综合试卷A
第一部分 逻辑
1．近几年大量东欧熟练工人涌入西欧。因此，未来几年，东欧国家一定会面临熟练工人短
缺的局面。以下哪项如果为真，最能削弱上述论证？B A．西欧国家的经济发展缺乏熟练工人。
B．东欧国家的经济转型大大缺少了对熟练工人的需求。
C．东欧国家正在酝酿限制熟练工人移民国外，但很难形成法规。 D．东欧国家的工厂企业大都优先雇用当地的求职者。
E．东欧熟练工人进入西欧后，大都需要接受进一步的技术培训。
2．市政府发言人：为了拉动本市经济，增加就业，市政府决定投资兴建市内高架公路。网
民：增加就业，恐怕不是市政府建高架公路的真正目的。如果确是为了增加就业，何不把这笔投资用于扩建商业中心，相比之下，这将增加三倍的就业机会。以下哪项是网民的上述议论所必须假设的？C
A．本市现有商业中心的规模远远跟不上周边城市。
B．地方政府的投资工程，大都是政绩工程，其中充满权钱交易。
C．市政府了解并认同：扩建商业中心比兴建高架公路能提供更多的就业机会。 D．本市的就业形势非常严峻，增加就业已成了发展经济的瓶颈。 E．本市的交通状况并不严峻，修建市内高架公路并不必要。
3．疯牛病在牛群中具有很强的传染性。但是，处于潜伏期的病牛是否同样具有传染性？这
一问题的答案目前并不确定。潜伏期的病牛没有任何典型病状，而目前的医学只有在疯牛病的典型症状显示后，才能确认此种疾病。如果处于潜伏期的病牛同样具有传染性，那么，以下哪项措施对于控制此种疾病的意义最弱？A
A．把出现疯牛病典型症状的病牛迅速隔离出牛群，并进行彻底处置。
B．研制杀死导致疯牛病的介质的药物，并把此种药物用于治疗各个感染阶段的病牛。 C．一旦发现疯牛病，彻底处置这一区域的所有牛群。 D．只在没有疯牛病例出现的区域饲养牛群。 E．研制并推广终生免疫的疯牛病疫苗。
4-5 基于以下题干：所谓“无头案”，是指难以确定犯罪嫌疑人的刑事案件。侦破“无头案”，首先要确定犯罪嫌疑人。任何刑事案件，作案者总会留下破案线索，其中，包括带有个人特点的作案方式和作案手段，如手段特别残忍，选择闹市作案，专门针对年轻女性，等等。惯犯在作案方式和手段上都带有明显的个人特点。因此，在确定“无头案”嫌疑人的各种方式中，比照“无头案”的作案方式及作案手段和警方已记录在案的犯罪嫌疑人的作案特点，在其中锁定嫌疑人，是一种很可能奏效的方法。 4．以下哪项是上述论证所假设的？A
A．警方并不掌握已记录在案的犯罪嫌疑人的所有作案事实。 B．无头案的作案者，都一定在已记录在案的犯罪嫌疑人之中。 C．“无头案”中的命案作案者，作案的个人特点更为明显。 D．任何刑事案件，包括“无头案”，最终一定会被侦破。 E．有些作案者作案方式的个人特点并不明显。
5．以下哪项如果为真，最不能削弱以上论证？E A．有反侦察经验的作案者会不断变换作案方式和作案手段，尽量避免留下个人作案特点。 B．警方已记录在案的犯罪嫌疑人具有的作案特点，别的作案者也可以具有。 C．“无头案”的作案者，大多数不是惯犯。 D．“无头案”大多数是近期发生案件，而已记录在案的犯罪嫌疑人基本上已被警方控制。
E．警方已记录在案的犯罪嫌疑人不一定是实际作案者。
6．人们都知道17 世纪的物理学家牛顿对机械运动和地心引力理论的重大贡献，但很少有人知道，牛顿花了很多年时间，秘密地做了大量实验来研究神秘的炼金术，希望能把普通金属转变为金子。当然，这些实验都是不成功的。近代的化学就是起源于古代的炼金术，二者有密切的关系。如果17 世纪研究炼金术的实验结果都能发表，那么，18 世纪的化学就能比实际上取得更大的发展。假设以下哪项能使题干关于18 世纪化学发展的虚拟结论合乎逻辑地得出？B
A．夸大著名科学家的失误会阻碍科学的发展。
B．任何实验的结果，不管此种实验是否成功，只要能被其他科学家了解，就能促进科学的
发展。 C．如果牛顿关于炼金术的实验结果发表，那么他关于机械运动和地心引力的理论就不会被
