26
7.1 分级响应机制 ....................................................................................... 26 7.2应急措施 .............................................................................................. 27
7.2.1 响应措施流程 .............................................................................. 27 7.2.2 处置原则 ................................................................................... 30 7.2.3 环境目标优先保护次序 ............................................................... 31 7.2.4大气类污染事故保护目标的应急救援措施 ....................................... 31
II
7.2.5 进水水质异常或处理工艺运行异常的现场处置措施 ......................... 33 7.2.6现场紧急疏散措施 ........................................................................ 34 7.2.7 受伤人员救护、救治 .................................................................. 35 7.2.8 公司外部救援 .............................................................................. 35 7.3 应急监测 ............................................................................................. 35
7.3.1 点位布设及采样 ......................................................................... 36 7.3.2 监测频次的确定 ......................................................................... 37 7.3.3 监测内容 ................................................................................... 38 8应急终止 ................................................................................................. 39 8.1 终止条件 ............................................................................................. 39 8.2 终止程序 ............................................................................................. 39 8.3 应急终止后的行动 ................................................................................ 39 9 后期处置 ..................................................................................................... 40
9.1 现场清洁净化和环境恢复 ...................................................................... 40
9.1.1 现场保护与现场洗消 .................................................................. 40 9.1.2 净化和恢复的方法 ..................................................................... 41 9.1.3 现场清洁净化和环境恢复计划 ..................................................... 41 9.2 善后工作 ............................................................................................. 42
9.2.1 善后处置 ................................................................................... 42 9.2.2 保险 ......................................................................................... 42 9.2.3善后赔偿 ..................................................................................... 42
10应急保障 ...................................................................................................... 43
10.1通信与信息保障 .................................................................................. 43 10.2应急队伍保障 ...................................................................................... 43
III
10.3应急物资装备保障 ............................................................................... 43 10.4经费保障 ............................................................................................ 44 10.5其它保障 ............................................................................................ 44 11 监督管理 ..................................................................................................... 45
11.1 培训 ................................................................................................ 45
11.1.1 应急人员的培训 ......................................................................... 45 11.1.2 应急培训的评估 ......................................................................... 45 11.1.3 应急培训的要求 ......................................................................... 46 11.1.4 社区或周边人员应急响应知识宣传 .............................................. 46 11.2 演练 ................................................................................................ 46
11.2.1 演练分类 .................................................................................. 46 11.2.2 演练内容 .................................................................................. 47 11.2.3 演练人员 .................................................................................. 47 11.2.4 演练准备 .................................................................................. 47 11.2.5 演练总结 .................................................................................. 48 11.3 奖惩 ................................................................................................ 49
11.3.1 奖励 ......................................................................................... 49 11.3.2 惩处 ......................................................................................... 49
12 附则 ........................................................................................................... 50
12.1 名词术语 .......................................................................................... 50 12.2 预案评审、发布和更新 ...................................................................... 51
12.2.1 预案评审 .................................................................................. 51 12.2.2 预案的更新 ............................................................................... 51 12.2.3 预案发布 .................................................................................. 52
IV
12.2.4 应急预案的实施 ......................................................................... 52 12.2.5 预案实施时间 ............................................................................ 52
13 相关附件 ..................................................................................................... 53 危险化学品泄漏现场处置方案 ............................................................................ 61 1 事故特征 ...................................................................................................... 62
1.1 危险性分析 .......................................................................................... 62 1.2 事故发生的区域、地点或装置 ................................................................ 62 1.3 事故前可能出现的征兆 .......................................................................... 63 2 应急组织和职责 ............................................................................................ 63
2.1 应急组织机构 ....................................................................................... 63 2.2 工作职责 ............................................................................................. 63
2.2.1 岗位员工职责 .............................................................................. 63 2.2.2 班组长职责 ................................................................................. 63 2.2.3 应急小组组长职责 ....................................................................... 64
3 应急处置 ...................................................................................................... 64
3.1 事故应急处置程序 ................................................................................ 64 3.2 现场应急处置措施 ................................................................................ 64
3.2.1 不同物质的泄漏处置措施 ............................................................. 64 3.2.2 针对不通泄漏类型的处置措施 ....................................................... 66 3.3 报告事项 ............................................................................................. 66
3.3.1 报警电话及联系方式 .................................................................... 66 3.3.2 报告内容 .................................................................................... 66
4 注意事项 ...................................................................................................... 66
V