山西省第十次党代会精神解读全集(9)

2020-02-21 16:15

每年追赶一个百分点是可以实现的

记者:报告在部署今后五年山西加快全面小康的阶段性目标时指出:“要跳起来摘桃子,实现超常规发展,每年追赶一个百分点”。对此该如何理解?

马文革:“每年追赶一个百分点”的目标,是经过深入调研和反复测算的,是民主决策和科学决策的结果。截至去年,我省全面建设小康社会目标实现程度比全国低5个百分点,如果到2016年山西要达到全国平均水平,就必须每年与全国平均水平缩小一个百分点的差距。这对山西是很大的挑战,但我们必须勇敢面对,因为追赶型发展是欠发达地区的不二选择。

另一方面,这个任务既是艰巨的,也是可以完成的。 从发展趋势上看,我省的发展态势呈现加快之势。2000年到2009年,全国全面小康实现程度年均提高1.98个百分点,而我省2009年提高了3.8个百分点,2010年初步测算提高3.7个百分点,均高于全国的平均提高速度。今年以来我省经济社会各个方面更是进一步呈现加快发展的大好形势。相信今后随着转型综改试验区的建设和一大批转型项目的落地,我省完全有可能一年追回一个百分点。

从指标结构上看,我省找准了发展差距的症结所在。数据分析表明,我省全面建设小康社会实现程度的差距主要体现在经济发展和生态环境方面。正是基于对省情的深入分析和对山西发展阶段特征的深刻把握,袁纯清书记在去年7月29日的全省领导干部大会上做出 “扎实推进工业新型化、农业现代化、

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市域城镇化、城乡生态化”的部署。随着“四化”建设的深入推进,必将大大加快我省建设全面小康的进程。

转型跨越是加快全面小康的路径

记者:政贵在行,事成于实。为了确保 “力争全面小康实现程度五年达到全国平均水平”目标如期实现,全省上下今后五年应该重点“干”啥、怎样来“干”?

马文革:要理清这个问题,最关键的是找准山西实现全面建设小康社会目标的具体路径。

“加快实现全面建设小康社会目标”“围绕转型跨越发展,再造一个新山西”,这是报告中提出今后五年全省工作指导思想中的重要组成部分。前者为后者规定了前进的目标和方向,后者既是前者的阶段性目标,又为前者提供了达到目标的具体手段、方法、措施和途径。正如报告讲的:“我们所有的努力,转型跨越、再造一个新山西的全部追求,都是为了加快全面建设小康社会。”

路径明晰后,这就要求山西在全面建设小康进程中致力于 “再造”,致力于“新”。“再造”强调发展力度和速度,“新”要求转变发展方式,其本质就是转型跨越。未来五年我们要再造的这个新山西,不只是经济指标的翻番,而且是经济、政治、社会、文化、生态各个领域的全面发展。这就是报告中提出的“七个新”,即经济总量有新提升、产业发展有新体系、区域发展有新格局、民生福祉有新水准、社会管理有新作为、生态环保有新局面、发展环境有新气象。

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“七个新”正是按照党的十七大提出的全面建设小康社会的总要求,以科学发展观为指导,结合山西实际情况和发展的阶段性特征提出的,是建设全面小康的具体化和山西化,是“再造一个新山西”的总纲领。实现了“七个新”,山西就不再是发展滞后的省份,就不再拖全国人民的后腿,就为2020年建成惠及全省人民的更高水平的小康社会打下了决定性基础,将成为山西历史上划时代的里程碑。

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山西省第十次党代会报告解读之二

走资源型经济转型新路要率先

解读要点

转型综改试验区建设核心在转型,根本在改革,关键在实践。我们要举全省之力、集全民之智,确保今后五年实现转型综改试验的重大突破,在全国率先走出资源型地区加快转变经济发展方式、实现科学发展的成功之路。

——摘自省第十次党代会报告 转型综改试验区就是“新特区”

记者:袁纯清书记在党代会报告中提出,抢抓机遇,全力推进转型综改试验区建设。那么转型综改试验区建设基于山西有着怎样的现实背景?

王宏英:山西是典型的资源型经济省份,新中国成立以来,山西累计生产原煤120亿吨,为全国经济社会发展做出了巨大贡献。但是,随着煤炭长时间、大规模和超强度的开采,我省也付出了沉重的代价:支柱产业单一粗放、生态环境破坏严重、资源利用水平偏低、安全生产事故多发、资源枯竭问题逐渐暴露,资源型经济发展的深层次矛盾和问题日益加剧,严重制约着全省经济社会的可持续发展。推进资源型经济转型已经刻不容缓。

记者:综改试验区在一定意义上就是“新特区”,您如何理解这一“特区”的含义?

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王宏英:我省是第一个以资源型经济转型为主题,全省域、全方位、系统性的国家级综合配套改革试验区,这是新中国成立以来国家给予我省最大的政策,标志着山西转型发展上升到国家战略层面。这将有助于破解长期制约全省经济社会发展的瓶颈,实现资源型地区的全面协调可持续发展。

记者:今后五年我省要抓好“两件大事”——加快全面小康社会建设和转型综改试验区建设,一件是解决发展“快”的问题,一件则是解决发展“好”的问题。如何理解试验区建设与“发展好”的关系?

王宏英:转型综改试验区建设其实重在解决山西发展要科学的问题,是转型的核心内容。通过试验区建设,可以加快山西产业优化调整步伐,加快转变经济发展方式;促进资源开发与生态环境保护相协调,增强经济社会可持续能力;提升山西能源基地战略地位,保障国家能源安全;加快山西转型发展、跨越发展步伐,实现区域经济协调发展。

“五个转变”是转型的具体化

记者:报告提出综改试验区建设“核心在转型”,并具化为“五个转变”,怎样理解这“五个转变”的逻辑关系?

王宏英:正如袁纯清书记在报告中提出的,实行以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展,实现“五个转变”。具体分析:实现采掘文明向制造文明转变,标志着在发展形态上的转变;实现粗放高耗增长向集约绿色发展转变,是构建具有资源型地区特点的人与自然和谐、经济与社会协调的发展模式;实现煤

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