我区农村信用社管理体臸改革启动（正题） 张建发要求：坚决改、务求好、不能乱（副题）
本报讯（朱学峰 记者韩玉江）以规范和完善为重点的农村信用社管理体臸改革工作已在全区全面展开。5月16日，行署召开专项会议部署了这项工作，地委委员张建发对改革总的原则概括为9个字：坚决改、务求好、不能乱。
去年末，我区农村信用社与农业银行脱钩，自立门户以来，各级农村信用社，以支农为己任在去年粮食滞销、价格下跌、农贷回收没完成任务的情况下，克服重重困难，积极筹措资金，适时投放农业贷款，截至4月末，已投放1.7亿元，接近农行和农发行贷款投放量的总和，有力地支持了春耕生产。但是，由于受管理体臸的臸约和计划经济观念的影响，个别地方的行政领导强令信用社放款，造成信贷资产质量低，金融风险大。 这次改革就是要摒弃过去那种把信用社当成地方政府的?小金库?，贷款瞎了无所谓的陈腐观念，摆脱官办银行的框子，把信用社办成由社员入股、为入股社员服务的合作性金融组织。通过这次改革，形成社员代表大会民主管理、行业自律、人民银行监管的金融机构
张建发要求各级党委、政府要负起信用社改革的领导责任，把握好改革的方向和原则，作到扶持不把持，参与不干预。他说：今后凡是由于各级党委、政府不正当的干预，造成信用社损失，保不了信用的，谁干预谁负责，情节严重的要给予党纪政纪处分，直至追究刑事责任。
鉴于目前我区农村信用社没有理事会的情况，地区农金体改办已在海伦市先行试点，各市县的试点工作也已开始，按要求年末全区信用社完成改革，实现规范管理体臸。 （1997年5月21日 《 绥化日报》）
（二）综合消息
综合消息——围绕一个主题，对同一类事物或一个事物的多个侧面进行归纳综合报道；从不同侧面概括反映某个事件、问题的全局性情况，或综合报道不同地区、单位具有同类性质又各有特点的多件新闻事实的一种新闻体裁。
主要特点：
1. 它是综合反映带全局性的情况、动向、成就和问题的报道，不受空间的限制。 2. 由多地、多件新闻事实组成（围绕一个主题）。 3. 从不同侧面表现共同主题。
4. 报道面广，声势大的，能给人较为完整的印象。要求占有全面、充分、典型的材料，既有面的形势、成就、趋向，又有典型事例的说明、分析，讲究点面结合以及观点和材料的统一，善于将背景的介绍与具体事例的叙述结合起来，做到既有深度，又有广度。
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中原我军占领南阳
新华社1948年11月5日电 在人民解放军伟大的胜利的攻势下，南阳守敌王凌云于四日下午弃城南逃，我军当即占领南阳。
南阳为古宛县，三国时曹操与张绣曾于此城发生争夺战。后汉光武帝刘秀，曾于此地起兵，发动反对王莽王朝的战争，创立了后汉王朝。民间所传二十八宿，即刘秀的二十八个主要干部，多是出生于南阳一带。
在过去一年中，蒋介石极重视南阳，曾于此设立所谓?绥靖区?，以王凌云为司令官，企图阻遏人民解放军向南发展的道路。上月，白崇禧使用黄维兵团三个军的力量，经营整月，企图打通信阳、南阳间的运输道路，始终未能达到目的。最近蒋军因全局败坏，被迫将整个南部战线近百个师的兵力，集中于以徐州为中心和以汉口为中心的两个地区，两星期前已放弃开封，现又放弃南阳。从此，河南全境，除豫北之新乡、安阳，
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豫西之灵宝、阌乡，豫南之确山、信阳、潢川、光山、商城、固始等地尚有残敌外，已全部为我解放。
去年七月，南线人民解放军开始向敌后实行英勇的进军以来，一年多时间内，除歼灭了大量的国民党正规部队以外，最大的成绩，就是在大别山区(鄂豫区)、皖西区、豫西区、陕南区、桐柏区、江汉区、江淮区(即皖东一带)恢复和建立了稳固的根据地，创立了七个军区，并极大地扩大了豫皖苏军区老根据地。除江淮军区属于苏北军区管辖外，其余各军区，统属于中原军区管辖。豫皖苏区、豫西区、陕南区、桐柏区现已联成一片，没有敌人的阻隔。这四个军区并已和华北联成一片。我武装力量，除补上野战军和地方军一年多激烈战争的消耗以外，还增加了大约二十万人左右，今后当有更大的发展。白崇禧经常说，?不怕共产党凶，只怕共产党生根?，他是怕对了。我们在所有江淮河汉区域，不仅是树木，而且是森林了。不仅生了根，而且枝叶茂盛了。
