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一、推行“三结合”，系统开展教育
一是思想教育与法院文化建设有机结合。努力打造“和谐、务实、创新、拼搏”为核心内容的特色文化。用积极向上的法文化精神凝聚人心，激发活力，正心养德，是我院“以德治院”的一项重要举措。院党组倡导全院系统学习、深刻理解传统文化，在学习中养成“知礼仪、讲荣辱、懂羞耻”的健全人格。创造性地开展各项活动，为每一位法院工作人员显示和施展自己思维亮点和创造潜能提供了平台和机会，从而不断满足干警在多方面的需求和实现人的全面发展。同时，把思想教育渗透于法院文化建设中，融为一体，更具有亲和力，容易被干警接受，使干警在潜移默化中受到熏陶，推进审判业务健康发展。 二是思想教育与管理工作有机结合。一方面切实规范健全了思想教育机制，实现了思想教育与审判整体管理工作同轨并行；另一方面，重视发挥“大政工”格局的整体作用，通过层层落实责任，在全院形成了思想教育和队伍管理的良性互动，进一步强化了效果。 三是思想教育与专项活动有机结合。抓住“社会主义法制理念教 市人民法院探索“以德治院”新途径的实践与思考第2页 育活动”、 保持共产党员先进性教育、执法专项整改教育活动、“大学习、大讨论”等活动的开展，通过学习、讨论、听讲座等形式不断提升法官内在修养，增强自身的责任感、使命感，激发广大干警维护法律尊严的自觉性、积极性，教育广大法官时刻注意检点自己的言行，促进干警转变工作作风，努力做到讲学习、讲纪律、讲奉献、讲实干、
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讲廉洁。
二、注重主动出击，积极引导疏导
一是主动摸准干警的思想脉搏。坚持定期对干警思想进行动态分析，为干警的思想”把脉”，要求政治处主任与“后进”干警交朋友，及时了解掌握队伍中出现的各种倾向性、苗头性问题，针对性地做工作。注重抓早抓小，通过倡导“提前介入”的工作方法，有的放矢地引导化解。
二是健全“谈话谈心制”。干警遇到主审法官考试落选、岗位变动等情况时，院领导、政治处、科室负责人主动与之谈心，做其思想工作，帮助解开思想上的疙瘩，理顺情绪，使他们以积极心态投入到工作生活中。
三是主动开门纳谏，征求意见和建议。每年都主动召开人大代表、政协委员座谈会，在“两会”期间专门派出中层干部到会议讨论现场面对面听取审议意见、建议，主动到政法各部门、各乡镇、当事人家中进行走访，与公安、检察等部门定期召开联席会议，发放征求意见表等形式，深入掌握干警执法办案以及八小时以外的情况，使思想教育工作更具针对性。
三、拓展传播载体，丰富教育形式
一是以生动形象的系列教育培育人。通过参观烈士纪念馆、听典型事迹报告、观看录像片、引导干警牢固树立共产主义理想信念和正确的人生观、世界观、价值观。通过结对共建、帮扶特困家庭、贫困学
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生、向灾区人民捐赠等“献爱心”活动，弘扬社会主义道德风尚，加强社会公德建设，同时，也塑造了法官心系群众，执法为民的良好形象。
二是以健康有益的文化活动陶冶人。通过春节、“三八”、“五四”、“七一”、“十一”等重大节日，开展棋赛、球类比赛、书画比赛、摄影展览、文艺演出等健康向上的文体活动，使干警在轻松愉快的环境和气氛中培养健康良好的兴趣爱好和审美需求，净化干警的心灵，陶冶情操，鼓舞斗志，增强团队精神和集体荣誉感。
三是用先进的典型激励人。注重发挥本院先进人物的榜样示范作用，使法官在工作中学有榜样，赶有目标。逐渐在实践中形成了“比、学、赶、帮、超”的热潮，全院法官和其他工作人员朝着“有为才有位”的目标创先奋进，上上下下涌动着一股清新活力之风，整体实力稳步提升。
以德兴院，提升整体素质，用进取的精神鞭策人
“法治，德治相融，取德之，兴也”。多年的实践使我们认识到，作为精神文明的主体，人必须以道德为灵魂，只有道德才是个人自我完善和人类社会进步的主观性的、内在的动因。在法律实施上，道德是执法行为的思想基础，一方面，我院每年面临着要审查办理各类形形色色的案件3000多件，人员编制少，任务压力大。另一方面，一段时间内，极少数干警仍缺乏危机感和紧迫感，针对这些状况，院党组明确提出“向素质要潜力，凭素质树威信”的口号，于是以多种形
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式为载体，展开了寓教于学的活动。
一是始终把提高案件质量视为工作的生命线，大力开展岗位练兵活动和业务研讨。通过以老带新、庭审观摩、点评法律文书、评选办案能手、执行能手、开展案例解析、释法讲座等多种形式提高干警的业务能力，努力打造“精品”案件。创建学习型法院，争当学习型法官。 二是在实际工作中，加强对法官的教育培训工作，努力建设一支高素质的法官队伍。在资金有限的条件下，首先是全力保障法官的学习、培训费用，并鼓励法官参加专升本教育、研究生教育、司法考试等培训。采取“请进来，走出去”等多种形式，努力提高法官的文化业务素质，使法官的文化业务素质得到了全面提高。
三是举办保持共产党员先进性、“社会主义法治理念” 、机制创新等演讲比赛、论坛、研讨。增强干警“公正执法，一心为民”的坚定性和自觉性，从而为审判事业持续发展注入了新的活力。
四是创新竞争激励机制，夯实内动力基础。紧跟形势，积极推行中层干部竞岗制度、主审法官选任制度等科学合理的用人机制和人才激励机制，通过公开、公平、竞争、择优的选拔方式，选任中层干部、主审法官，探索了法官队伍管理体制改革，充分发挥高素质法官在审判中的核心作用。正确的用人导向，从政治和生活上关心了同志的成长与进步，使人尽其才，才尽其用，营造了有利于优秀人才脱颖而出、充分展示才华的宽松环境和广阔舞台，激活了内力，凝聚了人心，增强了战斗力，使“德”在与时俱进中得到升华。 以德促防，强化“宽严相济”，以延伸管理约束人
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“法德而治，不宜张驰”。“赏莫如厚而信，使民利之，罚莫如重而必，使民畏之”。法和道德都是由一定经济关系决定并为其服务的上层建筑。法律依靠强制性来规范人们的行为准则，而道德则以其说服力和劝导力来影响提高人们的道德觉悟。几年来，我们采用“两手硬”，一手抓依法办案，一手抓以德治院，相得益彰，相互促进。 一、从“法治”角度，依靠“硬措施”治院
一是强化制度管理，用制度规范人。严格要求干警按照程序法和实体法依法办案，严格遵循高法制定的“八不准”、“六个严禁”等规定。同时，建立和健全了各项规章制度，将日常管理的各个方面都纳入到规章制度当中。
在办案管理方面，制定了主审法官、执行员办案责任制；三大诉讼案件流程管理办法、案件质量检查办法、案件质量评查计分标准，推出了案件评查机制。
在队伍管理方面，与各部门签定了党风廉政建设责任状、执法责任状；制定了量化管理的勤政制度，层级负责的廉政制度，竞争上岗的激励制度。
在行政管理方面，制定了一系列关于赃款赃物管理、警车管理等规章制度，严格的制度化管理对法官在执法活动中的行为实施了有效的制约。
二是强化“多维”监督，用责任约束人。 推出了“多维监督”的内部大监督管理创新举措，成立监督办，实行内部监督前置，全方位、
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