广泛接受。
D．科学的过细划分使得不同领域的科学家难以互相理解。
E．就可比的方面而言，18 世纪化学的发展水平，低于物理学的发展水平。
7．如果在标准大气压下，气温降到摄氏零度以下，则水就会结冰。如果上述断定为真，则以下哪项一定为真？E
A．如果气温降到摄氏零度以下，则水就会结冰。
B．在标准大气压下，如果气温在摄氏零度以上，则水就不会结冰。 C．如果水结冰，则气压为标准大气压，并且气温在摄氏零度以下。 D．如果水未结冰，则气温在摄氏零度以上。
E．在标准大气压下，如果水未结冰，则气温在摄氏零度以上。
8．在一项对全国100 所高校校长的书面问卷调查所收到的全部回复中，有一半的回复认为
自己所在的高校名列这100 所高校的前25 名。因此，回复意见中至少有一半高估了自己所在高校的排名。为使上述论证成立，以下哪项必须假设？B A．每个回复者都如实地表达了自己的意见。
B．上述接受调查的高校校长都作了回复。
C．高校的公正排名有利于促进高等教育的发展。
D．上述问卷调查由权威部门组织实施。
E．上述100 所高校是全国或省级重点院校。
9． 公司承诺，只要工程通过验收，全体员工都能获得超额年终奖或允许享受为期至少两
周的带薪休假。以下哪项如果为真，能说明公司的上述承诺没有兑现？E A．工程没有通过验收，但公司财务总监却享受了一个月的带薪休假。
B．工程没有通过验收，但公司公关部经理却既获得了年终奖金，又享受了两周以上的带薪休假。
C．工程通过了验收，但公司有员工没有获得年终超额奖，也有员工没有被允许带薪休
假。 D．工程通过了验收，但公司员工的年终奖没有一个超额。
E．工程通过了验收，但公司李工程师的年终奖没有超额，并且只允许享受一周的带薪
休假。 10．以权钱为背景的社会强势力量所制造的邪恶（强势邪恶），特别为社会深恶痛绝。《社
会能见度》、《焦点访谈》这样一些备受社会关注的电视专题节目，如果要保持目前强
有力的社会影响力，就不能接受任何外来的资助。因为资助方不论是单位还是个人，都代表着社会强势方面的某种利益和关系。《社会能见度》、《焦点访谈》如果接受这样的资助，就很难保持目前对社会强势邪恶的巨大杀伤力。以下哪项是上述论证所假设
的？B A．《社会能见度》、《焦点访谈》如果能保持对社会强势邪恶的巨大杀伤力，就能保持
强有力的社会影响力。 B．《社会能见度》、《焦点访谈》要保持强有力的社会影响力，就必须保持对社会强势邪恶的巨大杀伤力。
C．社会强势力量不可能不制造邪恶。 D．《社会能见度》、《焦点访谈》可以接受外来资助，但不受资助者对节目内容的影响。 E．电视节目接受外界资助，已成为一种普遍现象。
11．据统计，某城市共有200 万有收入的女性家中有正在上小学的孩子；另外，该城市共
有190 万有收入的女性是家中的唯一挣钱的人。这些统计数据表明，在这个城市中，有收入并且家中有孩子上小学的女性，90%以上都是家中的唯一挣钱者。以下哪项最为恰当地指出了上述论证的主要漏洞？D
A．依赖的统计数据过于粗略，至少应精确到千位数。
B．夸大了这种可能性，女性正在取代男性，成为支撑家庭的主要经济收入来源。 C．没有说明上述两个统计数据的差异具有某种稳定性。
D．忽视了这种可能性，上述统计所涉及的两部分人中，只有很小一部分是重合的。 E．忽视了这一事实，孩子上小学的费用逐年上涨。
12. 不少访谈录借被采访者的口表达的其实是采访者自己的意思，被采访者并没有说过这些
话。有人指责这种方式会使人误解被采访者。这一指责是没有道理的，因为一个人没
有说过的话，不等于不是他的真实意思；另外，一个人说过的话，表达的不一定的他的真实意思。以下哪项对上述论证的评价最为恰当？B A．上述论证是成立的。
B．上述论证有漏洞：把一种可能存在的情况，夸大为唯一可能存在的情况。
