编号：
黄平工业园区槐花工业区
突发环境事件应急预案
（含环境风险评估报告及环境应急资源调查报告）
黄平工业园区槐花工业区
二〇一七年七月
黄平工业园区槐花工业区
突发环境事件应急预案
制定单位：黄平工业园区槐花工业区
审核： 签发：
制定日期：二〇一七年七月
编制说明
一、编制过程概述
本预案严格按照《国家突发环境事件应急预案》、《企业突发环境事件应急预案编制指
南》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等相关编制依据进行编制。编制过程中调查了厂区及周边自然环境，并提出了相应的整改方案。本着实事求是、切实可行的方针，贯彻“坚持以人为本，预防为主”，“坚持统一领导，分类管理，分级响应”，“坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源”原则，以保障人民群众生命财产安全和环境安全，促进社会全面、协调、可持续发展为出发点，制定本方案。
二、重点内容说明
1、《黄平工业园区槐花工业区突发环境事件应急预案》重点内容主要是： ①根据企业的概况、经营特点以及生产工艺，分析企业的主要环境风险源；
②根据风险源建立突发环境事件的应急救援小组、制定应急措施以及建立应急物资库； ③制定事故时的应急监测方案和制定应急演练方案。
2、《黄平工业园区槐花工业区环境风险评估报告》重点内容主要是： ①分析企业的环境风险状况，明确环境风险防控措施；
②通过对企业现状踏勘和风险源识别，提出需要整改的环境风险内容； ③通过对企业风险源的敏感性分析，判断其风险等级。
3、《黄平工业园区槐花工业区突发环境事件应急资源调查报告》重点内容主要是： 本企业的应急资源调查报告主要是调查企业现有应急物资、周围应急单位和社会应急力量的联系方式。
三、征求意见及采纳情况说明
为了不断增完善本预案的可操作性，提高园区突发环境事件应急响应能力，本园区在对《突发环境事件应急预案》进行相应的审查，采取咨询相关机构及召开园区内部讨论会的方式，广泛征求意见，并力求在《突发环境事件应急预案》修改中体现。
在对相关意见和建议进行认真梳理及反复研究的基础上，我园区对《突发环境事件应急预案》进行了修改和完善。充分吸收和采纳了各方面提出的合理意见建议，主要内容有：完善编制依据、提高应急对策措施的经济可行性、完善应急组织机构等。此外，《突发环境事件应急预案》还根据征集的意见和建议，在文字规范方面做了相应修改和完善。
四、评审情况说明
本预案已经进行专家组评审，并进行了修改。
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摘 要
为了加强我园区的环境监督管理，尽力预防环境污染事故发生，建立健全突发性环境污染事故应急机制，提高园区应对突发环境事件的能力，保障公众的生命健康和财产安全，维护社会稳定，构建和谐，保护环境，保证正常的生产运行、生活秩序，促进社会全面、协调、可持续发展，特制定本预案，并对存在风险源的单元提出了相应的预防措施，同时对有可能发生的突发性环境事故提出应急措施以及善后处置措施。
本预案通过对黄平工业园区槐花工业区的现状及周边自然环境及社会环境调查，结果显示黄平工业园区槐花工业区属于一般环境风险等级；黄平工业园区槐花工业区的环境污染事故源是天然气管道、锅炉、企业污水处理系统、企业危险废物暂存间、企业喷漆车间、病死猪、汽油罐、柴油罐、污水处理系统，事故风险是天然气泄漏事故、粉尘废气超标排放、油品泄漏事故、污废水泄漏事故、非甲烷总烃超标排放事故、火灾爆炸事故、消防废液泄漏事故。园区主要的环境敏感点是清塘小河和大气环境，环境保护内容为水环境和大气环境。
根据污染物的特性、泄漏量以及可能引起事故的后果，本预案确立了园区应急组织机构，明确了各应急小组职责，细化了应急响应程序。针对各风险源可能突发的环境污染事故进行分析，并提出相应的应急处置措施，配备必要的应急物资。
园区建立了环境应急指挥办公室及应急救援小组。警戒保卫组主要负责事故现场的警戒工作；抢险救援组主要负责突发环境事故的应急抢险及救援；通讯联络组主要负责通讯联络工作；医疗救护组主要负责受伤人员的紧急救治工作；后勤保障组主要负责抢险救援物资的供应工作；指挥长或副指挥长根据泄漏情况及抢险进程立即向黄平县政府应急救援办公室及黄平县环保局报告，说明事故发生的情况，可能造成的危害和影响范围。
园区每年举行一次环保知识培训和应急演练。对各级领导、应急管理人员、专业技术人员和重要岗位工作人员进行突发环境事件应急培训和应急演练。培训内容由理论培训和操作培训两部分组成。对专业技术人员的培训侧重于设施、设备和器材等的使用、操作和维护；对管理人员的培训要求理论及操作并重，通过理论培训和模拟演习提高管理和应对能力。
II
目 录
1 总则 ............................................................................................................................................................................ 4 1.1 编制目的 ............................................................................................................................................................. 4 1.2 编制依据 ............................................................................................................................................................. 4 1.3 事故分级 ............................................................................................................................................................. 5 1.4 适用范围 ............................................................................................................................................................. 6 1.5 工作原则 ............................................................................................................................................................. 6 1.6 应急预案体系 ..................................................................................................................................................... 7 2 环境污染事故源 .......................................................................................................................................................... 7 2.1企业基本信息及周边自然环境 ............................................................................................................................ 7 2.2 周边保护目标 ....................................................................................................................................................... 9 2.3环境污染事故源 .................................................................................................................................................. 10 2.3.1已入驻企业生产工艺 ................................................................................................................................. 10 2.3.2拟入驻企业排污简介 ................................................................................................................................. 13 2.3.3规划入驻企业排污简介 ............................................................................................................................. 14 2.4潜在的环境风险源分析 ...................................................................................................................................... 16 2.4.1天然气泄漏事故 ......................................................................................................................................... 17 2.4.2 非甲烷总烃超标排放事故 ........................................................................................................................ 17 2.4.3粉尘废气超标排放事故 ............................................................................................................................. 17 2.4.4油品泄漏事故 ............................................................................................................................................. 17 2.4.5疫情事故 ..................................................................................................................................................... 17 2.4.6污废水泄漏事故及消防废液泄漏事故 ..................................................................................................... 18 2.4.7火灾爆炸事故 ............................................................................................................................................. 18 3 组织指挥与职责 ...................................................................................................................................................... 19 3.1 职责 .................................................................................................................................................................... 19 3.2 应急组织人员及联系方式 ................................................................................................................................ 21 4 预防和预警 ................................................................................................................................................................ 21 4.1 预防工作 ............................................................................................................................................................ 21 4.1.1培训 ............................................................................................................................................................. 22 4.1.2建立事故预防、监测、检验、报警系统 ................................................................................................. 22 4.2 预警 ................................................................................................................................................................... 22 4.2.1预警行动 ..................................................................................................................................................... 22 4.2.2预警方式 ..................................................................................................................................................... 22 4.2.3预警措施 ..................................................................................................................................................... 23 4.2.4预警调整及解除 ......................................................................................................................................... 23 5 应急响应 .................................................................................................................................................................. 24
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