1.第一前提:剩余农产品的出现
城市是非农业人口的集聚地,即从事第二、第三产业人口集中的地方。决定了城市不能生产农产品,城市人口所需的粮食必须由城市外部的农业提供。
剩余的粮食生产能力就是城市生存的必要前提条件。所以,只有农业发达,城市的兴起和成长在经济上才成为可能,正是基于这个原因,历史上的第一批城市都诞生在农业发达地区,如尼罗河流域、两河流域、印度河流域和黄河流域。 2.第二前提:农村剩余劳动力
农业生产力发展,粮食生产出现剩余,仅凭此一点,还不足以导致城市的兴起和成长。如果社会的全部人口始终都从事农业生产活动的话,城市现象还是不可能发生。就是说,农村还必须提供有劳动能力的剩余人口,城市现象才能发生。
农业只提供粮食,不提供劳动人口,非农业部门就不能兴起;非农业部门不能形成,城市也就不能产生。随农业生产力提高而造成的农业剩余劳动力是城市兴起和成长的第二前提。
五、城市化的类型
现代城市化在短短的几十年间出现了纷繁复杂的情况和规模宏大的局面,除了依据时间背景划分之外,从空间系列和发生根源上去观察,有许多种不同的表现形式。这些不同的表现形式都呈对应状态出现。
1.向心型城市化与离心型城市化:以大城市为中心来考察城市化现象
向心型城市化:城市中的商业服务设施以及政府部门、企事业公司的总部、银行、报社等脑力劳动机关,都有不断向城市中心集聚的特性,这就是向心型城市化,也称集中型城市化。 向城市中心集聚部门包括∶
①是决策部门(如政府机关、公司总部、银行等),
②需要与服务对象进行直接交流的部门(如文化、体育、娱乐设施等), ③需要以稠密的人流作为经营对象的部门(如商店、酒楼等)。
这些部门的职能特点,要求它们向城市中心运动,密集布置。向心型城市化促使城市中心土地利用密度升高,向立体发展,形成中心商业事务区。
离心型城市化∶与上述部门相反,有些城市设施和部门则自城市中心向外缘移动扩散,这被称之为离心型城市化,也称扩散型城市化。 这些具有离心倾向的部门包括:
①需要宽敞用地,如大型企业,自来水厂等; ②需要防止灾害和污染,如煤气厂,垃圾处理厂等:
③需要安静环境,如精神病院、传染病院等;
④具有特殊使命,需要离开市区,如兵营、监狱、火葬场等。离心型城市化导致城市外围农村地域变质、城市平面扩大。 2.外延型城市化与飞地型城市化
外延型城市化∶如果城市的离心扩展,一直保持与建成区接壤,连续渐次地向外推进,这种扩展方式称之为外延型城市化。最为常见的一种城市化类型,在大中小各级城市的边缘地带都可以看到这种外延现象,在进行外延型城市化的边缘地带被称之为城乡结合部。 飞地型城市化∶如果在推进过程中,出现了空间上与建成区断开,职能上与中心城市保特联系的城市扩展方式,则称为飞地型城市化。
飞地型城市化一般要在大城市的环境下才会出现。因为大城市的人口、用地规模业已十分庞大,各类城市问题较多,如果继续采取外延型的发展方式,将使各种矛盾更为尖锐。在此情况下,通常采取跳出中心城市现有边界,到条件适宜的地理位置上去发展。有的则形成大城市郊区的卫星城镇。
在一些发展中国家,为了改变经济过分集中于沿海地区和发展内地经济的目的,将首都搬迁到内地,或在内地开辟增长中心(重庆市直辖),从广义上讲,这也是飞地型城市化的一种表现形式。
[选择理解] 卫星城包含以下一些概念,下述有( )不正确。
A、是一定区域范围的中心城市,为其周围地区服务,并与某个大城市发生相互作用。 B、是具有现代城市性质的独立城市单位,但又从属于某个大城市。 C、是作为中心城市某一功能疏解的接受地。 D、是为了防止大城市规模过大和不断蔓延。 [答案]:A