C．上述论证有漏洞：忽略了在一般情况下成立的结论，在特殊情况下可能不成立。 D．上述论证有漏洞：把缺少证据证明某种情况存在，当作有充分证据证明某种情况不存在。
E．上述论证有漏洞：把需要证明的结论，当作证明该结论的论据。
13．某场篮球赛前，关于3 号和5 号球员是否出场，主教练和副教练有不同意见。主教练
的意见是：“如果3 号出场，那么5 号也要出场”；副教练的意见是；“只有3 号出场，5 号才出场”。为了慎重决定，两位教练征求了球员们的意见。以下哪种意见和主教练
的意见不矛盾，而和副教练的意见矛盾？D
A． 3 号和5 号都出场。 B． 3 号和5 号都不出场。 C． 3 号出场，但5 号不出场。 D． 3 号不出场，但5 号出场。 E． 3 号和5 号不都出场。
14．由于对房产公摊面积的误解，不少业主在自家门口的过道堆放杂物，严重影响了小区
的整体环境，侵犯了其他业主的利益。有的业主抱怨：高档小区成了大杂院。由于此
种现象相当普遍，如果依照规定严加管理，小区物业管理部门必须拥有对业主的执法权，包括经济处罚权，但事实上物业管理部门没有这样的权力。如果不依照规定严加管理，上述现象就无法纠正，这将使不少业主拒绝缴纳物业管理费。如果上述断定为真，以下哪项一定为真？A
A．物业部门收缴足额物业管理费的难度将增加。 B．房产商将修改公摊面积的价格。
C．物业部门将修改高档小区的管理细则。 D．业主间将不可避免爆发激烈冲突。
E．物业管理部门将获得执法权。
15．中国改革开放的治国经验告诉我们：要发展，必须稳定；如果为官者以权谋私，就不
能维持稳定。如果以上陈述为真，以下哪项陈述一定为真？D A．只要稳定，就能发展。
B．如果为官者用权为公，就能维持稳定。 C．只要为官者用权为公，国家就能发展。
D．如果为官者以权谋私，国家就不能发展。
E．哪里出现不稳定层面，哪里的为官者一定以权谋私。 第二部分 公共管理基础
一、单项选择题（1～10 题，每小题2 分，共20 分）
16、最早系统并且明确分析管理职能的学者是（B ）。
A.美国学者弗雷德里克·温斯洛·泰罗 B.法国学者亨利·法约尔5,14 C.德国学者马克斯·韦伯 D.美国学者乔治·埃尔顿·梅奥 17、在管理学的发展史上，对于管理中人性问题的关注开始于（A ）。
A.霍桑实验 B.马斯洛的需要层次理论
C.麦格雷戈的“X 理论一Y 理论” D.阿吉里斯的《个性与组织》
18、孔茨提出形成“管理学丛林”的11 个学派，其中以明茨伯格等为代表的是（ C）。
A.人性行为学派 B.经验学派
C.经理角色学派 D.管理过程学派
19、（B ）首次区分了三种主要行政生态模型：农业社会（融合）型、过渡社会（棱柱）型
工业社会（衍射）型。 A．高斯 B.里格斯 C.阿吉里斯 D.科斯
20、将决策概念带到互助、正式和非正式关系的层面上的是（A ）。
A.伊斯顿和拉斯维尔 B.亚里士多德
C.阿利森和拉斯维尔 D.西蒙和林德布罗姆
21、通过收集那些表面上看来带有情感色彩或不合理的想法，并把它们同决策中的理性因
素结合起来的是（D ）
A.头脑风暴法 B.德尔斐法 C.模拟法 D.综摄法
22、从协调的性质上看，可以将公共组织协调分为（B ） A.会议协调与非会议协调 B.促进式协调与纠偏式协调 C.认识式协调与纠偏式协调 D.合作式协调与应变式协调
23、早在20 世纪40 年代，美国胡佛政府就开始实施的预算模式是（C ） A.目标管理预算模式 B.零基预算模式
C.绩效预算模式 D.规划—计划—预算模式
24、国家先将公债售于银行及其他金融机构，再由它们自办发售的发行方式是（B ） A.公募法 B.包销法 C.公卖法 D.私募法
25、英国的下一步行动方案是运用何种市场化工具的典型（D） A．凭单制 B.放松管制 C. 合同外包 D. 分散决策
二、多项选择题（11～20 题，每小题3 分，共30 分）
