2010年,全市工业投资总额首次突破200亿元大关,达到205亿元,同比增长23.6%,创我市工业发展史上最好的投资水平,其中制造业投资完成179亿元,同比增长34.6%。“十一五”期间我市累计完成工业投资926亿元,比“十五”期间的423亿元增长1倍以上。一批事关我市工业经济发展后劲的重大项目快速推进,宸鸿科技、友达光电、金桥卷烟技改、冠捷科技、景智光电等重点项目按期竣工投产。同时,充分发挥财政资金对技术改造的引导作用。2006年至2010年,市技术改造专项资金共安排1.41亿元用于企业技术改造项目的贴息、补助,拉动企业挖潜改造投资约110亿元。建立市、区两级协调机制,从“抓落地、抓在建、抓投产”三个层面推进工业固定资产投资,实现投资总额925亿元。组织企业申报国家、省资金支持,至2010年共有100多个项目获得国家、省专项扶持资金3亿多元。 十、服务企业机制不断完善
为积极帮助企业应对金融危机影响,我市开展以“五帮企业”为主要内容的走进和服务千家企业活动,通过建立健全企业协调服务机制,成立了厦门市工业经济协调领导小组,设立了“厦门市工业企业服务网”,开通“968119”工业企业服务热线,进一步畅通政企沟通渠道。“十一五”期间共向国家、省争取支持厦门工业发展资金9.35亿元,其中国家级8.12亿元,省级1.13亿元。同时,加大企业减负力度,制定出台一系列企业减负政策,仅2009年、2010年两年就为企业减轻负担近20亿元。努力为企业营造良好的投资、经营环境。
“十一五”厦门工业主要经济指标表
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2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 工业总产值(亿元) 2099.03 2444.75 2842.69 3090.79 2914.95 3772.22 规模以上工业产值(亿2029.12 2367.86 2741.13 2978.06 2812.76 3670.82 元) 地产工业品出口交货886.35 1005.11 1209.95 1352.45 1142.69 1561.46 值(亿元) 出口交货值占销售产44.08 42.87 44.71 45.44 40.94 42.77 值(%) 产值百亿元以上企业2 (户) 工业增加值(亿元) 501.67 560.31 644.85 705.36 678.18 工业增加值占GDP(%) 49.84 47.97 46.46 45.21 39.04 规模以上工业增加值480.03 573.98 659.68 707.60 686.79 890.39 (亿元) 利润总颖(亿元) 主营业务收入利润率7.08 (%) 全员劳动生产率(元/90946 100286 108335 113758 115039 137320 人.年) 全部从业人员平均人523763 572350 608932 622024 585871 634794 数(人) 5.74 6.25 4.07 6.71 7.24 132.27 132.62 165.96 119.69 189.86 241.47 3 3 3 3 4 7
[说明:2010年数字为快报数]
在取得成就的同时,“十一五”期间,厦门工业经济还存在一些突出的问题,每遇宏观经济环境发生变化,全市工业生产的增速就出现下降,经济发展质量不高制约着全市工业经济的持续稳定发展,主要表现在:生产效率和劳动投入的经济效益低,工业增加值率(24.3%)低于全国工业平均水平(26.5%),自2006年以来全员劳动生产率始终低于全国工业平均水平;发展仍是投资驱动型,科学技术尚不是拉动工业经济发展的主要因素,规模以上工业企业研发经费支出仅占主营业务收入的1.88%(2008年调查);经济发展“三驾马车”中对出口的依赖过大,出口交货值占到工业销售产值43%左右,而出口生产仍处于产业价值链的低端,贴牌生产是出口企业普遍采用的方式等。 第二节“十二五”时期面临的形势
党的十七届五中全会会议公报中指出,“要发展现代产业体系,提高产业核心竞争力,改造提升制造业,培育发展战略性新兴产业”。 一、面临的机遇
从国际上看,经济全球化深入发展决定了中国的制造业将更加紧密地融入到国际大环境之中。中国制造业将逐步改变目前处于国际分工低端的现状,不断提高高附加值产业和环节的比重。同时,经济的对外依存度将逐步降低到合理范围内。
从国内看,中国经济和社会发展总体上已经进入工业化、城市化进程的中期加速阶段,工业在我国国民经济中的主导和支柱地位在较长时期内还不会改变。这不仅因为中国工业化历程才走过了30年左
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右的时间,远远未达到发达国家的发展水平,还因为它仍然是中国13亿人口赖以实现大规模就业的支柱产业。发展更有竞争力的工业体系,推进工业强国建设,仍是我国现代化建设中的一项重要历史任务。
从我市情况看,2010年1.0:52.7:46.3的三次产业结构表明,厦门经济和社会发展仍处于农业比重继续下降,工业比重上升,服务业比重越来越大,经济由工业、服务业带动,仍可高速发展的阶段。因此,市委提出了“二三产共推进”的战略思想。至少在10年多的时期内,厦门工业增加投资和扩大规模仍然具有客观必然性和效益合理性。
二、面临的挑战
面临资源、环境的压力,中国制造业未来面临五大转变:即从依靠投资的拉动向主要依靠技术进步和提高劳动者素质推动转变;从注重生产能力的扩张向注重技术能力的积聚转变;从生产型制造向服务型制造转变;从世界制造业价值链的低端向世界制造业价值链高端转变;从对环境挤压向对环境友好转变。因此,转型升级、结构调整将是未来十年中国制造业的主旋律
当前中国企业的发展已进入生产要素成本上升阶段。在生产要素低成本优势逐步减弱之后,要保持经济的持续快速发展,就必须调整原有的低成本战略,培育以技术创新为主的新竞争优势,进而实现由比较优势向竞争优势的转化,未来我国制造业的增长将主要依靠价值量的增长。
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总之,未来的五年,厦门工业发展的机遇和挑战并存。从改革开放以来工业在全市GDP中的比重始终保持在50%左右,且自上世纪九十年代中期以来对全市经济增长的贡献度越来越高来看:“十二五”期间,工业在厦门经济发展中的地位和作用不会发生根本的改变,关键是要从行业结构、经营模式、产业创新载体、产品实物质量等方面实施全方位的深度调整,才能适应新的竞争形势的要求,提升竞争力。 第二章 指导思想和目标
“十二五”时期,要深入贯彻落实科学发展观,把握重大历史机遇,切实加快经济发展方式转变和结构调整,提高发展的质量和效益,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。以培育百亿以上产值产业链(群)为抓手,建设海峡西岸先进制造业基地。
围绕“十二五”期间全市GDP翻一番以上的目标:
——工业经济规模力争翻番。至2015年,规模以上工业增加值达到1750亿元,年均增长15%,占全市GDP(4200亿元)的42%; ——经济发展质量明显提高。至2015年,全市工业增加值率提高到26%左右;全员劳动生产率达到全国工业平均水平;规模以上工业企业研发经费支出占主营业务收入的比例达到3%以上;品牌产品占销售产值的比重达到近60%,形成3-4个国际品牌。
——产业结构调整取得明显成效。电子信息、装备制造工业支柱产业的地位和作用进一步增强;平板显示、汽车等13个市重点培育的产业链、产业集群力争实现规模翻番、技术领先于全国同行;年销
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