5.3推行公开办事制度，提高权力运行的透明度
应运用行政手段、教育手段、法律手段等多种方法和途径深入宣传、广泛发动，在提高认识的基础上采取硬性措施，推动公开办事制度的深入实行。当前应当借鉴国外的做法，通过立法形式，强制推行，明确规定政务公开的原则、范围、方式，以及公民个人所享有的要求了解政府所掌握的有关其本人的资料的权利，增加人民对政府的了解，以便于监督。明确规定除政治、军事、经济秘密以外的资料，人民了解时行政机关不予答复的法律责任，增强政府推行政务公开的责任感。
5.4强化以权制权，建立强有力的监督机构
完善权力监督制约的分权机制、公开机制、法律机制，具有防范功能，侧重于治本，非常重要，但是，如果没有强有力的事后追惩进行震慑和阻吓，上述机制就会失去效力，成为虚设。邓小平同志强调，强化权力监督制约机制，“最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督检查”。因此，必须建立高效能的监督机构。（1）在现有体制下，党的纪律检查机关应充分发挥组织、协调作用，以使各监督机构协调行动，形成监督合力应当以党内条规的形式明确赋予纪律检查机关在监督工作上拥有对检察、审计等其他监督机构的党组织的协调、指挥权，保障其组织、协调工作的开展。（2）强化行政监察机关的地位和职权。提高行政监察机关的规格，设立“行政监察委员会”，其负责人为所在政府的首长的副职一级，可以由纪委书纪兼任，既可避免当前纪检监察合署后存在的领导层重叠、违背首长负责制和指挥统一原则的问题，提高决策效率和监督效能，又可相应地提高行政监察机关的地位和权威。适应权力滥用、违法违纪现象的严峻形势，赋予行政监察机关强有力的权力和手段，如拘传、紧急拘留权等权力，对贪污受贿等经济违法违纪人及妨碍调查的人员有进行经济制裁权，以保证监察机关充分履行其监察职责。（3）在纪检监察机关双重领导体制的基础上，强化其垂直领导关系，逐步过渡到以垂直领导为主，以保证其独立履行监督职权，不受其他行政机关、社会团体和个人干涉。加强业务指导，完善重大监督事项向上级报告制度。改革下级纪检监察机关负责人的任免方式，下给纪检监察机关的负责人应当由上级纪检监察机关在征求下级纪检监察机关所在党委、政府的意见的基础上予以任免。各级纪检监察机关都要在重要的部门和地方设立纪检监察机关的派出机构，派出机构负责人的任免由派出它的机关决定，以建立强有力的纪检监察组织系统。
参考文献
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致谢
在完成本篇论文过程中，本人结合日常工作中的观察分析，参阅了大量的相关资料、文献、范例，讲述了行政监督对行政效率的制约机制，本篇论文的完成过程得到刘学平教授的细心指导，在老师的尽心指导下本人才能如期的完成论文写作。在此，本人特向刘学平教授表示最衷心的谢意！
三年的学习过程中，本人利益中南大学大同函授站各位领导及老师的细心教导。在此，本人由衷的表示感谢！