中建二局第二建筑工程有限公司
一、 编制依据
1、建筑施工安全检查标准《JGJ59-99》；
2、建筑施工高处作业安全技术规范《JGJ80-91》；
3、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范《JGJ130-2001》； 4、建筑机械使用安全技术规程《JGJ33-2001》； 5、施工现场临时用电安全技术规程《JGJ46-2005》； 6、建设工程施工现场供用电安全规范《GB50194-93》； 7、施工企业安全生存评价标准《JGJ/T77-2003》； 8、建筑桩基技术规范《JGJ94—94》； 9、国家或地方有关安全文明施工文件；
10、《中建二局第二建筑工程有限公司管理手册》； 11、《中建二局第二建筑工程有限公司管理程序》； 12、《中建二局第二建筑工程有限公司项目管理手册》；
13、《中建二局第二建筑工程有限公司深圳分公司安全管理手册》。
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二、 工程概况
根据本工程特点和工期要求，特编制此安全策划。
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三、安全管理目标
1、安全生产总方针：
“安全第一，预防为主,综合治理。”
2、“科学发展、以人为本”健全安全管理体系、落实安全责任、预控预防、分层负责。
3、本工程环境、职业健康安全管理方针：
以人为本，诚信守法， 预防为主，不断进取， 营造绿色安全环境， 提供满意建造服务。
4、安全管理目标：
1、本工程的安全目标是：杜绝死亡、重伤事故；无重大火灾事故；无一般机械设备伤害；轻伤事故频率在2‰以下，施工现场安全文明达标合格率达到100％。
2、本工程为市级双文明工地，争创省级双文明工地。
3、负责本工程各种大中型机械设备的安全管理、协调、使用等工作。 4、行使本工程总包的安全管理、协调职责，承担总包管理责任。 5、环境目标、指标：
施工现场排污总量控制在国家及地方规定范围内；施工现场噪声污染指标控制在国家及地方标准范围内；能源、资源节约率达5%以上。
四、建立工程施工项目安全策划制度：
所有项目在进行施工前，需由项目先进行安全策划。公司安全主管部
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门负责项目安全策划指导、监督、审核工作。安全主管部门应根据项目工程性质、特点成立安全策划工作小组，专项负责安全策划工作。
安全主管部门应对工程施工项目的安全风险进行分析与评估，并形成书面安全策划报告。安全策划报告应包括以下主要内容：
1、对项目工程施工的人员配备、设备配臵和施工的劳动条件加以综合分析，确保人、物和工作环境与工程施工安全相匹配；所有施工人员应具备相关岗位的上岗资质，并配发相应的劳防用品。
2、针对项目工程施工自身性质、特点，在施工过程中是否存在危险、危害因素加以辨识与分析，并提出相应的安全技术措施和管理措施，制定应急方案。
3、对工程施工项目安全责任加以评估，并制定有效方案，最大限度降低安全责任风险；
4、明确项目施工人员职责，将安全责任落实到个人；
五、安全策划实施细则
1、坚持以人为本的理念，推行安全文明施工标准化工作，努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布臵条理化、设备材料定臵化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。
2、项目安全部是工程项目安全文明实施的主体，负责安全文明施工的全过程管理。
（1）建立健全安全文明施工的各项规章制度和操作规程及相关台帐。 （2）建立健全项目安全管理体糸。 （3）定期组织安全文明施工检查。
（4）强化作业人员的班前安全技术教育和交底，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害，开展危险点分析，确定针对性预控措施。
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（5）保证安全文明施工所需资金的投入。
（6）向施工人员提供合格的劳动防护及安全防护用品（用具），并监督其正确使用。
（7）遵守有关环境保护的法律、法规，倡导绿色施工，减少施工对环境的危害和污染。
（8）开展工程项目安全健康环境评价工作。 职业健康安全管理体系运行模式，见下图：
持续改进管理评审1、管理承诺2、环境方针3、职业健康安全方针规划（策划）1、环境因素2、危险源辨识、风险评价、风险控制3、法律法规及其他应遵守的要求4、环境／职业健康安全目标、指标5、环境／职业健康安全管理方案实施与运行1、为实现方针、目标和指标所需的能力保证和支持措施1.1能力保证a)资源的提供b)组织结果、职责权限安排1.2支持措施a)管理体系文件b)协商、沟通与交流2、环境运行控制3、职业健康安全运行控制4、应急准备与响应检查与纠正措施1、环境绩效监视和测量2、职业健康安全绩效监视和测量3、不符合，纠正与预防措施4、不符合事故处理，纠正与预防措施5、管理记录6、环境管理体系／职业健康安全管管理体系审核六、安全管理领导体系：
1、建立领导小组
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