（六）土石方明挖工程监理实施细则 1.总则
(1)本细则适用于城区河段防洪排涝工程以下河道治理工程的土石方明挖工程，其他土石方明挖工程项目：如采石场、土料场开挖等可参照使用。 (2)本细则编制依据：
1)SL47—94《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范》。 2)SL52—93《水利水电工程施工测量规范》。
3)SDJ249.1—88《水利水电基本建设工程单元工程质量评定标准(一)》。 4)SL233—1999《水利水电建设工程验收规程》。 5)工程施工合同文件及监理合同文件。
6)工程设计文件图纸和技术要求及其他设计文件。 2.施工准备工作监理
(1)施工承建合同签署之后，承包人应抓紧时机，尽早开展各项施工准备工作。 (2)监理机构应对设计文件和图纸进行审核，并将审核意见书面报送给发包人，由发包人签发，承包人及监理机构参加由发包人组织的设计技术交底会议。
(3)在施工放样前28天，承包人应向监理机构报送“施工测量措施计划”，经批准后执行。同时，应完成施工测量控制网的设置加密工作，其成果报送监理机构审核，监理工程师进行复核。
(4)承包人在单位工程开工前，应对项目施工区原始地形进行测量，其成果资料，包括平面图、断面图及测量记录，应报监理机构审核。监理工程师将进行必要的现场复测，并呈报发包人备案。
(5)明挖单位工程开工前28天，承包人应根据设计文件、有关施工规范、现场地形地质条件和施工水平编制土石方开挖工程施工措施，并报监理机构和发包人批准。
施工措施应包括： 1)施工开挖平面布置图。 2)开挖方法、程序和爆破试验。 3)施工进度计划。
4)施工设备配置和劳动力安排。 5)开挖分层、分块图。
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6)一般爆破、控制爆破、预裂爆破、光面爆破设计成果及参数选定。 7)场内风、水、电供应措施。
8)出渣、弃渣措施，渣料利用计划，土石方平衡计划与渣料场堆置设计。 9)边坡及基岩保护措施。 10)质量和安全、环保措施。
11)施工防汛及排水措施，通讯及照明措施。 12)施工组织管理机构和质量保证体系。
(6)土料场和石料场采挖前28天，承包人提交的施工措施计划除应包含第(5)项外，还应包含料场规划、土石方平衡等，报发包人和监理机构批准。
(7)上述报送文件连同审签意见单一式4份，经承包人项目经理签署并加盖公章后报送，监理机构审阅后限时返回审签意见单1份。
(8)承包人在完成所有施工准备后，即可向监理机构提交分部、分项工程开工申请报告。监理机构在接受承包人申请后，按照施工合同有关条款，对施工各项准备工作进行全面检查。当所有准备工作满足开工要求时，由发包人单位签发开工指令。
(9)如果承包人未能按期向监理机构报送上述文件，由此造成施工工期延误和其他损失，由承包人承担合同责任。若承包人在期限内未收到监理的审签意见单或批复文件，可视为已报经批准。 3.施工过程监理
（1）施工过程中，承包人应按报经批准的施工措施计划和施工技术规范按章作业、文明施工，加强质量和技术管理，做好原始资料的记录、整理和工程总结工作。当发现作业效果不符合设计或施工技术规程、规范要求时，应及时修订施工措施计划或调整爆破设计，报送监理部和发包人批准后执行。
（2）施工过程中，承包人应随施工作业进展做好施工测量工作，包括下述内容：
1）根据设计图纸和施工控制网点进行测量放样，在施工过程中，及时测放、检查开挖断面及控制开挖面高程；
2）测绘或搜集开挖前后的地形、断面资料，如原始地面、开挖施工场地布置、土石方分界、竣工建基面等纵、横断面图；
3）月收方测量资料（报发包人）；
4）提供工程各阶段和完工后的土石方测量资料；
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5）按合同文件规定或监理工程师要求进行的其他测量工作。
（3）为确保测量放样质量，避免造成重大失误和不应有的损失，必要时，监理部可要求承包人在测量监理工程师直接监督下进行对照检查与校测。但监理工程师所进行的任何对照检查与校测，并不意味着可以减轻承包人对保证测量放样质量所应负的合同责任。
（4）岩石开挖过程中承包人应按照三检制的要求，对爆破孔的放样测量、钻孔、装药，爆破网络连接、爆破振动监测、爆破质量等进行全过程的质量检查与控制，监理工程师按要求进行旁站及抽检，爆破前各工序（放样、钻孔、装药、联线）验收合格，经承包人质检工程师及监理工程师签证并签发准爆证后方可爆破。
（5）承包人应坚持安全生产、质量第一的方针，健全质量控制体系，加强质量管理。施工过程中，坚持三员（施工员、调度员、质检员）到位和三级自检制度，确保工程质量。
