六、祁阳县职业中等专业学校经费预算管理制度
我校严格按照湖南省永州市事业单位财务管理模式(财政集中支付制度),加强我校预算管理的综合性、有效性、严肃性和可控性,更好地贯彻\量入为出、收支平衡\的总原则,保证各项工作顺利开展,按照《预算法》和《会计法》的总体要求,结合我校实际情况制定本办法。
一、 预算编制原则
预算编制必须坚持\量入为出、收支平衡\的原则,既要考虑学校事业发展和建设的需要,更要考虑到学校财力实现的可能。预算编制必须坚持\收支两条线\原则。
1.编制收入预算,要坚持积极稳妥的原则,既要考虑经费来源渠道的增加和收入的增长,又要考虑实现收入增长的可能性,尽量避免赤字隐患。
2.编制支出预算,要坚持量入为出、统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则,在确保人员工资和正常运行开支的前提下,合理安排事业发展支出。 二、预算的编制和审批程序
1.学校各处室应于每年12月20日前向总务处报告本年度财务收支计划实际执行情况,并根据学校总体目标和本部门具体任务,采用零基预算方法,提出下一年度所需各项费用开支的性质、用途和金额,跨年度使用的专项资金应按进度分年度提出计划。
2.学校总务处根据本年度预算执行情况,汇总各处室提出的下年度事业经费支出预算,综合考虑增减变动因素,提出下年度收支预算建议数。 3.学校校务会于预算年度1月份审议并通过预算方案。
4.按照预算方案,由总务处向各部门下达年度经费预算数,各部门必须于预算年度1月20日前将根据下达的经费预算数编制详细的支出计划,经主管校领导审签后报总务处,由总务处监督执行。
三、预算编制方法。
学校经费预算要根据财力实现的可能性,参照以前年度预算执行情况,并结合学校事业发展需要进行编制。在编制时要区别情况制定各项经费的预算定额,使学校经费预算有据可依,防止预算编制的随意性,作到预算安排公正、合理、切合实际。学校的收入及支出必须全部纳入学校财务预算。 四、预算的执行和调整。 1.预算的执行。预算执行包括收入预算的执行、支出预算的执行和预算平衡三个部分。在预算执行过程中,既要积极组织收入,确保各项收入及时足额入帐,又要合理安排支出,实现年度预算收支平衡。学校全部收入统一由总务处收取,纳入财政预算统一管理,绝对不允许私设\小金库\。
2.预算的调整。为保证学校预算的良好执行,维护预算的严肃性,预算在执行过程中原则上不予调整。如因特殊情况确需调整,必须按以下程序和权限办理:收入预算的调整由总务处直接办理,并相应增加学校预备经费;支出预算的调整无论数额大小,需逐级呈报审定。必须由部门出具书面报告,详细说明增加原因,经分管校领导签署意见报校务会研究批准后,在财力允许的情况下安排支出。 五、定项经费预算归口管理
学校预算编制按照归口管理的要求,按照事业支出列支的原则,定项经费由总务处负责。比如:人员经费,学校为保障事业发展所必需安排的各项基本人员经费开支,包括职工工资、离退休职工工资、各类补助、津贴、住房公积金、基本医疗保险、养老金、工伤保险、职工教育经费、抚恤及生活补助、班主任津贴、外聘教师兼课津贴、劳务费用的支出,临时工开支、邮电通信费、水、电、取暖、福利费、学生助学金、招生宣传费、工会经费、团委
活动经费、交通费、党员活动经费、学校日常维修费、校园绿化费、校园保卫消防支出、会议费、印刷费、计划生育宣传费、独生子女活动费、差旅费、业务招待费、办公费、临时工支出、报纸杂志订阅费、等事业开支由总务处统一编制预算。 六、其他事项
1.学校各创收项目要将创收收入全部上缴县财政学校专户统一管理。。
2.固定资产购置必须列入年度支出预算方可安排购置。购置固定资产需专人管理,货比三家、综合考察。
3.预算实行统一管理、统一核算。预算一经批准,各部门必须严格执行,并接受有关部门的监督和检查。
4.预算定额根据财力情况每年可适当调整。 1