在去年下半年的一个极短时间内，我们在这一区域曾经过早地执行分配土地的政策，犯了一些策略上的?左?的错误。但是随即纠正了，普遍地利用了抗日时期的经验，执行了减租减息的社会政策和各阶层合理负担的财政政策。这样，就将一切可能联合或中立的社会阶层，均联合或中立起来，集中力量反对国民党反动统治势力及乡村中为最广大群众所痛恨的少数恶霸分子。这一策略，是明显地成功了，敌人已经完全孤立起来。 在我强大的野战军和地方军配合打击之下，困守各个孤立据点内的敌人，如像开封、南阳等处，不得不被迫弃城逃窜。南阳守敌王凌云统率的军队是第二军、第六十四军以及一些民团，现向襄阳逃窜。襄阳也是国民党的一个所谓?绥靖区?，第一任司令官康泽被俘后，接手的是从新疆调来的宋希濂。最近宋希濂升任了徐州的副总司令兼前线指挥所主任，去代替原任的杜聿明。杜聿明则刚从徐州飞到东北，一战惨败，又逃到了葫芦岛。王凌云到襄阳，大概是接替宋希濂当司令官。但是从南阳到襄阳，并没有走得多远，襄阳还是一个孤立据点，王凌云如不再逃，康泽的命运是在等着他的。（ 毛泽东于1948年11月9日 《人民日报》）
《中原我军占领南阳》是毛泽东1948年11月5日为新华社写的消息，以后它成为中国新闻界普遍知晓的新闻名篇之一，是世界新闻界倍加推崇的范文，是留芳千古的不朽佳作。这是一条综合报道，全文约1100字。毛泽东在这篇消息发表后不久，写信给胡乔木，以该文为例，要求加强综合报道，即通过报道某个消息，对时局进行总的或局部的评述，“其办法是借着一个适当的题目如像占领南阳之类去写”。（《毛泽东新闻工作文选》第263页，新华出版社1983年版）胡乔木在谈到写新闻时曾以这篇消息为例，分析说：怎样才是好新闻？毛主席所写的解放南阳的新闻可以做为我们的模范。这条新闻全部用事实说话，交代了背景。没有议论，写得很有风趣。
时隔几十年，胡乔木同志在同中央文献研究室的同志谈话时谈到这篇文章仍激动不已，高度评价这篇文章说：“中原我军占领南阳，在古今中外的新闻史上，也没有第二篇，这篇文章写得很有气派，很精练，把解放战争和中国历史上的掌故很自然地联系在一起，正是反映了我们当时胜利进军中充满了势如破竹的气派。” 例7：
肇东市抽调33名党员教师进射社区（引题） 发挥?四大员?作用 推进先进性教育（正题）
本报讯（记者韩玉江）肇东市从市内各中小学抽调33名政治素质过硬、思想品质端正、责任心强的党员教师进驻社区开展先进性教育工作。他们在社区发挥了?四大员?作用。
发挥政治理论?指导员?作用，他们利用先进性教育集中学习时间、党员阅读时间和其他闲暇时间，给1300名党员作了先进性教育专题辅导，六中教师林柏松到西园区的松辽社区后，下到楼区给离退休老党员讲解先进性教育理论。
发挥政策法规?宣传员?作用，向300多户居民宣传了城市低保政策、特困补助政策、
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助医助残政策、工伤补偿政策等法规知识。引导居民群众依据政策法规维护自己的合法权益。
发挥党建?联络员?作用，通过他们深入到各家各户联系，使75名离退休党员主动到社区党支部，加入到先进性教育和社区党建中来。
发挥青少年?辅导员?作用，针对社区群众在先进性教育活动中提出的应加强中小学生世界观、人生观、和价值观教育的问题，驻社区党员教师通过组织学生学习革命史、参观抗日战争展览、观看爱国主义题材影片、举办德育教育演讲比赛等形式，对中小学生进行生动、深刻的爱国主主义、集体主义教育，受教育学生大10万人。 （2005年10月21日《绥化日报》） 写作综合新闻的要求是：
1、点面结合；
2、要有明确的报道意图； （三）经验性消息
经验性消息是报道典型经验，用以推动全局、指导工作的一种消息体裁。 主要特点：
1、 既有概括的观点，又有具体的作法；
2、 偏重于交待情况、叙述做法、反映变化、总结经验；
3、 篇幅一般比其他体裁要长，但不宜贪大求全，应注意其针对性； 4、 这类消息贵在题材重大、典型，提供的经验具有普遍的意义； 5、 写作时要着眼于政策，避免陷入事物性与技术性之中； 6、 对时效性的要求比动态消息宽一些。 例8：
昆山31万农民刷卡看病
本报讯（记者高坡）从昨天起，昆山31万多农民也可以和城里人一样?刷卡?看病了！
昨天，该市7个行政村发放点的上千名老百姓都领到了一本墨绿色的《昆山市农村居民基本医疗保险证》和一张IC卡。此举标志着昆山农村基本医疗保险工作开始进入全面运作阶段。凭着这张IC卡，昆山的农村居民在该市的任何一个医保定点医疗单位都可以自由?刷卡?就医。根据该市的具体实施办法，农村居民每人每年只要缴纳50元，如果不幸遭遇大病，最高可以得到近1100倍的补偿，也就是说，最高可以报销到接近55000元！
昨天下午，在该市周市镇市北村的社区卫生服务站，村民张燕君拿着刚刚领到的医保IC卡开始了自己70岁生涯中的第一次?刷卡?看病经历。经过一番?望闻问切?，社区医生给她开具处方，一盒是感冒清胶囊，一盒是珍菊降压片。收银处是一套崭新的电脑设备，输入处方，卡一刷，随即打出一张清单，显示划卡消费9．5元，卡上余额140.5元。老太太开心得合不拢嘴：?没想到政府为我伲老百姓考虑得这么周到，送钱给我伲看毛病！?