26、根据赫茨伯格的双因素激励理论，下列因素中（ABCD ）能够激发组织成员的积极性。 A.成就 B.挑战性工作 C.责任 D.升迁
27、在管理理论的演进过程中，行为科学阶段形成了一系列的理论，下列理论属于这一时
期的是（ AD）
A.阿吉里斯的“不成熟—成熟理论” B.巴纳德的社会系统理论
C.麦格雷戈的人性行为学派 D.卢因的群体动力学理论 28、下列选项中，属于非强制型公共组织的是（AD）
A、研究所 B、仲裁委员会 C、行业协会 D、基金会
29、追踪决策在执行过程中需对原始决策进行内容的补充和修正，其基本特征有（ABCD ）
A.回溯分析 B.非零起点 C.双重优化 D.心理障碍 30、下列选项中，属于领导者个人权力的主要影响方式有（ABD ） A.专家权 B.个人魅力 C.决策 D.创新精神 31、在公共组织沟通中，常见的沟通模式有（BCD ）
A.并联式 B.单联式 C.聚联式 D.互联式
32、在我国公务员制度的建立过程中，下列哪些城市（BC）的试点提供了地方政府机关推
广公务员制度的宝贵经验。 A.沈阳 B.哈尔滨 C.深圳 D.厦门 33、税率是计算税款数额的尺度，基本形式主要有（ABC ）
A.累进税率 B.比例税率 C.定额税率 D.基准税率
34、政府采购的基本目标是物有所值，为了实现这一目标，政府的采购行为必须遵循以下原则（ABCD ）
A.竞争原则 B.公开原则 C.透明原则 D.运用商业标准原则 35、下列属于社会化手段的政府工具有（ABD ）
A.社区治理 B.志愿者服务 C.顾客服务 D.公众参与 三、案例分析题（21～25 题，每小题3 分，共15 分）
案列：地方政府机构改革的轮回
据报道，10 年前，某市按照精简机构的原则，建立起一个精干高效的政府机构，政府仅设有政府办、经济局等14 个单位（经济局对应上级34 个单位和兄弟县市的22 个单位），党委仅设党务工作部和市委办。这种改革，使得该市成为当时全国地方机构改革的5 种模式之一。如今，10 年过去了，当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路，10 年中，该市精简的人员、机构逐渐反弹，机构由14 个增至25 个，党政工作人员由600 人增至1300多人，再次出现“官”多“兵”少的现象，仅市委常委就达15 人，正副市长9 人。2008 年，全国范围的新一轮地方政府机构改革，正如火如荼地有序推进。这是改革开放以来第五轮地方政府机构改革。这一轮地方政府机构改革，中央为地方因地制宜改革预留了广阔的探索空间。对地方政府机构设置的具体形式、名称、排序等，中央不统一要求上下对口。有关专家认为，这是历次地方政府机构改革中，给地方自主权最大的一次。在大刀阔斧推进大部门制改革的重庆，先行推进的“大农业”、“大交通”、“大文化”等改革已颇有成果。作为该市启动大部门制改革的试点，市农委于2008 年8 月8 日挂牌成立，由原农业局、农机局、农办与农综办整合而成，形成“大农业”管理格局。这项调整，使市政府直属机构减少1 个、直属局级事业机构减少1 个、处级内设机构减少16 个。整合前，该市涉农资金分散在这4 个部门，资源配置成了“撒胡椒面”；整合后，就可以“握紧成拳”。截至2008 年底，市农委整合了近40 亿元涉农资金，统筹安排，集中用于农村地区的经济和生产发展。在2008 年全市执政为民考核中，市农委综合排名第六，充分显示了大部门的优势。中央编办副主任吴知论说，这轮地方政府机构改革，中央精神是，既坚持原则性，又强调灵活性；在中央确定的限额内，需要统一设置的机构应当上下对口，其他机构则可根据当地需要，因地制宜设置。与国务院机构改革相比，“有同，也有不同，一切从实际出发。”国家行政学院教授汪玉凯认为，地方政府机构改革在整体上会与中央政府机构改革保持一致，但不意味着地方要完全照搬中央政府机构模式。