集宁区2013年道路三期及河东绿化建设项目施工 招标文件
（9）投标人在投标活动中含有欺诈行为； （10）投标人对合同条款有重要保留；
（11）投标人擅自修改招标文件中的工程量、暂列金额、材料暂估价和计日工数量；
（12）投标人未按招标文件中给出的规费费率和不能竞争措施费率报价； （13）投标人未按招标文件中给出的投标报价表格进行投标报价；
（14）投标人经修正后的最终投标报价与初始报价误差超过+1%的，或者经任何修正后的最终投标报价超过招标控制价的；
（15）投标文件的内容不完整的，具体指投标文件缺少下列其中任意一项内容（仅指大项内容，不包括每项中具体内容不完整）的：
a）投标文件签署授权委托书（法定代表人亲自签署投标文件或者投标文件已按规定加盖投标人公章的除外）；
b）投标函及投标函附录； c）工程量投标报价书；
d）工程量清单报价编制说明； e）投标报价汇总表； f）工程量清单报价表； g）单位工程预算表； h）工、料、机清单；
i）工程取费表； j）单位估价分析表； k）材料设备品牌选用表；
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l）项目管理班子配备情况表；
m）项目经理（建造师）及项目技术负责人类似工程经验； n）施工组织设计。
（16）投标文件中涉及关键性或者实质性的文字、数据（指投标函附录中约定的文字或者数据）在评审时，三分之二（含三分之二）以上的评委认为模糊辨认不清的。
1.12.2投标文件中的下列偏离为细微偏离
细微偏离是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者不完全的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏离不影响投标文件的有效性。投标人修正后的最终报价与初始报价误差不超过+1%的。
（1）在算术性复合中发现的算术性差错；
（2）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和总价； （3）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和总价或者所报单价增加或减少了报价范围；
（4）除强制性标准规定之外，拟投入本合同段的施工、检测设备、人员不足； （5）施工组织设计（含关键工程技术方案）不够完善。
2．招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括： （1）招标公告；
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（2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸；
（7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面的形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。 2.3招标文件的修改
2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所
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有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确定已收到该修改。
3. 投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件应包括下列内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）联合体协议书（不接受联合体投标）； （4）投标保证金； （5）已标价工程量清单； （6）施工组织设计； （7）项目管理机构；
（8）拟分包项目情况表（不允许）； （9）资格审查资料；
（10）投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.2 投标报价
3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。“已标价工程量清单”的范围与数量须符合招标文件第五章“工程量清单”的范围与数量，即：对给出的
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项目的工程量分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金报价。投标人必须按招标文件所给的分部分项工程量清单费用组成分析表和主要清单项目工料机单价分析表的样表，对招标人的分部分项工程量清单进行价格及费用组成分析。使投标总价与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。投标人在进行工程量清单招标的投标报价时，不能进行投标总价优惠（或降价、让利），投标人对投标报价的任何优惠（或降价、让利）均应反映在相应清单项目的综合单价中，否则导致废标。
3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总标价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价，否则导致废标。此修改须符合本章第4.3款的有关要求及如下规定：
（1）工程量清单中招标人指定的报价及费率不允许调价（即暂列金额、暂估价及建设主管部门规定的规费费率）；
（2）调价函必须装订于投标文件正本首页，与投标文件一起密封提交。调价函应说明调价后的最终报价，而且投标人只有一次调价的机会。调价函必须附有调价后的工程量清单报价汇总表、分部分项（措施项目）工程量与计价表和分部分项工程量清单费用组成分析表、主要清单项目工料机单价分析表、其他项目清单与计价汇总表、暂列金额明细表、材料和专业工程暂估单价表、规费税金项目清单与计价
表，才能形成调整后的最终报价，否则投标人的调价无效，仍按原报价进行评标。
3.2.3投标人的投标价，应是本招标文件投标人须知第1条中所述的本工程所投合同段的全部工程内容的投标价。投标价由投标人自主确定，但不得高于最高限价，也不得低于成本。
3.2.4投标人应按照招标人提供的分部分项工程量清单等样表填报价格。
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