实现(离散型生产)企业现场制造过程信息化,并与全企业信息系统融合;二是支持龙头产品的自动化、智能化研发及公共平台建设。 九、提高技术创新能力
落实企业研究开发费用税前加计扣除政策,鼓励龙头企业瞄准国际高端产品开展产品技术创新研发和产品质量攻关,在产品档次和技术水平的不断提升中增强国际竞争力。对我市企业列入国家各产业技术重大专项的项目,市财政按各重大专项的要求,给予配套资金支持。支持企业自主申请发明专利和参加行业、国家和国际标准制定。 十、发展对台产业对接合作
密切跟踪台湾制造业优势企业投资动态,加强联系,主动上门推介厦门发展环境,吸引台湾光电、汽车及汽车零部件、数控装备制造、生物产业企业来我市投资。支持我市制造业各行业协会与台湾各行业组织建立联络机制,发展产业合作。 第三节 坚决贯彻国家产业政策 一、推进企业兼并重组
贯彻国务院促进企业兼并重组的政策意见,通过促进企业兼并重组推动产业结构调整、增强抵御国际市场风险的能力。运用市场的、经济的和法律的手段,从汽车、机械制造、有色冶金、食品等行业入手,鼓励我市优势企业走出去,与同行优势企业强强联合,成为行业的“航空母舰”。在兼并重组中,要依法妥善解决资产债务处置和职工安置,维护企业、社会和谐稳定。 二、淘汰落后生产能力
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从严格行业准入、严肃行政执法入手,淘汰关闭排污超标、安全生产不达标、达不到行业准入标准的企业。奖罚并举,积极争取中央财政关闭小企业补助资金;争取建立市级财政奖励、补偿政策,保证社会稳定。
第四节 推进质量振兴 一、推广先进质量管理方法
按照工业和信息化部、中国质量协会的工作部署,大力推广卓越绩效模式、可靠性管理、“6σ”、精益生产等先进质量管理方法。在企业中全面展开全面质量管理基础知识教育和培训,筑牢质量振兴的基础。
二、开展对标和达标活动
按照工业和信息化部的工作部署,开展产品标准对标和达标活动。通过对比与国际标准的主要差距,逐步提升工业产品标准水平,争取“十二五”末各产业链龙头企业的主要产品均达到国际先进技术水平。制定政策,鼓励企业实验室申报国家工业产品质量控制与技术评价实验室,掌握行业技术标准的话语权。 三、引导企业树立质量责任 (一)推进质量承诺
按照工业和信息化部、中国质量协会的工作部署,在2010年已有ABB开关、厦烟公司、厦钨股份、通士达照明参加中国工业企业全球质量信誉承诺的基础上,继续发动企业参加“质量承诺活动”。大
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力宣传质量信誉承诺企业,倡导企业自觉履行社会责任,树立正确的质量责任观。
(二)加强食品质量安全
推动食品工业企业向社会做出产品质量安全承诺,约束自身行为,促进行业可持续发展。支持食品工业企业通过信息化技术改造、工艺技术改造、实验室认证等,增强全过程质量保证能力。 (三)建设质量诚信体系
按照工业和信息化部的工作部署,以行业为对象开展质量诚信体系建设,督促企业建立对质量缺陷产品的召回制度。 第五节 完善服务体系建设 一、加强行业协会建设
推动行业管理体制改革,充分发挥行业协会的作用,支持行业协会等中介组织开展产业链(群)内信息统计、行业规划、行业自律、公共技术平台建设、人才培训、市场开拓、企业间技术交流与合作等方面的工作。加强和改善行业管理,建立符合社会主义市场经济体制要求的新型行业管理体制。 二、政府采购促进产业发展
改进采购评分办法,制定以产品质量为主要评估标准的实施办法,明确政府采购、市级重点建设项目优先采用本市地产名优产品、创新产品、首台(套)产品。继续发布地产优质产品推荐目录,大力宣传推介“重合同、守信用企业”。 三、加强社会服务能力建设
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加强本市优质教育、医疗、文化、公共服务资源在岛外的布局;在各工业园区周边加强生活配套设施建设,为工业企业的发展、各类人才的集聚、降低成本创造良好的条件。 四、加强融资服务
建立银企政合作机制,及时有效对接企业的合理资金需求;推动各区建立以政府出资为主、民间资本参与的中小企业信用担保机构,鼓励同行业、同区域的中小企业依法建立互助性担保机构;加强对企业上市工作的指导,积极开展多种形式的改制上市培训,支持企业上市融资,支持符合条件的企业发行公司债券、中期票据、短期融资券等,不断拓宽企业融资渠道。 五、加强人才队伍建设
鼓励企业单位引进高端技术人才,对购房、配偶就业、子女就学、社会保障等实行优惠政策。通过完善校企合作机制,培养能在生产一线解决问题的工程技术人员和技术工人,以优惠政策支持企业加强员工培训教育。
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