根据昆山的农村医保施行办法，筹资标准为每人每年200元，这个标准目前是全国最高的，其中市镇两级财政各补贴65元，村集体补贴20元，农民自己支付50元，今年该市财政将拿出6000万元用于医保补贴。 据悉，昆山农村医保覆盖包括居住在农村的小城镇户口，其中16岁以下的儿童4.3万多人，17到60岁的18.9万多人，60岁以上老人7.7万多人。另外还有6000多名人均年收入在2000元以下的农村低保人口，均采取倾斜政策，不用缴纳一分钱，无门槛进入这个保障体系。为60岁以上的老人建立个人账户，由保险基金每年自动注入150元。
昆山医保中心工作人员介绍说，昆山的农村医保，除了筹资标准低于城镇职工，因
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而报销补偿的具体数额不一样外，在运作管理模式上已经与城镇职工的医保没什么两样，就连报销的医药范围和5000元报销起付线都是一样的。 （《苏州日报》2004年3月4日，获15届?中国新闻奖?一等奖）
例9： 产业开发型 科技推广型 经济实体型（引题） 望奎三型农研会架起走向市场桥梁（正题） 省科协召开现场会向全省推广望奎经验（副题）
本报讯（记者韩玉江）民办、民管、民受益的农民研究会在望奎已发展到258个，其推广新技术的传播功能，引导农民进入市场的载体作用日益突出。8月9日，省科协以现场会的形式向全省推广交流了望奎的经验。
望奎县把科协的工作重点放在办农研会上，把?农研会?作为搞活农村经济的重要举措。
围绕种、养、加，组建?三点一线?式的产业开发型?农研会?，所谓?三点一线?就是县、乡、村层层办，纵向一条线，自成体系，横向相衔接，形成网络。1992年以来，围绕直线育肥养猪，县、乡、村都办起了科学养猪研究会，举办230期培训班，培训1.7万人次，外销生猪150万头，为养猪户提供了技术、销售等服务，促进了养猪产业的迅猛发展。
由科技能人牵动，办?三位一体?式的科技推广型?农研会?，所谓?三位一体?就是能人牵动、领导服务和部门支持，三者形成整体优势。县食用菌研究会由县委主要领导任名誉会长，县妇联重点扶持，懂食用菌技术的宋立海任会长。这种三位一体的农研会，技术扩散力度大，能在短期内形成规模。现在食用菌专业户已发展到626户，遍及全县19个乡镇，起到了技术推广作用。
依托资源，办经济实体型?农研会?，这个县先后办起草柳编织、食用菌、笤帚糜子等25个实体型农研会，实行会长牵头统一购买原料，分散加工，集中销售。 ?农研会?多数以种田能手、高产大王为核心，以科技示范户、专业户为骨干组成的?技术联合体?，多数?农研会?还聘请有关院校、科研院所和业务部门的专家、教授当顾问，通过技术培训、现场示范，田间地头技术传授，技术讲座的方法，把农村实用技术传播到千家万户，有效地提高了广大农民的科学文化素质。一个好的?农研会?就是一所没有围墙的学校，一个好的农研会长就是一个不用讲台的老师。望奎县通过?农研会?已培养出具有一技之长的能人1200多名，他们正在各个生产领域上发挥着?头雁?的作用，
望奎?农研会?就像?滚雪球?一样，在滚动中发展壮大，已成为望奎县农村经济中的一支重要力量。省科协认为望奎?农研会?在农村产业化中，发挥了牵动作用；在科技推广中，发挥了示范作用；在社会化服务中，发挥了桥梁作用。（1995年8月17日《绥化地区报》）
《绥化地区报》刊发这篇消息时还配发了记者自己撰写的评论。 题目是： 农村科技进步的助推器 据有关资料介绍，我省农业科技成果转化率只有40% ，农村劳动力平均文化程度只有6.6年。由此可以看出依靠科技进步不但是解决农业发展的关键问题，也是解决整个国民经济发展、实现小康的关键问题，农村专业技术协会、研究会的出现，给解决上述问题提供了思路。望奎县成功的探索和实践，在农村实用技术推广和应用中显示出了威力。农研会推广的技术与农村生产结合紧密，实用性强，农民愿意学，有力地促进农民科学文化素质的提高，有利地促进了农业科学技术转化为生产力。
