2010-2014敖汉旗林业产业发展总体规划(3)

2019-01-27 17:46

林业产业化,是在市场经济条件下,实现林业“两个提高”,全面提高林业总体实力的战略性措施,是建设现代林业的必由之路。因此必须提高对这项工作的认识,领导重视是搞好产业化工作的关键。敖汉旗成立了林业产业规划领导小组,进行认真的调研,在广泛调研的基础上,经过充分的论证,对所有产业项目及重点企业的扶持列入“十一五”规划和长远发展规划。

(二)完善商品林经营管理制度

根据对现有森林资源实行分类经营的要求,对于商品林部分要放开搞活。通过国家对重点公益林的投入,改变敖汉旗现有公益林的林分质量,充分利用现有资源,统筹规划,分类经营,有的放矢。加强林权制度改革,使集体所有林地产权到户,明晰产权,通过政策引导,使林地发挥其应有的作用。

(三)抓好主导产业,发展龙头企业

从敖汉旗旗情出发,依托原有的产业链条和基地,在此基础上规划主导产业,择优扶持一批有特色、有市场优势、产业关联大、带动能力强的大中型林业企业,明确重点扶持企业的范围和标准。使敖汉旗的主导产业做大做强,并引导企业创名牌产品,以名牌拓展市场。

(四)抓好科技兴林

林业产业化不仅是经营组织形式的变革,其核心是林业生产

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的技术革命。必须依靠林业科学技术的有力支撑和林业劳动者素质的提高,才能实现林业产业化,实现由粗放经营向集约经营的转变,由传统林业向现代林业转变。所以我们必须加强林业科研的科学决策、规划;加强林业科技和管理人才的培养;积极引进、培育、推广优良新品种、新方法、新技术。

(五)抓好扶持和引导

实施产业化是一项系统的社会工程,牵涉面广,利益关系复杂,必须给予扶持和引导。要加快林业投资管理体制改革,逐步实现行业管理一体化,投资主体多元化。对速生丰产林、经济林基地、沙棘基地、林业“三剩物”的利用和木材深加工,增加其科技含量,提高其经济附加值,要作为重点建设项目优先安排,建立扶持林业产业发展和政策导向机制,保证把有限资金用在发展龙头企业上。我们将广泛宣传,积极做好招商引资工作,把我们的资源优势,尽快转变为经济优势。

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