议等专题会议，研究部署创建工作，制定出台《创建省食品安全城市实施方案》。完善食品安全考核评价制度，制定出台《启东市食品安全工作考核评估办法》和《启东市食品安全工作责任制与责任追究办法》，将创建工作列入市政府与各镇和食安委成员单位签订的责任状，明确将食品安全工作纳入政府年度综合考核，对食品安全工作有考核指标、考核办法、考核细则及责任追究规定。 突出安全防控，开展食品安全风险监测
XX年我市被定为江苏省食品安全风险监测点和食源性疾病主动监测点。为有效发现和预防各类食品安全风险，实现食品安全风险早发现、早处置。市市场监管局对儿童食品、中老年食品、肉类、食用农产品等12大类1389批次食品进行抽样检测，合格率79。8%，对不合格产品加大查处力度，确保“闭环管理”，同时全面推进食用农产品快速检测体系建设，在市场监管分局、大型商场、重点农贸市场建设23家检测数据实时上传并联网的农残快检室。市农委实施“瘦肉精”抽检25420头份，合格率100%。市卫计委开展食品安全监测工作，共完成52份样品275项次食品污染物监测，25份样品102项次食源性致病菌监测和150例食源性疾病主动监测工作。市海渔局设立水产品质量安全快检站，全年开展水产品检测400批次。
狠抓薄弱环节，全力做好食品专项治理
一是切实强化农村集体聚餐管理。我市制定并下发了《市政府关于印发加强农村集体聚餐管理实施意见的通知》，对农村集体聚餐做了明确规定。明确各镇政府对本辖区内农村集体聚餐食品安全负责，确保监管工作落实。建立了农村集体聚餐从业者“两书三证”制度。建立了联动机制，各镇各部门一旦发现可疑的食物中毒事件及其它突发食品安全事件，迅速向市政府和市食安办报告，及时进行处置。全市已调查摸底出655户农村集体聚餐举办者，其中完成登记备案449户、参加卫生知识培训595人次、申领健康证件495人。
二是切实抓好学校食品安全管理。市政府印发《关于进一步完善机制加强学校食品安全工作的意见》，重点推进校长责任制、索证索票与可追溯制、公办学校食堂投入保障制、食堂服务外包目录管理制、重点品种监控制、应急处置和社会共治7大机制。结合春季、秋季的入学专项检查，督促学校食堂加强对食品及食品原辅料供货方的资质审查，食堂原辅料实施对口供货，确保供货渠道安全、可靠。启动学校食堂“明厨亮灶”和标准化建设工程，我市学校新建和改造食堂中，添置必要的设施设备并在食堂的关键部位安装高清摄像头，实现阳光操作、透明管理。市市场监管局开展对200多家学校食堂原辅料对口供货商专项检查，产品涉及肉冻制品、调味品、学生奶、糕点等食品。市城管局对校园及校园
周边200米范围内的儿童食品摊点集中开展了专项整治行动。 三是深入开展食品安全专项整治。全市监管部门始终保持打假治劣高压态势，有针对性地开展集中整治和专项打假行动，严厉打击食品违法犯罪行为。市市场监管局适时开展养老机构食堂、诚信经营明码标价、春秋季学校食堂食品安全等12项专项整治，先后开展火锅调料、有毒河豚鱼及制品、问题小龙虾等问题食品清查，发出行政提示书1085份，责令整改通知书386份，立案查处食品案件151件。市农委组织开展了农资打假、农药监管、兽药监管、瘦肉精、生鲜乳专项整治活动以及生猪屠宰行业清理整顿工作，查处违法案件25起。市海渔局深入开展水产食品安全的专项整治行动，加大对鱼药、鱼饲料和水产食品的检查力度，确保水产食品安全。市城管局组织开展“门前净化行动”严格规范食品经营单位违规露天经营食品行为和露天大排档，全面加强食品安全综合治理。市盐务局先后组织开展了雷霆风暴系列专项行动，查处盐业违法案件60起，查获盐产品12吨。加强行政执法和刑事司法的有效衔接，XX年破获食品案件3起，抓获涉案犯罪嫌疑人13名，捣毁黑窝点4处，打掉犯罪团伙1个，查获涉案物品价值50余万元。 强化快速反应，保障重大节日活动食品安全
我市对XX年制定的《启东市食品安全事故应急预案》进行了系统科学的修订。在完善和修订预案过程中，紧紧围
绕食品安全突发事件的特点，认真研究食品安全突发事件的发生和发展规律，充分借鉴周边兄弟县市的成功做法，注意吸取以往在处置突发事件中的经验教训，广泛听取多方面意见，不断提高预案的合理性和可操作性。进一步加强对各镇、职能部门、学校等重要部位的应急管理工作，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施，切实提高应急管理队伍在处置突发事件中的快速反应和协同应对能力。通过报纸、电视、网站等媒体规范食品安全信息收集、报送、分析工作，公开食品安全监督检查信息，及时应对“过期新西兰螯虾流入启东”、“死猪来了”等突发事件，完成4起疑似食物中毒事件的应急处置，有效化解了社会矛盾。在元旦、春节、国庆、中秋等重要节日期间组织人员对农村群体性聚餐、庙会、旅游景区及承接宴会的各类餐饮服务场所、市场进行深入的检查，全面排查隐患。在中高考、启东科技节、国际经贸洽谈会等重大活动期间，提前组织人员对各承办单位进行检查，与承办单位签订责任书，对承办单位的硬件设施、人员健康状况及食品原材料采购、制作等过程进行严格监督，在活动期间对各承办单位的食品制作流程进行全程监督，确保不发生重大食品安全事故。 大力宣传培训，营造食品安全良好氛围
市食安办牵头组织职能部门利用“315”消费者权益保护日和“食品安全宣传周”等活动为契机，通过网络媒体、
广场宣传和报纸报刊、短信平台等宣传舆论阵地，组织和开展丰富多彩的宣传活动，接受群众咨询1000余人次，发放宣传资料5000余份。市广播电视台先后制作了《的诱惑》、《农残监测方案出台保障餐桌安全》、《加强食品安全管理为全市食品安全上把锁》等二十多个相关节目，进一步增强了人民群众的食品安全法律意识和监督意识，为法律的贯彻实施营造了良好的舆论氛围和社会环境。此外，市食安办会同市场监管局组织了乡镇食安办人员、村居协管员、食品生产管理人员食品安全知识培训，其他职能部门也强化了执法队伍的法律知识和专业技术培训，确保执法人员准确理解掌握《食品安全法》的主要内容，提高执法人员依法行政意识和执法水平。
四、全市食品安全工作存在的薄弱环节和群众反映强烈的突出问题
经过几年来的努力，我市食品安全形势总体趋好。但是，食品安全工作始终没有终点，随着科技进步和公众食品安全意识的增强，深层次的矛盾和新的问题还将不断显现，食品安全形势依然严峻。目前较突出的问题主要表现在以下几个方面：
环境恶化导致食品源头受污染。环境污染已成为威胁食品安全的主要原因之一。部分工业“三废”未达标排放，部分农业园区农业投入品使用不规范、畜禽粪便处理不到位，