农研会是农民自发组织起来、自己管理、自己受益的经济合作体。农研会以市场为导向，以经济效益为核心，以现代实用技术为手段，把新技术应用与家庭联产承包责任臸的优越性结合起来，不但为广大农民提供了技术服务，而且为农民提供资金、物资、运输、销售等社会化服务，这有助于促进农村专业化发展，促进农村社会化分工。
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就农业地区来说，办农研会无疑是现实的选择。可是这方面工作开展的并不平衡。农村工作头绪多，总得集中力量抓好关系全局的几件大事，如果把农研会的发展作为大事抓出成效来，就可能起到推动农村经济发展的作用，望奎的经验就证明了这一点。
农研会光靠科协一个部门去抓效果是不明显的，望奎县纳入县委、县政府的工作日程，县乡党政领导亲自抓的做法值得借鉴，如果能使农研会快速发展起来，定能加快奔小康的步伐。
例10：
合医不合药 春办秋不黄（引题）
绥化市探索出农村合作医疗新路子（正题）
本报讯（记者 韩玉江）绥化市从农村现状出发，在15个乡镇的148个行政村实行了?合医不合药?形式的合作医疗臸度，覆盖面达61%，去年12月中旬，该市在全省农村开展合作医疗经验交流会上介绍了经验。
六十年代以来，这个市合作医疗工作曾几起几伏，究其原因是农村经济基础薄弱，合医合药的合作医疗形式强调报销比例越高越好，超越阶段，结果是春办秋黄，干部有意见，群众不满意，好事没办好。为此，绥化市从农村实际出发量力而行，探索出一种?合医不合药?的农村合作医疗。其方式是：
——减免大部分医疗费用，不核销药费。参加合作医疗的村民到乡镇卫生院就诊实行挂号、诊察、注射、静点、常规化验、x光透视、妇检、床位8项免费；在村卫生所就诊享受诊察、注射、静点、床位4项免费；需要转诊到上级医院就诊的患者，经批准由乡镇卫生院报销床费，对生活有困难的大病患者，核销部分药费，防止了吃?黄?的问题》
——体现?民办、公助、自愿、适度?的原则。投资比例是村民占60%，村从公益金中拿20%，乡镇从社会性支出中拿20%，实行村民个人自愿参加，一般乡镇的村民每人交4到5元钱，就可以参加合作医疗。
——可以乡办，也可以乡村联办，不搞一刀切，成熟一个发展一个。
——合作医疗资金可以随着乡村经济实力的增加逐步提高，报销比例逐步增大。 ?合医不合药?形式的农村合作医疗，既解决了农民基本医疗保障问题，又不由国家和集体全包下来，体现了互助的原则。这在农村经济基础还薄弱的地方无疑是一个较好的方法。
（1998年1月12日 《绥化日报》） （四）述评性消息
述评性消息——也叫新闻述评，是一种以述为主，边述边评、夹叙夹议的新闻体裁。 它是用叙评结合的方式来反映国内外重大事件或一省一市一县一地重大事件的一种消息（国内外重大事件述评性消息用于国家级新闻媒体，省、市级媒体刊发此类消息采用的是新华社电稿）。
类型：形势述评、工作述评、思想述评 。 主要特点：
1、以报道事实为主，以评述事实为目的；述评结合，夹叙夹议；针对性强，富有思想性；
2、既叙述事实，又评论分析；
3、事实材料要丰富、典型，评论、分析要讲究逻辑，言简意赅； 4、叙述和议论要紧密结合，防止有述无评、只评不述、述评脱离； 5、时间要求、文章篇幅等方面均与新闻评论不同，应注意区别；
6、述评性新闻是一种关于新闻的新闻，它在报道新闻事实的同时，夹叙夹议进行一些必要的分析评述。它的主要任务是报道新闻事实，分析评说是紧紧围绕新闻事实进行的；
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