[解答]:卫星城市是一个经济上、社会上、文化上具有现代城市性质的独立城市单位,但同时又是从属于某个大城市的派生产物;其概念强化了与中心城市的依赖关系,在其功能上强调中心城的疏解。
3.景观型城市化与职能型城市化
景观型城市化是传统的城市化表现形式,指城市性用地逐渐覆盖地域空间的过程。因这
种城市化直接创造市区,所以也称直接城市化。
我国珠江三角洲和长江三角洲的某些地区,农业人口的职业已基本转化,他们有着宽敞的住宅和现代化的家庭设施,尽管他们没有搬到城镇中去,但是与经济欠发达地区小城镇居民相
比,显然也更“城市化”。
职能型城市化指的是现代城市功能在地域系列中发挥效用的过程。这种城市化表现了地域进化的潜在意识,不从外观上直接创造密集的市区景观,所以也称间接城市化。 在发达国家的城市中正在进行郊区城市化和逆城市化地带内,留有大片的自然景观,人口和建筑密度都比较低,但是人们的生活水平却比城里人高。
间接城市化的出现,对城市地域的划分和城市化水平的衡量有重要影响。目前,国外普遍采用城市功能区(即城市核心连同周围功能上有联系的区域)来替代城市行政区作为城市的地域范围,并以城市功能区的人口作为城市总人口。 4.积极型城市化和消极型城市化
这两种类型的城市化同样是由于城市化的复杂性所造成的。 积极型城市化:与经济发展同步的城市化
消极型城市化:先于经济发展水平的城市化,也称假城市化或过度城市化。
消极型城市化的产生是由于农村经济的破产和城市经济的发展缓慢所造成的。由于农民在乡村里失去了赖以生存的经济条件(原因是多样的,如人口激增、灾害、土地制度、战争等),只好向城市迁居。尽管实际上城里生活条件丝毫不优于乡村,但给人们以某种希望。随着农村人口源源不断涌入城市,贫民窟、失业、犯罪、饥饿、传染病等各种城市病症开始蔓延。显然,要消除消极城市化现象,除了发展经济之外,还要实行社会制度等方面的变革。 5.自上而下型城市化和自下而上型城市化
这是人们在分析中国城市化动力机制时提出的一种观点。
自上而下型城市化是指国家投资于城市经济部门,随着经济发展产生的劳动力需求而引起的城市化,具体地表现为原有城市发展和新兴工矿业城市产生两个方面。
自下而上型城市化是指农村地区通过自筹资金发展以乡镇企业为主体的非农业生产活动,首先实现农村人口职业转化,进而通过发展小城市(集)镇,实现人口居住地的空间转化。
自下而上型城市化的“下”可从三个方面来理解:
一是从主体上看, 城市化的发动主体是来自“下”, 即来自地方乡镇村等社区政府和农民, 城市化发展的投资主体, 是乡镇村地方社区和农民群体, 以自有自筹资金为主。 二是从地域上看, 城市化发生发展的地域在“下”——乡和镇, 即在广大农村地区——“乡下”; 城市化人口来源以来自农村的就地转移为主, 即农村人口在农村内转化为城市人口(在经济发达地区也包括少数外来人口)。
三是从层次上看, 城市化发生的等级系统是属于“下”层——乡镇。在中国行政体制上, 乡镇为最基层的行政单元; 在中国的城市系统层次上, 建制镇是最下层的城市单元。因此, 自下而上的城市化, 即指发生在农村地域, 由基层社区政府发动和农民自主推动的、以农村人口在农村内就地转移,建立小城镇为中心的城市化过程。 ★例如:“东莞是农村城市化的典范 ”
改革开放前二十多年,东莞经济以平均每年20%以上的增长率蓬勃发展,成为中国经济发展最快的地区之一。
东莞地区的城市化源于其迅速发展的经济:
第一阶段:将农业放在首位,发展商品农业,并使剩余劳动力迅速转移;第二阶段:大力促进农村工业化,使乡镇企业达到一定规模,资金有了一定积累;第三阶段:大力抓基础设施建设和城市规划。
六、何为乡村城镇化?如何才能真正实现“乡村城镇化”