（6）开挖应自上而下进行，某些部位如必须采用上、下同时开挖方法作业，或按合同必须利用的开挖料，应采取有效的安全和技术措施，并于事先报经监理部和发包人批准。
（7）施工过程中发现工程地质、水文地质条件变化或其他实际条件与设计条件不符时。承包人应及时将有关资料报送发包人和监理部。
（8）当发生边坡滑塌，或观测资料表明边坡处于危险状态时，承包人应：
1）及时向监理工程师报告并采取相应防范措施，防止事故或事态范围的扩大和延伸； 2）记录事故或事态的发生、发展过程和处理经过，并及时报送监理部；
3）会同发包人、设计、地质、监理工程师查明原因，及时提出处理措施监理部和发包人批准后执行。
（9）施工过程中，承包人若： 1）不按批准的施工措施计划实施；或
2）违反国家有关技术规范、爆破安全规程和劳动保护条例施工；或 3）不按规定的路线、场区出渣、弃渣、进行有用料堆存；或 4）出现重大安全、质量事故等情况；或
5）因弃渣不当造成下游河道阻塞、有用料污染，或因不当排污造成对环境的污染；或 6）其他违反工程承建合同文件的情况。
监理工程师有权采取口头违规警告、书面违规警告，直至返工、停工整改等方式予以制止。由此而造成的一切经济损失和合同责任，均由承包人承担。
（12）基础和岸坡开挖完成后，承包人应及时完成施工区域完工测量，并依照合同文件规定，
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按监理工程师指示，给地质编录、现场测试等工作创造工作环境。 4.施工质量控制
（1）开挖轮廓应满足下列要求：
1）符合施工详图所示的开口线、坡度、高程的要求；
2）如某些部位按施工详图开挖后，仍有岩石不能满足稳定、强度要求，或设计要求有变更时，承包人必须按监理、发包人、设计商定的要求，继续开挖到位；
3）最终开挖超、欠挖值满足规范要求；坡度不得陡于设计坡度。
（2）对于在外界环境作用下极易风化、软化和冻裂的软弱基岩面，若其上部建筑物暂时未能施工覆盖时，应按设计文件和合同技术规范要求进行保护处理。
（3）边坡开挖完成后，应及时进行保护。对于高边坡或岩体可能失稳的边坡应按合同或设计文件规定进行边坡稳定监测，以便及时判断边坡的稳定情况和采取必要的加固措施。 5.工程验收
基础及边坡开挖验收详见基础验收监理实施细则。 6.其它
（1）本细则未列之其它施工技术要求、单元工程划分和验收要求等，按合同文件技术规范，有关施工技术规范和质量评定标准，及有关监理文件要求执行。
（2）承包人在每月上报月价款结算单同时，还应上报月工程量结算质量签证表，按项目明确当月完成工程量的部位、桩号、高程、单元工程及设计图纸、联系单编号等。监理工程师只对验收合格的单元、分部分项工程量进行质量签证。
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（七）砌石工程监理实施细则 1.总则
(1)本细则编制依据：
1)工程施工合同文件、质量监理合同文件。 2)GB50203—98《砌体工程施工及验收规范》。 3）GBJ301-88《建筑质量检验评定标准》。 4）SDJ207-82《水工混凝土工程施工规范》。 5)SD120—84《浆砌石坝施土技术规定》（试行）。 6）SL223-2008《水利水电建设工程验收规程》。
7)SL38—92《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（七)》。 (2)本细则适用于城区河段防洪排涝工程以下河道治理工程的护坡、护岸砌石工程。 (3)护坡、护岸砌石工程施工监理应以现场控制为重点。工程质量应实行以单元工程和工序质量控制为基础的标准化、程序化和量化管理。 2.施工准备工作监理
(1)开工条件控制按下列程序进行。 1)向承包人进行监理工作交底。 2)审批承包人报送的施工措施计划。 3)施工质量保证体系的检查认可。 4)组织设计交底。
5)移交测量控制网点，审签承包人施工控制网点施测成果。 6)检查施工条件。 7)签发开工许可证。
(2)明确监理例行程序。下发监理作业表格；明确工程质量、进度，投资监理签证的程序；明确监理办公室与承包人之间函件、文件、报表等公文手续；明确工程例会召开的地点、时间、会议议程等。
(3)督促承包人根据设计文件、施工合同及工地现场实际提交护坡、护岸砌石工程施工措施计划，并应从施工设备、材料供应、施工方法、施工质量保证体系和保证措施、施工进度等方面检查其是否满足施工合同工程的技术和进度要求。施工组织计划应包括以下主要内容。
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