在我国经济较发达的农村,大批农业剩余劳动力开始转向非农业活动。由于职业变化,经济来源改变,加强了与现有城市的联系,接受了城市文化的地域扩散。因而,他们的生活方式已开始向城市型转化,其中相当一部分人逐渐向农村中的小城镇集聚,加速农村原有小城镇发展,形成许多新的小城镇,这种现象可称之为乡村城镇化(Rural Urbanization)。
当然,要真正实现乡村城镇化,除必须改变劳动方式、经济来源外,还必须使居民达到一定的教育水准,享受城市型公共设施(交通、供水、供电、排水等)和社会文化娱乐设施等。为了发挥这些设施和所有非农业活动的集聚经济效益和规模经济效益,达到上述乡村城镇化的要求,这些非农业活动及其从业人员,应该在地域空间上实现相对集聚,形成和发展小城镇,提高城镇设施水平。这样,才有可能真正实现乡村城镇化,促进农村发展。
七、城市化的近域推进、郊区化
按照经济学的解释,现代城市源于现代生产中的规模经济和集聚经济的效益。这两种效益产生巨大的向心力,使生产向城市集中以获得成本的节约。
企业向城市集聚到一定程度,也会产生集聚的不经济。集聚不经济主要来自于市中心更高的土地使用费、交通的拥堵和环境品质的下降,由此产生城市发展中的离心力,推动人口和经济要素向城市周边地域的扩散。这种现象被称之为城市化的近域推进。
若在城市化的近域推进过程中伴随中心城区人口的绝对下降和郊区人口的增长,则称之为郊区化。
城市化近域推进的主要动力:1、对外交通设施的伸展与城市化;2、工业的扩张与城市化;
3、住宅的扩散与城市化;4、其他部门扩散与城市化
八、郊区城市化的主要特点
二战后,若干发达国家从乡村到城市的人口迁移逐渐退居次要地位,人口的主要流向是
城市中上阶层人口移居市郊或外围地带,一个全新的规模庞大的城乡人口流动的逆过程开始出现。这就是所谓郊区城市化。 郊区城市化具有以下三个特点:
1.土地利用集约化
早在19世纪初,德国经济学家杜能就勾画了以城市为中心的农业土地利用模式,其中
最内环,为城市提供蔬菜和鲜奶的“自由农业带”;第二环,为城市提供烧柴和木料来源的“林业带”,都属城市郊区范围。当代郊区土地利用集约化、多样化的特点更加明显,日本城市地理学家山鹿诚次详细研究了这一过程,他结合日本的实例,将郊区土地利用的集约化划分为三个阶段:
第一阶段,从普通农业向近郊农业过渡,经营大田作物改为经营蔬菜、瓜果、花卉、草
坪、庭院林木等农副产品。这个阶段可称为作物的商品化。
第二阶段,务农家庭的职业构成发生变化,家中的青壮年渐渐转向市区求职。原来的务
农家庭变为兼业家庭。这个阶段可称为劳动的商品化。
第三阶段,兼业家庭的主要劳动力和决策人也转向城市,不再务农。他们将土地出售或
出租,原来的农业土地利用改为城市性土地利用。这个阶段可称为土地的商品化。
这三个阶段基本反映了市场经济国家城市化的推进情况。我国的国情不同,城市郊区土
地利用集约化的过程不完全按照以上三个阶段顺序来进行。
2.产业结构高度化
当代产业经济学的研究表明,一个国家或地区经济发展道路大致沿着以第一产业为主转
向以第二产业为主再转向以第三产业为主的顺序进行,这一规律被称之为“配第-克拉克”定律。
郊区是受城市影响最深的地域,城市经济的转换和向外扩散无疑也最先影响到郊区。50
年代以来,发达国家的一些大城市中,出现了先是工业,然后是商业服务业向郊区的扩散,从而转变了郊区的产业结构。
我国自70年代以来,随着大城市经济的向外扩散,在农村兴起了各种类型的乡镇企业,
也开始了农村经济结构和劳动力结构的转换过程。但是,与国外情况不同的是,由于我国限制城乡人口流动的户口政策和粮食供应政策等原因,农村人口的职业转换过程中较少伴随着